2023年，在区委、区政府的领导下，我街坚持依法行政、严格规范公正执法，通过建立和完善各项行政执法工作制度，加强执法队伍建设，强化执法监督工作，圆满完成了各项工作任务，全面推进了我街道的行政执法工作，为促进经济发展和社会稳定作出了积极贡献，现将本年度的行政执法工作相关情况报告如下：

一、基本情况

1. 行政执法人员情况。

目前我街执法岗位持证执法人员共4名，较上一年度减少1人，为正常人事调动，已调至其他部门。

2. 行政执法案件情况。

全年共计做出行政处罚266起，其中一般程序61起，简易程序205起，涉及市容环境、垃圾分类、文明行为等方面违法违章，处罚金额共计70350元。行政处罚数量较上一年度略有下降，原因为疫情结束后以柔性执法手段为主，促进社会、经济恢复活力，优先采取教育劝导的方式规范违法行为。

3. 行政执法年度计划完成情况。

年初我街道执法部门制定了本年度工作计划，明确重点工作任务，并紧紧围绕行政执法工作，紧扣年度工作重点，强化举措，深入开展占道经营、违法广告、违法建设、空气质量等方面工作，坚持依法行政、权责统一，通过全体队员的共同努力和多次专项整治行动，有效的改善了我街道市容环境，规范了经营秩序，为人民群众的安居乐业和经济社会的发展作出了贡献。

二、主要工作措施及成效

1. 制度的建立和落实情况。

一是严格规范执法。建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审查行政执法“三项制度”配套机制和措施，进一步坚实执法设备保障，改进执法方式方法，持续优化执法办案程序，规范行政执法案卷，全面提高执法水平和执法效能，压实行政执法责任制，践行规范公正文明执法。

二是执法公开透明。严格落实双人执法、亮证执法，每个案件需两名以上执法人员共同执法，执法队员在执法过程中积极主动出示执法证，以表明身份；主动告知当事人依法享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩。

三是取证真实完备。依法规范行政执法调查取证用语和行为方式，确保语言文明、办事规范。目前，我街综合执法大队内共有执法记录仪40台，合理调配执法辅助设备向一线执法人员下沉，全程记录执法过程。做到执法全过程留痕和可回溯管理，切实强化证据和程序意识，确保事实清楚，证据确实充分。

四是立案程序合法。东蒲洼街综合执法大队以《行政处罚法》和《行政强制法》的规定为依据处理案卷，对于适用一般程序的案件，严格按照规定履行程序，即立案、调查取证、告知、决定、送达、执行。在法律文书方面，建立并实施规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度。法律文书按照统一格式制作、装订，坚持一案一档一卷，及时将档案卷宗进行整理归档。

五是查处用法准确。准确把握法条的调整对象和适用范围，严格按照规定处罚裁量范围作出行政处罚，实行查处分离、罚缴分离制度。

六行政决定主动公示。安排专人负责双公示平台中行政执法信息的录入工作，保证行政执法决定一经下达能够及时、全面、准确公开。

2. 重点执法工作开展情况。

一是深入开展占道经营整治工作。针对疫情过后占道经营行为爆发式增长的情况开展专项治理活动，实行早、中、晚班次，严格执行月度考核制度，针对亨通、天狮大学城、前进道辅路、和悦花园、蒲瑞馨园、祥园以及中小学周边等占道经营摊点增多、前清后乱的情况，多次开展集中整治行动，加大执法管控力量投入，加强定点盯守和机动巡查力度，同时对清理后部分摊贩转移至小区内部经营的情况再次进行专项治理，有效防止了摊贩打游击不能彻底根治的情况，确保了以上场地周边市容环境规范有序。全年共清理占道经营和流动摊点5600余处，暂扣车辆及各类物品7300余件。

二是对违法违章建设持续保持高压态势，加大管控力度。坚持以治违绩效考核为抓手，按照严控新增、削减存量的思路，深入开展违法违章整治工作，在采取强拆和限制转让措施的基础上，街道持续强化常态化监管。本年度，拆除违法建设4处，共计127平方米。

三是违章牌匾治理。开展了新一轮摸底调查，全面掌握了辖区范围内的户外广告情况，更新了广告牌匾管理台账，共计统计牌匾1343块，LED屏442块，严格落实日常管理责任。在日常管理的基础上，多次开展专项治理，全年累计下达责令限期改正通知书125份，拆除逾期未整改违规广告牌匾36处，清理暂扣立牌标语21块，清理橱窗贴画490处。

四是开展多轮垃圾分类专项执法检查，共检查各类主体2600余次处，发放法律法规宣传材料5000余份，其中包括对商业综合体、企事业单位、沿街商铺、物业管理区域垃圾分类专项执法检查，大队按照教育震慑为主处罚为辅的原则，共督促整改垃圾分类案件共123起，其中立案8起，共罚款900元。

五是开展非法卫星电视接收设施清理整治工作。针对“小锅盖”开展拉网式排查、不留死角，做到责任到人，严格执法，落实整治措施。整改拆除的同时，工作人员大力进行政策宣传，耐心地告知卫星电视接收设施使用者相关危害，宣传相关法律法规，发放宣传材料，通过大力宣传起到了良好的舆论效果，获得了群众的理解和支持。全年累计发现非法卫星电视接收设施52个，已全部拆除完成。

3. 执法方式创新情况。

以普法宣传助力提升执法效能。广泛开展宣传教育。积极推进健全普法责任体系，按照“谁执法谁普法”责任要求。以重大节日为契机，结合重大政策法律出台，深入开展各类主题法治宣传活动，不断增强公民的法律意识，营造依法办事的社会氛围。建立以案释法工作制度，同时通过“送法进企业”“送法进工地”“送法进商户”等多种形式开展普法教育宣传，将法律法规送上门。以习近平法治思想为引领，开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，在各社区设置普法宣传栏，组建普法讲师团、“讲法律”志愿者服务队，通过多层次，多形式的普法宣传教育，进一步提高公民法律意识，维护社会稳定。本年度，通过常规宣传活动、法治讲座、法治宣传栏、法律咨询等方式，共计开展法治宣传教育活动20余场次，悬挂宣传横幅40余条，发放宣传资料3000余份。

4. 执法队伍建设情况。

一是加强理论学习，增强职业素养。我街综合执法大队始终坚持正确的政治方向，积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等理论知识，积极参加街工委、办事处组织的党史宣讲、理论宣讲。按时按质按量完成“天津干部在线学习”、“学法用法”的线上理论课程，按照思想与行动相统一、学习与工作相统一原则，着力于提高思想觉悟、加强理论修养、端正工作态度，进一步坚定了为民办实事、为人民谋利益的信念。二是强化业务培训，提高执法水平。执法人员积极参加上级组织的各类法制培训，执法大队定期组织执法人员及协勤人员进行法制培训、案例交流，加强了依法行政的观念，有效的解决了个别队员法律意识淡薄、法律知识欠缺、执法程序缺失、执法技巧简单等问题，特别是围绕环保、拆违等重点任务，进行了专项培训，为圆满完成各项执法任务奠定了基础。

5. 执法监督情况。

认真办理市民投诉，主动接受社会监督，大队值班室共接听“投诉电话”800余个，对群众的投诉，大队领导都及时安排人员赶赴现场处理，做到了事事有落实，件件有回音。认真办理“便民热线”、“政民零距离”、“人民网留言”、“党群心连心”等平台案件，查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、违法建设、占道经营、大气污染等方面的案件2705件，凡属职权范围内的办结率100%。同时注重主动公开公示，本年度街道综合执法大队做出的行政处罚均在规定时间内在“双公示”平台录入公示。并充分运用天津市行政执法监督平台及时准确更新执法人员信息、录入执法数据、处罚案卷。每年根据案卷评查反馈迅速规范、整理补充，不断提升案卷质量。灵活、充分使用各平台进行执法信息公开，促进执法队伍积极履职，主动作为，自觉接受社会监督，让行政执法全过程暴露在阳光之下，让执法更具有公信力。

三、存在问题

1、部分执法人员以及辅助执法人员法治意识还亟待提升，仍习惯于运用老办法老思维开展工作，法治思维和法律意识有待提高。

2、执法队伍和能力建设需要进一步加强。严格规范公正文明执法是全面依法治国，建设社会主义法治化国家的基本要求，部分执法人员法律业务知识掌握不充分，没有做到心中有数、一口清，业务能力和执法水平普遍不强，办案质量不高。行政执法监督平台执法案件录入不全面、不规范、不及时的问题时有发生。

3、依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。对于一些新增及联合执法事项，街道相关部门缺少工作经验，在执法流程、执法标准的把握上有所欠缺。

四、下一步工作安排

1、狠抓干部学法用法，抓学习，强意识。将习近平法治思想学深悟透，抓住“关键少数”，切实提高街道领导干部法律素养，增强依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。将尊法学法守法用法情况作为领导干部年度考核的重要内容。

2、继续深入推进行政执法“三项制度”。从执法权力来源、执法过程、执法结果三个关键环节来规范行政执法。积极倡导文明执法、柔性执法，结合案卷评查，切实改变执法中重实体、轻程序的观念，将程序公正作为实体公正的根本保障，克服执法过程中的不规范和随意性，充分保障法律赋予当事人的各项合法权益。让行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督。

3、进一步加强执法业务培训，提高执法工作水平。结合天津市国家工作人员学法用法考试及区司法局、区城管委组织的法制培训，确保每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于60学时。努力提升行政执法水平，切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

                                             东蒲洼街道办事处

                                              2023年12月8日