为进一步提升本区反对拐卖人口工作质效，有效预防、依法打击拐卖人口犯罪，积极救助、妥善安置被拐卖受害人，促进被拐卖受害人身心康复和回归家庭、社会，切实保障公民合法权益，结合我区实际，制定《武清区反对拐卖人口行动计划实施方案（2021—2030年）》。

一、背景依据

为实现预防、打击拐卖人口犯罪，以及帮扶被拐卖受害人回归社会的双重目的，依据相关法律和拐卖人口犯罪的现实状况，国务院办公厅印发《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》（国办发〔2021〕13号），我市也出台了《天津市贯彻落实中国反对拐卖人口行动计划（2021-2030年）实施方案》（津政办发〔2021〕51号）。为认真落实国务院及我市相关部署要求，进一步提升我区反拐综合治理水平，在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定出台了本实施方案。

二、工作目标

坚持和完善集预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制，健全反拐工作协调、配合、保障机制，推进法治反拐、协同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不断提高反拐工作法治化、协同化、科技化、社会化水平，形成与社会发展相适应的反拐工作格局。净化网络生态空间，有效防范和严厉打击利用网络拐卖人口等新型犯罪。细化落实各项行动措施，有效预防、坚决打击拐卖人口犯罪，确保被拐卖受害人及时得到救助康复和妥善安置，帮助被拐卖受害人顺利回归家庭和社会。

三、主要内容

本方案共由五部分组成。

（一）加强源头治理，健全预防犯罪工作机制。一是强化重点领域预防犯罪工作；二是强化重点地区预防犯罪工作；三是强化重点人群预防犯罪工作。

（二）强化拐卖人口犯罪打击和受害人解救工作。一是做实专案打击工作；二是及时开展查找核实；三是依法严惩违法犯罪；四是做好解救工作。

（三）加强被拐卖受害人救助、安置、康复和回归社会工作。一是提供临时性帮扶救助；二是帮助寻亲；三是给予落户；四是提供医疗服务；五是提供康复服务；六是帮助回归学校；七是提供技能培训和就业帮助；八是帮助回归家庭和社区；九是提供持续帮助；十是提供法律援助。

（四）强化反拐安全教育和法治宣传力度。一是强化媒体宣传；二是与普法教育相结合；三是推动反拐宣传进公共场所；四是推进反拐宣传进学校；五是推动反拐宣传进社区；六是推动反拐宣传进少数民族；七是推动反拐宣传进残疾人群体；八是动员社会力量支持和参与；九是加强业务能力培训。

（五）积极开展交流合作。一是加强执法交流；二是加强警务合作。

四、保障措施

（一）加强组织协调。武清区反对拐卖人口行动工作联席会议要加强组织领导和统筹协调，制定并完善政策措施，及时研究解决突出问题和困难。各反拐工作协调机制成员单位要密切配合，根据任务分工制定本部门、本单位实施方案，并开展自我检查和评估。

（二）完善经费保障。区人民政府统筹安排本计划实施经费，支持本地区反拐工作。拓宽反拐资金筹措渠道，鼓励社会组织、慈善机构、企事业单位和个人捐助，争取国际援助，支持开展反拐公益项目。

（三）严格考核监督。将反拐工作纳入平安天津建设考核范畴及相关部门、机构的目标管理和考核体系。对拐卖人口犯罪严重、防控打击不力的镇街和未切实履行相关职责的部门，进行通报批评，依法依纪追究有关人员的责任。

五、关键词解释

“一长三包”是指专案组长负责案件侦办、查找解救被拐卖人员、安抚稳控被害人家庭工作。