
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)有关规定以及天津市人民政府办公厅有关工作要求,现发布《武清区人民政府2022年政府信息公开年度报告》。
一、总体情况
2022年以来,武清区人民政府严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》开展政务公开工作,全面贯彻落实《天津市2022年政务公开工作要点》,加强经济领域和民生热点信息公开,着力提高政策解读质量,充分发挥了政策解读在扩大宣传影响力度、引导正面舆论走向、推动政策落地落实等方面的促进作用。
(一)依法推进政府信息主动公开
强化重要政策信息公开。2022年全区制定发布行政规范性文件3件,其中区政府办发布2件、区民政局发布1件。主动公开《武清区人民政府关于印发武清区稳住经济若干措施的通知》并配文字、图片和视频三种形式的政策解读推动政策落地落实。全年在政府网站主动公开政府信息8936条,内容涉及经济、营商环境、疫情防控和重大民生信息等方面。发布政策解读27条,其中图片解读6条,视频解读1条,政策解读质量有较大提高。在政务新媒体“武清发布”微博账号上主动公开信息1100余条,内容涉及稳岗就业、环境保护、疫情防控和市场监管等方面。
(二)持续提升政府信息公开申请办理水平
5月下旬印发了《关于进一步规范依申请公开政府信息工作的指导意见》,提升了依申请公开工作水平。2022年全区新接收政府信息公开申请1053件,其中自然人申请件1038件,法人或其他组织申请件15件;结转上年度政府信息公开申请40件。截至目前已累计办结1077件,结转下年16件,其中涉及行政复议19件、行政诉讼43件。
(三)深入推进重点政务信息管理
梳理出全区现行有效行政规范性文件310件,坚持以公开为常态、不公开为例外,严格做好公文公开属性认定和发布审查工作。经政务公开工作机构审核的区政府公文36件,其中主动公开28件,主动公开率达77.78%。
(四)优化完善政府信息公开平台功能
规范全区政府网站建设管理,5月初印发《关于进一步规范政务网法定主动公开内容和政务新媒体运行秩序的通知》,统一规范了全区各政务公开单位法定主动公开相关栏目设定,优化信息公开专栏设置。充分运用“武清发布”微博积极推送政府信息,扩大信息公开覆盖面。
(五)不断加强信息公开监督保障
严格政务公开工作监督,全年共发布3期《网站和政务新媒体常态化监管情况通报》和2期《网站和政务新媒体错别字整改工作专项检查通报》并纳入绩效考核,确保问题清零。共组织修改政府网站和政务新媒体错别字33073处。
加强政务公开业务指导,全年共印发政务公开工作规范性通知4件,举办了3场政务公开培训会,对政务公开工作进行了全面指导并进行了现场答疑。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 1297 | 310 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 65163 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 9454 | ||
行政强制 | 1390 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 6422.85 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1038 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1053 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 428 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 430 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 7 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
6.属于四类过程性信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
7.属于行政执法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 342 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 349 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 84 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.其他 | 120 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 124 | ||
(七)总计 | 1062 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1077 | ||
四、结转下年度继续办理 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
7 | 12 | 0 | 0 | 19 | 8 | 3 | 5 | 20 | 36 | 0 | 3 | 0 | 4 | 7 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要存在三方面的问题:一是政务公开领域绩效考评实施细则不够完善,主要体现在加分项目设置还有所欠缺;二是政务公开业务培训内容不够细致,对于可能存在问题的预判还不够全面;三是依申请公开复议诉讼被纠正情形较多。
改进措施:一是进一步细化完善政务公开领域绩效考评实施细则,引导各政务公开单位提高政务公开质量;二是及时针对政务公开领域出现的新问题进行剖析复盘,找出问题根源,在2023年度的政务公开业务培训中进行重点安排;三是将被复议诉讼纠正情形纳入各单位年度绩效考核之中,加大监督考核力度。
六、其他需要报告的事项
全区依据《政府信息公开信息处理费管理办法》共发出收费通知5件,总金额5730元,实际缴纳1130元。
未经复议直接起诉为“其他结果”的5项中4项为诉讼被撤销的情形,1项为原告撤诉。
本年度办理结果为“其他”的120项中2项为咨询类不按政府信息公开处理;2项为所申请信息非条例所指政府信息,不按政府信息公开处理;其余116项为申请人撤销申请的情形。
为打造“阳光、透明、公开”的服务型政府,区政府组织开展了“民生工程惠民心”暨“群众走进区政府”政府开放周活动,增进了人民群众对民生工程的认同、支持、参与和监督。
积极向区政府汇报政务公开工作情况,按照上级有关要求,直面问题,深刻剖析全区政务公开工作存在问题的原因,提出相应的解决措施和下一步工作方案。
认真贯彻落实《天津市2022年政务公开要点》,制定了《武清区2022年政务公开要点》,加强经济领域、民生热点信息和疫情防控信息公开力度,创新信息公开形式,开设了“营商环境”专栏,“武清人力社保”微信公众号每周定期发布招聘信息,全年公开教育领域信息35条,办结网络留言3657条,不断优化咨询服务。用制度规范政务公开工作,以政务公开领域绩效考核推动工作落地落实。