2023年,在区委、区政府的坚强领导下,统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,严格依法统计,认真履行职责,较好地完成了依法行政各项任务。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

1.行政执法人员情况。为进一步夯实统计执法基础,壮大统计执法队伍,区统计局原持有国家执法证6人,今年区统计局新增2人通过国家统计执法证考试,现有8名执法人员,且执法人员履职率100%。

2.行政执法案件情况。为不断加强统计执法力度,今年统计执法检查案件量较去年有所上升。截至目前,已对我区35家企业开展了统计执法检查、8家企业开展了部门联合执法检查。

3.行政执法年度计划完成情况。通过制定年度执法计划,今年对辖区企业开展了“双随机”统计执法检查、执法检查“回头看”、涉外调查、部门联合执法检查,共涉及43家企业,现均已完成执法检查。

二、主要工作措施及成效

1.制度的建立和落实情况。组织集中学习《行政处罚法》,严格贯彻落实《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》“三项制度”,同时配备统计执法记录仪,对执法全过程进行记录,做到公正、公平、公开、文明、规范执法。

2.重点执法工作开展情况。召集全体执法人员专题研究部署2023年统计执法检查工作,扎实开展联合统计执法检查、“双随机”统计执法检查和执法检查“回头看”工作,现各项执法检查任务均已完成。

3.执法方式创新情况。严格《天津市统计行政处罚裁量实施细则》和《天津市统计领域免罚清单(试行)》的相关要求,对不同程度的轻微违法行为给予“免于、不予、从轻、减轻”等处理,确保统计行政处罚的合法性、合理性,充分保障企业的合法权益。

4.执法队伍建设情况。严格落实《武清区统计局执法人员学习培训制度》,加强业务培训力度,根据市统计局统一安排,每周组织全体执法人员参加执法检查视频培训班。通过执法业务培训,对执法检查工作提出明确要求,对统计执法人员进行统计法律法规知识、统计业务技能和规范执法行为培训,提高执法人员的业务能力。

5.执法监督情况。持续贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,制定《武清区统计局办理统计违法举报工作制度》,提高发现统计违法违纪案件线索能力。深入推进严格规范公正文明执法,根据《武清区2023年度行政执法专项整治工作方案》(津武法办﹝2023﹞6号)的要求,坚持问题导向,以整改落实“典型差案”评查中发现问题为抓手,对照“行政执法乱作为、行政执法不作为、行政执法日常监管不到位、严重违反执法程序”四项整治重点,对我局行政执法工作开展了全面摸底排查。经摸排,均未发现存在上述问题。

三、存在问题

1.统计执法力量不足。我局原持国家统计执法证和天津市行政执法证14人,自市行政执法证取消后,持证人员仅为8人且均为兼职,执法任务重时间紧,执法力量不足。

2.统计执法力度不足。目前统计局的执法只按照市统计局和区市场局的相关要求,每年定期开展“双随机”统计执法检查和“双随机、一公开”跨部门联合执法检查,对于违法企业往往是“事后”才发现并进行处罚,不利于及时发现统计工作方面存在的问题,不利于有效发挥统计执法工作的效能。

四、下一步工作举措

1.加强执法队伍建设。加强统计执法后备力量储备,组织统计执法人员深入学习统计相关的法律法规以及执法内容,确保统计执法人员搞懂弄清统计执法的法律依据、程序,全面依法履职。

2.严格规范公正执法。组织学习并坚决执行天津市统计局、国家统计局天津调查总队最新印发的《天津市统计行政处罚裁量基准》,严格执行最新的裁量标准,提高行政执法的规范性和社会满意度。