为进一步规范行政执法工作，落实好《天津市行政执法监督规定》相关要求，现将大孟庄镇2023年度行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

我镇具有综合执法资质人员18人，辅助执法人员10人，能有效完成镇域内执法工作，按照制度要求，坚持每天带队对镇域范围进行执法检查，并定期对职权范围内的执法事项进行执法检查。2023年全年，共计做出行政检查700余次。其中，行政处罚案件2件，批评教育、口头警示110人次（其中，涉及安全生产领域职权3项，出动检查200组次），检查人员500人次，检查企业250家次，排查隐患61项，完成整改61项。 在执法过程中，我镇执法人员按照法律规定、法定程序进行，全年未发生被行政复议、被行政诉讼、被投诉举报情况。

二、主要工作措施及成效

（一）全面推进行政执法制度建立和落实

大孟庄镇坚持党委领导，在《大孟庄镇权责清单》为基础，制定了《武清区大孟庄镇行政处罚自由裁量权基准》，规范行政处罚案件处罚标准。

行政执法公示制度方面：一是完善事前公示信息，按照权责清单目录，我镇梳理出了全镇执法主体信息、执法人员信息、制度规范、行政执法依据等公示信息内容，在大孟庄镇门户网站进行公示。二是规范行政执法信息事中公示，规范行政执法人员持证执法和执法行为，法制科工作人员不定时检查执法人员的执法证件，采取调阅执法记录视频资料的形式，对行政执法人员开展执法活动出示有关执法文书的情况进行检查。三是严格落实行政执法信息事后公示，及时公示信息，落实信息审核、纠错机制。

行政执法全过程记录制度方面：一是加大投入力度，按照每4人至少配备一台设备的要求，配齐音像记录设备6台,保证执法行为全过程摄录。二是规范行政执法流程和文书使用，制定执法想定和预案制定，进行执法时提前熟悉执法流程。保证队伍稳定，确保每次执法确保至少两名执法人员在场，熟练使用执法记录仪。三是建立并完善视音频资料管理制度，执法记录内容妥善保管，必要时应采取备份措施，避免资料的丢失和损毁。

行政执法重大执法决定法制审核制度方面：结合我镇实际，在法制科原有2名审核人员的基础上，聘请了2名法律顾问参与法制审核，公职律师2名（2023年新增公职律师1人）使法制审核工作得到了更坚强的保障。目前我镇自行组织了5次行政执法人员培训。在律师指导下制定了重大行政执法决定法制审核内容，明确了审核流程，对照权责清单制定了重大执法决定法制审核目录。

（二）执法任务完成情况

全年以来，我镇综合执法大队严格按照“9+X”类行政职权进行履职，具有综合执法权限的人员队伍18人。专职综合执法人员每天带队对镇域范围进行执法检查，定期对职权范围内的执法事项进行执法检查,截止2023年12月10日，共计做出行政检查700余次，行政处罚2件，较好维护了全镇经济社会发展运行。

（三）执法队伍建设情况

为加强行政执法队伍建设，提高我镇行政执法人员的综合素质，提升依法行政的能力和水平，适应行政执法不断发展的新形势，我镇持续开展针对执法人员的能力提升培训，每月第一、第三周的第一个工作日13:30—17:30，截至目前共计开展培训16次，以“规范执法”为主题，结合行政执法案卷制作、评查标准，采取集中授课、案例教学等形式，加强对执法人员的培训，规范执法人员的执法行为，规范执法文书使用，切实提高执法能力和执法水平。

（四）执法监督情况

深化行政执法体制改革，强化执法监督协同配合。自实行镇街综合行政执法后，我镇按照要求成立法制科，合理划分法制科与综合执法大队的职责权限，调整完善权责清单，明确部门责任边界，建立健全监管机制。法制科加强源头监管和协调指导，依法履行政策指导、审查审批等职责，强化事中事后监督；明确执法重点和要求，督促综合执法大队执行有关法律、法规和政策。综合执法大队依法履行行政处罚、行政检查等职责，对作出的行政执法决定以及执法过程中发现的问题，及时通报法制科。

三、存在问题

一是执法全过程记录方式方法有待完善和创新，特别是音像记录资料入卷的较少。二是法制审核人员专业知识和业务能力不强，缺乏系统专业培训。三是依法行政水平有待提升，于我镇执法人员岗位调动、人员更替，另外存在执法职权多，违法行为多样化的原因，部分执法人员对执法流程有把握不准确的情况。四是在执法文书使用方面，我镇制定了专门的文书制作标准和评查规范，但仍出现文书使用不规范问题，之后将进一步加强文书使用工作的指导监督。

四、下一步工作举措

针对行政执法工作中遇到的问题和不足，结合我镇实际，下一步我镇将坚持问题导向，补齐短板弱项，重点从以下几个方面继续推进行政执法工作：一是加强培训，提高执法人员素质，组建专业执法队伍，邀请执法领域专家对执法人员进行专业性培训；二是提高依法行政、规范执法意识。邀请法律顾问开展案例分析讲座，从不规范执法案例被提起行政诉讼的角度，增强执法人员规范执法意识；三是加强落实行政执法三项制度，确保行政执法规范公开透明；四是加强法制工作的监督检查。

大孟庄镇人民政府

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