按照《市政府教育督导室关于印发2024年对各区政府履行教育职责督导检查方案的通知》（津教督导室〔2024〕12号）要求，我区对照评价方案指标体系内容，逐项开展自查自评。现将自评情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强党对教育工作的全面领导

1.全面贯彻党的教育方针。区委教育工作领导小组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻学习领会习近平总书记视察天津重要讲话精神等一系列重要讲话和重要指示批示精神。全区各级领导干部深入校园开展思政工作、讲授思政课2619节次。深化巩固中小学校党组织领导的校长负责制，民办中小学党的建设不断加强，实现党的工作全覆盖。

（二）落实立德树人根本任务

2.健全德智体美劳全面发展育人机制。制定《武清区教育系统关于全面提升中小学德育工作的实施意见》《武清区“大思政课”综合改革示范区建设工作方案》，全区中小学与高校协同共建。区教育局专门成立心理健康指导中心统筹心理健康教育工作，完善心理健康教育体系，制定印发《武清区关于进一步提升中小学生体质健康水平实施方案》，建立《国家学生体质健康标准》区级测试机制。组织京津冀“童声嘹亮”环保歌曲进校园、中小学生艺术作品展等协同艺术活动，吸引三地近2万名学生参与。组织参加2024年天津市中小学劳动技能大赛，荣获大赛优秀组织奖。研究制定《武清区劳动教育实践基地建设与管理办法》，创建成立6个市级基地和37家区级服务型劳动基地。

3.完善家校社协同育人体系。武清区依托区协同育人联盟，组织115个家校社共育项目，成立家委会、家长学校，开展家庭教育指导14.8万人次，家长培训824次。联合区妇联开展50场家庭成长课堂活动，参与家长超1.4万人次。联合区卫健委培训280名心理教师，增强协同育人能力。

4.加强教材与读物管理。充分发挥区级中小学教材教辅材料选用委员会指导管理作用，规范教材教辅评议、选用、审核全过程。加强教材使用监测管理，指导各学校用好国家课程教材综合信息平台、中小学教材选用备案等系统，组织开展武清区2023年教材建设与管理专项督查工作。

5.积极推进教育评价改革。区委教育工作领导小组各成员单位认真学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，积极建立教师多元评价指标体系，关注学生、教师及家长评价。制定学生素质评价实施办法，学校建立学生成长记录制度，确保评价常态化实施，并加强宣传以获取社会支持。

6.巩固深化“双减”成果。武清区依托“美丽武清”APP打造线上“点餐到校”课后服务新模式，制定《武清区教育局关于进一步优化推进课后服务工作提质增效的实施方案》。整理编印《武清区义务教育学校课后服务典型案例集》，区内实现义务教育学校课后服务100％全覆盖，定期组织开展非学科类校外培训机构排查整改专项行动和“双减”工作专班成员单位联合执法检查工作。

     7.推动学前教育普及普惠安全优质发展。武清区积极开展学前教育普及普惠工作，对照国家督导评估认定的17项指标标准已全部达标。其中，学前三年毛入园率达到91.2％，普惠率达到95.6％，公办园在园幼儿占比达到51.6％，顺利申报参加2024年县域学前教育普及普惠国家督导评估认定。

     8.加快义务教育优质均衡发展。武清区积极推进县域义务教育优质均衡发展区创建工作。2024年3月，我区义务教育优质均衡发展顺利通过市级教育督导评估认定。6月底，我区已按照要求将义务教育优质均衡评估指标数据和佐证材料通过国家教育督导系统平台向教育部申报。组织开展国家义务教育质量监测工作，不断缩小校际差异系数。

（三）推进各级各类教育高质量发展

9.加强中小学学籍管理。区公安、教育等部门密切配合，加强对就学状态异常学生的精准管理，将孤儿、残疾儿童等特殊群体作为重点排查和监控对象，持续巩固控辍保学成果。

     10.推进高中特色发展。我区扎实推进“品牌高中”与“强校工程”项目建设。修订完善杨村第一中学和英华实验学校“品牌高中”三年建设规划，举办天津市“品牌高中”建设项目成果展示交流会。开展“强校工程”区级全员培训、强化教研定点帮扶指导。

11.强化特殊教育普惠融合发展。健全特殊教育保障机制，特殊学生进入68所中小学随班就读。配合市特教资源中心完成普通学校特殊教育资源教室的调研工作，组织参加天津市融合教育师资专项培训，3名教师撰写的融合教育案例被推荐为市级案例。

12.办好职业民办教育，重视继续教育。制定《武清区职业学校办学条件达标工作实施方案》，区职业教育中心办学条件达到标准。不再审批新的民办义务教育学校。民办学校在校生占比为4.38%。制定《武清区继续教育工作重点推进工作方案》，联合区成教中心扎实开展2023年全民终身学习活动周活动。

  13.加强教育教学管理。严格落实国家课程方案标准和天津市课程计划，制定《武清区义务教育课程实施细则》，开足开齐课程。组织开展义务教育课程计划专项检查，不断提高课堂教学质量。

14.建设平安校园。全区各中小学校、幼儿园联合镇街政府、公安、消防等部门定期开展应急疏散演练，演练次数累计达到2700余次，师生参与率达到100%。开展防欺凌、防溺水专项治理，制定《武清区中小学防治校园欺凌工作办法》《武清区教育系统关于开展教育系统治理涉校案事件专项行动的实施方案》，完成防溺水相关工作提示12次，累计覆盖学生及家长40余万人。

15.强化校园供餐管理。制定印发《武清区中小学幼儿园食堂管理办法》《武清区中小学校校外配餐管理办法》等文件，完善规章制度，有效规范重要环节管理。利用招投标方式，确定供餐和大宗食材采购准入企业，完善服务企业退出机制。开展校园食品安全管理人员和从业人员培训，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。

16.加强校外培训机构管理工作。区教育局、市场监管局、公安武清分局等部门定期联合组织开展校外培训机构专项检查，对机构消防安全、从业人员安全、预收费资金安全进行全覆盖检查，并建立安全隐患台账，督促机构限期整改。

17.加大教学资源建设力度。武清区委区政府高度重视教育资源建设，加速推进12所在建学校项目进度，其中杨村二中、杨村四小、翡翠半岛初中、翡翠半岛小学、汊沽港镇二街小学、东蒲洼街香雍玖和配套幼儿园、南蔡村镇翡翠半岛配套幼儿园、汊沽港镇中心幼儿园和高村镇中心幼儿园等9所学校，于2024年8月底完工并投入使用。启动京津产业新城核心区两所九年一贯制学校规划建设工作，该工作已纳入2024年区级民生工程项目。加速杨村第四中学重建项目建设，建成后将新增高中教学班36个，学位1800个。加强学校体育、美育、劳动教育场地建设，配齐配足功能教室和设施设备，按标准配备实验室。

    （四）强化教育条件保障

18.保障教育财政投入。武清区2023年一般公共预算教育支出为31.30亿元，比上年30.93亿元增长1.97%，实现财政教育一般公共预算教育支出逐年只增不减。按照天津市普惠性民办园等级标准和补助标准，2023年市、区财政各分担支出相关经费2828.02万元，按时足额拨付普惠性民办幼儿园生均补助经费，惠及77所幼儿园和14706名幼儿。

19.加强教师队伍建设。实行教师编制动态管理，落实向农村学校倾斜政策，推动区域内教师配置均衡。逐年提高中小学专职思政课教师配备比例。每百名学生拥有县级以上骨干教师数均达到1人以上。加大义务教育教师交流轮岗工作力度，2023年全区符合交流轮岗条件教师2457名，实际交流教师494名，交流轮岗教师比例为22.1%，其中骨干教师262名，占交流教师比例53%。2024年选树“最美教师”752名，在公众号开设弘扬教育家精神专栏，引导教师践行。

20.规范社会事务进校园。制定《武清区关于开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作行动方案》，建立“进校园”审批报备机制，面向社会公布社会事务进校园事项白名单，维护学校教育教学秩序，为师生减轻负担。

21.全面落实教育督导职能。修订《武清区教育督导工作实施细则》，健全完善中小学、幼儿园责任督学挂牌督导工作制度，配齐配强责任督学156名，实现挂牌督导动态全覆盖。

二、存在问题及改进措施

武清区委、区政府认真履行教育职责，以群众满意为出发点促进区域教育事业优质发展，取得了显著成效。但对照“两个先行”的高标准要求以及人民群众的新期盼，我区教育事业的发展仍面临着不平衡与不充分的问题。为进一步实现把高品质教育强区纳入“幸福武清”建设总体布局战略目标，我区深入梳理查摆存在问题，并分条研究提出改进措施，不断提升人民群众获得感和幸福感，具体如下：

（一）党组织建设工作待进一步加强

22.部分基层党组织党建工作规范化、制度化水平有待进一步提高。民办幼儿园、校外培训机构人员流动相对频繁，为基层党组织的建设与指导提出一定挑战。

解决措施：一是持续提升党建工作的规范化与制度化水平，统筹优化基层党支部建设，加强党组织书记和党务干部工作培训，着力提升履职管理能力。进一步形成“基层党组织战斗堡垒”和“学校教育主阵地”双同步、双推进、双巩固的良好态势，从而营造出风清气正的政治生态和育人环境。二是及时更新民办幼儿园、校外培训机构党建台账，强化党建指导员指导服务职能，规范民办学校和幼儿园、机构开展组织生活。增强相关基层党组织的领导力、凝聚力，切实把党的全面领导贯彻落实到民办学校机构办学治校、教书育人全过程，确保思想到位、行动对标、责任落地，全面夯实武清教育优质发展的根基。

（二）教育改革需进一步深化推进

23.我区教育改革取得了一定成效，但还要进一步强化改革力度，加强对教育重大工作的研究部署、统筹协调、整体推进和督促落实，积极研究解决重大教育问题，从而不断推进教育高质量发展。

解决措施：一是深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，构建党管教育新格局不断织密建强基层组织体系，推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，在党的领导下将学习成果转化为深化教育改革、推进教育高质量发展的生动实践。二是紧扣重点难点，从贯彻落实党的教育方针出发，坚持问题导向、效果导向，定期专题研究解决教育领域重点难点问题，下大力气破除体制机制障碍，对区管校聘、交流轮岗、绩效工资分配、小规模学校等重点工作把方向，做决策，以教育教学平稳有序推进服务武清经济发展、社会稳定大局。三是继续推进教育评价改革，完善学生评价体系，强化过程性评价。持续改进评价机制，加强对评价结果的应用，将其作为改进教育教学的重要依据。

    （三）优质教育资源供给不够充分

24.所有学段的2023年教育经费支出均比上一年度有所增长，但各学段招生数均比上年大幅增加，受制于政策约束和客观条件，部分学段按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出未能增长。

解决措施：武清区坚决贯彻落实党中央及本市关于教育投入的相关政策，将采取以下措施做好教育经费工作：一是严格执行教育经费投入政策，确保按照国家有关规定，实现教育经费的持续稳定增长，为教育事业提供坚实的资金支持。二是加大教育经费的投入力度，力争实现生均经费增长，保障每个学生都能获得高质量的教育资源。三是科学合理地编制年度教育经费预算，深入调研与分析学校实际需求，根据教育发展的长远规划和工作重点，制定具有前瞻性的年度教育经费预算。四是加快教育经费预算的执行进度，优化预算执行流程，规定及时足额拨付义务教育学校公用经费，保障支付进度。确保教育经费能够及时到位并得到有效使用。同时加强监督和审计工作，进一步健全预算管理、财务管理、内部控制等制度，提高资金使用效率。

25.近年来，武清区经济社会快速发展，教育作为城市品牌效应的重要组成部分，优质教育资源需求不断增加，但部分热点区域教育资源供给仍然存在结构性和区域性不足，需加快学校建设进度，简化建设手续，缩短前期手续办理时限，提高建设效率，拓宽资金来源渠道，从而适应人口变化和新型城镇化进程，办好更加公平更高质量的教育。

解决措施：一是区委、区政府高度重视我区教育资源建设工作。主动启动《武清区教育设施布局评价及专项规划（2024—2035）》编制工作，明确实施目标任务，进一步优化城区学校布局，扩大优质教育资源供给。二是想方设法加快学校建设进度。积极对接审批部门，加快需要提级论证项目的办理进度，尽量缩短学校建设前期手续办理时间。三是多角度拓展资金融资渠道。将通过一般债、专项债等多种途径获得资金支持，探索新的学校建设融资路径，同时加强资金管理，优化资金配置，提高资金使用效率，确保学校建设的目标任务落到实处，取得实效。其中，京津产业新城核心区两所九年一贯制学校建设项目将采取区教育集团融资方式筹措学校建设资金，建成后将进一步扩大京津产业新城区域优质教育资源供给。

26.教育设施硬件条件有待进一步提升。个别学校音乐、美术专用教室面积较小，一定程度上限制了教学活动的有效开展，也不利于学生艺术素养的培养和发展。

解决措施：武清区继续坚持把教育摆在优先发展的战略地位。过去三年已投入资金5亿余元，完成5所小学与初中建设，新增教学及辅助用房面积9.3万平方米；投入资金约3000万元，完成了6所学校“土操场”维修改造与11所体育场提升改造。未来将加强教育基础设施改造升级，加大对基础设施薄弱学校提升改造的投资力度，确保所有学校拥有现代化的教学环境。另外，将采取以下措施满足相关学校师生的音美教室实际需要：一是加强顶层设计。通盘考虑学校自身办学条件、教师队伍结构、教育教学安排，明确开设科目、课时分配、教学组织形式，制定因地制宜的学校课程实施方案。二是科学规划、严格执行学科教学活动及课后服务安排。按照各学段课程标准开齐开足上好音乐、美术相关课程，将音乐、美术教室的使用需求置于优先考虑的位置，以更高水准保障美育场地需求。三是统筹安排，盘活闲置资源。通过新建教学楼、改造校内面积大的闲置教室等方式，增加音乐、美术教室面积，让所有学生能够在良好环境中接受高质量的艺术教育。

（四）安全防范水平需进一步提高

27.个别学校安全设施整改进度需要加快，少部分教师和学生安全意识不强，没有对应急疏散演练、防溺水和反诈等安全问题给予足够重视。

解决措施：一是持续推进教育系统隐患排查治理工作。在巩固工作成效的同时让专项行动得以延伸，杜绝“走过场”，“一阵风”现象，让校园安全隐患排查整治工作真正成为校园安全的第一道防线。二是继续做好防溺水设施安装工作。区教育部门将继续会同各镇政府、街道办事处切实履行学生防溺水主体责任，持续在风险隐患较高的水域安装防护设施，加装警示牌，特别是在离村较近的坑、塘加装护栏。继续会同各镇政府、街道办事处加强新开挖河道、交界水域、废弃窑坑坑塘、学生易下河游泳点位等位置巡视巡查力度，充分发挥河长办作用，坚决制止学生私自下水游泳、钓鱼等行为。三是继续积极向广大师生及家长宣传反诈相关知识和案例，在2024年10月向教育系统征集防范电信诈骗主题短视频评选活动，并在11月将优秀作品向社会推广。四是继续坚持中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。持续开展区级校园地震应急疏散演练观摩培训活动和区级校园火灾应急疏散演练观摩培训活动。五是联防联控再加强。进一步加强多部门联动，持续强化校园周边综合治理，深化校园安全管理工作成果，武清区教育系统联合公安司法交管等部门广泛开展“护校安园”“反诈进校园”“千警进千校”等行动，依法整治扰乱正常教育教学秩序行为，提高学生法律意识，全面提升校园安全管理能力。

（五）校园欺凌处理机制待完善

28.我区高度重视中小学校园安全管理和安全教育工作，不断完善防治校园欺凌的制度建设与规范，同时定期开展防治校园欺凌专项治理行动，也取得了积极成效，但是校园欺凌行为多样隐蔽、成因多元，个别学校还存在执行防治校园欺凌制度时覆盖不够全面，处理纠纷时方法还不够细致等问题。

解决措施：一是2024年8月召开专门会议对教育单位负责相关人员针对“关口前移、源头防控”展开培训，同时提高各单位解决学生矛盾纠纷的能力和方法。二是指导各学校健全各项管理制度，在我区中小学、幼儿园全面推进“制度健全、分级负责、全员参与、运行规范”机制，全面提升中小学幼儿园安全管理水平，降低中小学幼儿园发生安全事故的概率。三是在成立学生欺凌治理委员会的基础上，指导各校对欺凌行为进行认定，依法依规进行处理。制定细化校纪校规，明确不同欺凌行为的相应惩戒举措。同时公布欺凌防治电话、邮箱和法治副校长、分管安全工作校领导电话，对来电反映情况落实首问负责制度。四是每班每学期至少组织2次学生欺凌防治主题班会，教育学生掌握预防欺凌的知识和做法。在楼道、天台、储物间等隐蔽场所，做到视频监控全覆盖。五是加强与公安、检察、综治、法院、妇联等部门联系配合，协调公安机关在治安情况复杂、问题较多的学校周边增加巡视频率，积极配合学校排查发现学生欺凌隐患苗头，并及时预防处置。通过加强学生上学、放学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌问题，采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预。

经过认真自查自评，武清区政府在履行教育职责方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。今后，我区将以此次自查自评为契机，进一步加强对教育工作的领导，加大教育投入，优化资源配置，提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育。