武清区河北屯镇2023年行政执法工作报告

 一、基本情况

1、行政执法人员情况。

河北屯镇执法队共有执法人员19人，队内拥有执法证件2人，辅助执法人员17人。一是抓队伍建设，发挥核心作用。二是抓业务提高，强化依法行政。开展全员法制培训，以适应目前执法程序更严、执法标准更高的要求，进一步强化依法行政意识。三是抓日常管理，规范执法行为。针对日常执法中存在漏洞的问题认真查找薄弱环节，及时完善管理制度，及时调整任务分工，明确工作职责，提高工作效率。使队伍各项工作更加正规化。

2、行政执法案件情况。

2023年共办理行政处罚案件20件，其中一般案件3起，简易程序14起，警告3起，处罚金额共计3970元，案件以占路经营为主，并包括随意倾倒生活垃圾和建筑垃圾等不文明行为的处罚。在日常巡查方面，我队按照工作职责对镇区及31个村进行日常巡查，日均巡查2次，每日出动执法车辆5辆，巡查人员15名，全年执法人员参与率为100%，职权履职履92%左右，行政检查数量400余次，超时录入案件数量为0。

3、行政执法年度计划完成情况。

    （1）以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。

    （2）以“促进规范、公正执法”为抓手，提高案件办理质量。

    （3）严格依法办案，规范执法行为。

    （4）注重内务工作，规范案卷管理。

 二、主要工作措施及成效

1、制度建设情况

对行政执法“三项制度”的完善，我镇按照权责清单目录，梳理出了镇执法主体信息、执法人员信息、制度文件、行政执法依据等公示信息，在我镇门户网站进行公示。规范行政执法人员持证执法和执法行为，严格落实行政执法信息事后公示，及时公示信息，落实信息审核、纠错机制。

2、重点执法工作开展情况

河北屯镇综合执法大队着重提高执法工作人员依法行政能力，规范使用行政执法文书，2023年度共开展行政执法检查800余次，开展专项排查整治行动12次，一般程序3件，简易程序14件，未发生行政复议或行政诉讼案件。

    3、执法方式创新情况

    （1）严格审核，把好案卷质量关。

    （2）及时调查，认真处理群众上访与投诉。

（3）充分发挥舆论及社会监督作用。

4、执法队伍建设情况

（1）加强培训和考核制度。定期进行业务培训和考核，努力打造一支业务精、素质高的工作队伍。

（2）严格纪律和考勤制度。严格请销假制度，加强工作纪律，文明用语，统一着装，提升业务水平。

（3）完善落实考核奖惩机制。严格落实奖惩机制和考核办法，责任清楚，奖惩严明，不断激发工作人员的案件处置积极性。

5、执法监督情况

积极响应关于推进严格规范公正文明执法，进一步强化执法监督，切实提升行政执法部门依法行政能力和水平的工作提示，每季度积极参与区司法局组织的案卷批评工作，对本单位的卷宗进行全面自查，并如实完成案卷评查报告。

 三、存在的问题

 1、群众缺乏法制意识，思想观念难转变。违法建设、路边摆卖等行为屡禁不止，究其原因在于多数群众对相关的法律法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，私搭乱建是个人自由，限制这些违规行为是综合执法有意针对弱势群体，并不清楚这些行为已经违反了相关的法规。

 2、各执法部门互相协调配合有待进一步加强，执法队员执法水平有待进一步提升。在日常执法过程中常会遇到涉及多个执法部门的执法行为，各执法部门之间配合不是很好，执法效能有待提高。同时在执法过程中，偶尔有执法行为上的随意性发生，未能坚持依法执法，执法水平有待提高。

 3、在执法工作中经常遇到一些问题，使得队员在工作上有畏难情绪，在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转 变观念，加强学习相关法律、法规，提高综合能力，在执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。

 四、下一步工作举措

加强人员管理，提升执法水平。一是抓队伍建设，发挥核心作用。二是抓业务提高，强化依法行政。开展全员法制培训，以适应目前执法程序更严、执法标准更高的要求，进一步强化依法行政意识。三是抓日常管理，规范执法行为。针对日常执法中存在漏洞的问题认真查找薄弱环节，及时完善管理制度，及时调整任务分工，明确工作职责，提高工作效率。使队伍各项工作更加正规化。                       

大力开展环境卫生综合整治。本着切实改善镇区经营秩序为目的，采取日常管理与集中整治相结合，特别在加强日常管理方面,开展巡回执法，以教育说服为手段劝阻违规违章经营行为。为加强镇容环境宣传工作。组织人员上街下村，发放资料等方式加强宣传，发动群众自觉遵守爱护环境。

 五、第四季度案卷评查情况

  2023年9月10日至2023年12月10日，我镇共办理行政处罚5件，均为简易程序，不涉及一般程序，处罚金额总计人民币370元。所有卷宗均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备，未涉及责令整改、行政强制案件。

 在案卷文书整理过程中还存在一些问题，比如在简易程序中缺少对现场照片的存档，以及在行政处罚决定书中“如不服本处罚决定，你可在自本处罚决定书送达之日六十日内，向武清区人民政府申请行政复议，也可以直接向武清区人民法院起诉”，应具体修改为“如不服本处罚决定，你可在自本处罚决定书送达之日六十日内，向武清区人民政府申请行政复议，也可以在自本处罚决定书送达之日六个月内，直接向武清区人民法院起诉”应明确限制当事人起诉时间，否则默认有效期为一年。