于洪升、周宝杰、刘宝国、张晓东、林月英、刘金广、孙国威、杜建成、赵淑慧等9名代表：

　　您提出的关于对武清区劳务派遣中介组织规范管理的建议，经会同市场监管局，研究答复如下：

豆张庄镇代表团就当前企业招工比较困难、职工稳定性不高、关键技术人员无储备、劳务派遣机构派到岗位的人员流动性大、派遣人员的职业素养不高提出《关于对武清区劳务派遣中介组织规范管理》的建议。此建议立足落实市委市政府十项行动中“制造业高质量发展行动”提出的任务，关注当前企业在用工方面存在的实际问题，对扶持企业，特别是小微企业的发展具有十分重要的意义。

一、关于规范劳务派遣用工

从22年11月权限下放至当前，共受理派遣许可业务721项，其中新设立业务242项，延续业务117项，变更业务208项，注销业务154项。到期未延续175户，目前武清区有效派遣单位共671户。区人社局始终以法治化、市场化为总遵循，维护劳资双方的合法权益。一是指导劳务派遣机构合规用工。从劳务派遣经营许可证的取得条件、实地检查办公场地、执行年度经营情况报告、审查签订劳务派遣合同的内容、应尽到的告知义务、安全生产培训制度、报酬支付、社会保障、劳动保护等各个方面进行规范。二是指导用工单位合规用工。对劳务派遣岗位的设置、用工比例、派遣协议的签订、派遣员工的报酬福利待遇、劳动条件、劳动保护、岗位技能培训、社会保险缴纳、员工的退回等进行指导。

二、关于助力满足企业用工需求

区人社局为解决企业招工难题，围绕供需双方搭建渠道。2018年9月，建成武清区公共就业（人才）服务中心智能化招聘大厅，搭建供需对接互联互通平台，实现线上线下深度融合；2019年，创新推出“武清区就业服务地图”信息化系统，进一步提高就业服务效率，依托武清区就业服务地图信息化系统，组织开展“春风行动”、大中城市联合招聘等各类线上线下专项招聘活动1100余场，服务企业8.1万余户次，求职人员35.2万人次，就业再就业工作取得显著成效。当前，区人社局针对节后劳动者求职和企业招工需求，已陆续在零工市场、基层就业驿站、人力资源产业园等地举办多场招聘活动。同时，还将组团赴市内外大中专院校开展招聘服务进校园活动，为各类求职群体提供“线上+线下”多维度的岗位推送服务，助力全区经济高质量发展实现“开门红”。

三、关于提升劳动者素质

区人社局始终大力推行终身职业技能培训制度。一是贯彻落实京津冀协同发展国家战略，加强三地职业技能人才交流合作，已连续举办了四届“通武廊”职业技能大赛。充分发挥职业技能竞赛在技术工人培养中的引领示范作用，大力推进全区高技能人才队伍建设，激励劳动者崇尚技能、学习技能、使用技能，让优秀技能人才脱颖而出，助力武清经济发展。二是贯彻落实企业新型学徒制培训政策。深化产教融合、校企合作，鼓励企业申报以“招工即招生、入企即入校、校企双师带徒、工学交替培养”的新型学徒制培训。积极鼓励引导开展校企合作，在技能人才培养、输送人才等方面，多方位、多角度实现深度合作，形成“校企合作、工学结合、优势互补、资源共享、双赢共进”的校企合作新格局，为全区技能人才队伍建设夯实基础。三是加大培训力度。围绕人社部及市局出台的职业技能培训相关政策，组织全区培训机构和企业培训中心召开政策专题培训会，提升政策公众知晓率，让培训政策落地生根。同时，进一步加强培训机构监督检查力度，按照市人社局出台的“职业技能实训设备和实习工标准”以及相关政策法规，从设立、培训设施设备标准、监管等方面进一步完善，加强对职业培训机构的全方位监管力度，净化培训市场，保障培训机构健康发展，提升培训质量。

四、关于创建和谐劳动关系

根据2023年天津市人社局公布的主要指标完成情况，武清区内就业形势基本稳定，即使在疫情期间的2022年上半年，区内新增就业登记人数近20000人。疫情过后，区人社局开展了“千名人社干部入万家”、“保工资、访工地、稳就业、促参保”专项行动和领导班子联系服务镇街园区活动，以劳动争议多发企业为重点，走访220余家企业。当前，区内规上企业合同签订率达到100%，参加工资集体协商企业3699户，集体协商签订率90%以上。对人力资源市场违法违规行为开展常态化清理整顿工作，严厉打击“黑职介”，对发现的涉嫌“以介绍工作为名骗取求职者费用”的案件，联合公安机关共同处理。截止目前，已有8名人员被依法刑事处理，涉案金额52万。同时，倡导企业民主管理和文化建设。区内规上企业均已建立了工会组织和职工代表大会制度，实行了“班组里的民主”、“车间里的公开”、“双沟通”平台等多种形式的厂务公开。坚持推动企业文化建设，培育1000余家劳动关系和谐企业，推动企业职工“同呼吸、共命运、双满意”，为员工创造适宜工作环境，构建和谐劳动关系。

五、关于企业留住职工方面

企业希望保持员工稳定，大多数员工也希望有稳定的工作。为达到劳资双方共同和谐的目的，区人社局重点开展以下工作：一是持续深入推进普法宣传。对《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《企业职工带薪年休假实施办法》等相关法律法规进行宣传，营造严明的法治环境。二是落实部门职能。加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务；依法推动企业与职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、职工培训、劳动纪律等事项开展集体协商；充分发挥“武清区协调劳动关系三方机制”的作用，预防劳动纠纷的发生。三是引导广大企业经营者良性发展。引导企业在做大做强的同时，把构建和谐劳动关系作为承担社会责任的主要内容。遵守法律法规，按时发放工资、缴纳社会保险、保障职工休息休假权利，维护职工的生命安全和职业健康，重视职工教育培训，实现企业与职工的共同成长。四是积极宣传正面典型。引导职工追求高尚的职业思想，培养良好的职业道德，爱岗敬业、诚实守信，倡导职工正确对待社会利益关系调整，理性合法维护自身权益。

以上答复各位代表是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢各位代表对人力社保工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。