天津市武清区人民政府 2019年12月3日星期二

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武清区东蒲洼街2024年度行政执法工作报告
来源:天津市武清区人民政府东蒲洼街道办事处 发布时间:2025-01-20 15:51


在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的帮助指导下,我街认真履行综合行政执法职责,不断加强队伍建设,提高执法水平,全面推进严格规范公正文明执法,现将街道2024年行政执法情况报告如下

一、基本情况

1. 行政执法人员情况。

目前我街执法岗位持证执法人员共4名,新招录工作人员2名,计划参加下次执法证资格办理。

为保障执法工作,配备执法车辆16辆,执法记录仪25台摄像机1台,对讲机20台,本年度针对执法人员及协勤人员服装老旧问题进行补发,确保了执法过程中服装、标识规范整洁

2. 行政执法案件情况。

全年共计作出行政处罚248起,其中一般程序21起,简易程序227起,涉及市容环境、垃圾分类、文明行为等方面违法违章,处罚金额共计52050元。行政处罚数量较上一年度略有下降,属于正常浮动。

3.亮点工作措施

优化执法考评体系。对大队月度综合考评细则进一步进行了调整,增加了对投诉举报案件处置效果的考评项目,同时针对占道经营、违法建设、队容风纪等方面进行了调整,突出重点工作,通过调整有效提高了各中队工作积极性和案件的办案质量。

二、主要举措及成效

1.落实行政执法三项制度情况

我街道严格落实三项制度工作,建立了行政执法事前、事中、事后公开机制和重大执法决定法制审核制度。明确要求执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全,并及时将执法信息归集到行政执法监督平台。

2.执法人员培训情况

定期开展内部培训与学习。学习执法业务知识和其他履行职责所必需的各种专业知识,本年度重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城市市容和环境卫生管理条例》、《天津市文明行为促进条例》、《天津市生活垃圾管理条例》等常用法律法规,培训采用了集中学习、案例分析、模拟执法等多种方式,全年共组织线上线下培训14次,提高了培训效果和执法人员的实际操作能力。

3.重点领域执法情况

(1)深入开展占道经营治理。按照依法行政、执法必严、失职必究的原则,建立包片中队责任制,加大了对在专项整治过程中行动缓慢、执法不严人员责任追究的力度,确保打击占道经营工作不松懈,不反弹。以12345交派工单和大队投诉举报电话为导向,分析研究阶段性重点工作和重点区域,从而提高治理效率,采取日常管理与集中整治相结合、巡回执法与重点盯控相结合的治理方式。积极认真受理人民群众关于占道经营行为的举报投诉,切实解决群众关切问题。本年度,共整治流动摊点5700余次处,暂扣乱摆乱卖工具、物品共计2300余件。

(2)规范户外广告设施。大队不断加大对户外广告执法力度,从严把关,逐一现场核对审批手续。针对大型户外广告、门店招牌、落地灯箱、商业横幅等各种形式的户外广告严格常态化管理,对未经审批、未按审批设置、缺损、破旧以及存在安全隐患的广告设施进行了整改,特别是在夏季雨季和冬季大风天气到来前进行了全面摸排,逐一排除存在安全隐患的广告设施。全年,共拆除各类违规广告设施16处,没收简易牌匾、广告牌23块,督促加固、更换存在安全隐患的牌匾8处,清除各类小广告、贴画700余处,市容广告秩序进一步得到了规范。

(3)严格落实违法建设治理。坚持落实好违法建设巡查管控和“即查即拆”原则,按照巡查责任分工,各执法中队密切配合坚持每日巡查,做到全方位,全覆盖,及时和所辖社区联系沟通,互通信息,发现问题能迅速处置,对一些重点区域和时间节点进行严密监控,严防偷建抢建发生,坚持能够现场拆除的绝不拖延,从源头上制止违法建设的行为,确保了违法建设零增长。全年共拆除新增违法建设6处,共计400平方米。

(4)深入推进垃圾分类实施。严格落实垃圾分类执法检查,定期对辖区内居民小区、商业区等各类场所进行了全面检查,累计检查各类场所1700余处,检查内容包括垃圾桶的设置、垃圾分类的准确性、垃圾清运情况等,对屡教不改的单位或个人进行重点监管和处罚,全年共督促整改垃圾分类案件共75起,其中立案7起,共罚款700元。

(5)落实《文明行为促进条例》常态化执法力检查。强化日常对不文明行为的执法监管力度,积极发挥“包片中队”、“网格员”的作用,同时细化片区责任划分,逐个区域、门店责任到人,本着宣传引导为主处罚辅助的原则,本年度共规范治理不文明行为78次处,其中处罚3起,罚款共计800元,形成文明和谐的社会氛围。

(6)加强工地管理。向辖区内施工建设单位明确管理要求,逐一对接施工单位负责人,要求施工、运输企业自查整改违章苗头,严格落实“6个100%”,落实出入口路面保洁措施,渣土料堆全部苫盖到位。一旦发现车轮带泥、运输扬尘撒漏的,立即责令施工单位暂停作业,清理脏污路面并整改。全年累计清理路面污染3500余平米,做出行政处罚2起,罚款2000元。

三、案件评查情况

根据区司法局的工作要求积极开展案卷评查,并根据评查情况及时进行总结分析和完善,本年度针对相对人主动放弃陈述申辩权利的情况,添加了放弃声明,提升了案卷的严谨规范度。

四、非现场执法规范情况

我街不涉及非现场执法情况。

五、存在问题及原因

1.辖区范围大,涉及执法事项多,对于较为复杂的行政执法问题,需要多部门协同解决的问题,街道作为基层执法单位在处理上还存在较多困难,部门联合执法力度有待进一步加强。

2.行政执法人员的执法力度欠缺。执法人员顾及街道整体的营商环境和百姓民生问题,执法工作常常表现为小惩大诫,执法刚性不足,缺少有效的执法手段。

3.行政执法工作缺乏创新,部分执法人员对行政执法新方法、新手段、新技术的运用尚不熟练,缺乏创新能力和创新意识,习惯依靠老方法解决问题。

六、下一步工作举措

1.加强网格管理,提升执法时效。通过网格巡查及时发现、制止全领域违法事项,进一步将执法力量下沉至基层一线网格,充实一线执法力量,推动基层治理能力再提升。同时加强与其他部门间的联系沟通,充分利用吹哨报到模式形成联席制度,开展联合执法提升执法效率。

2.加大对违法案件的查处力度。合理运用行政处罚的自由裁量权,坚持教育与处罚相结合的工作模式,着重加强政策法规的宣传,将知法、守法的理念渗透于辖区的每一位群众。

3.加强理论学习,提升行政执法水平。加强行政执法人员培训的力度和深度,将系统集中学习和自主学习有机结合,不断学习政治理论和法律知识,提高政治素养和业务能力。

               东蒲洼街道办事处

                 2024年12月12日

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