根据武清依法治区办印发的《关于做好依法治区绩效考评有关工作的通知》（津武法办〔2019〕3号）和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，区教育局认真对照考核标准，现对我局2019年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　2019年度，武清区教育局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、关于建设社会主义法治国家的重要论述和党的十九大、十九届四中全会精神，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《全面推进依法治校实施纲要》等文件精神，深入推进教育依法行政（法治政府）、依法治校和依法执教建设，努力提升教育治理服务水平，取得了良好成效。

　　一、依法行政方面

　　1．建立领导机构，强化组织保障。教育局成立了以法治建设第一责任人、教育局党委书记、局长赵学斌同志为组长、二级调研员王树欣同志为副组长、相关执法科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。领导小组负责对教育局机关依法行政工作和教育系统依法治校、依法执教工作进行指导和监督，定期召开专题会议研究法治建设工作，实现了重大事项依法决策、民主决策，有力保障了全系统法治建设工作顺畅开展。

　　2．强化学习宣传，营造法治氛围。建立面向机关全体人员和机关行政执法人员的针对性普法学习制度，组织机关全体人员认真学习“七五”普法确定的学习内容，增强法律意识和用法能力。组织相关行政执法人员参加学法用法学习考试，内容主要以《中华人民共和国行政处罚法》为基础，具体包括行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等有关法律知识，以及有关法治政府建设、维护国家安全和公共安全、生态文明建设等方面的法律法规，做到全员参与不走过场，确保取得实效。

　　3．加强队伍建设，提升履职能力。武清区教育局目前没有专门的行政执法部门，具有执法职权的共五个科室，分别是教育管理科、综合素质科、安全管理科、人事科和教育督导室，目前共有行政执法人员17人（男11人，女6人），其中中共党员16人，均为大学本科及以上学历，平均年龄40岁。在过去的一年中，武清区教育局非常重视行政执法人员的能力建设，除去按规定参加“七五”普法学习考试、国家公务人员学法用法学习测试外，还重点加大了对执法证的取得、使用、管理等方面的要求，力求让所有行政执法人员的工作能力不断提升，以更好地满足新时代行政执法工作要求，并将全部持证上岗。

　　4．明确职权范围，规范执法行为。教育局机关机构改革后根据各科室最新的职权范围，第一时间明确了教育管理科、综合素质科、安全管理科、人事科和教育督导室这五个科室具有行政执法职权，划分了各自行政执法职权范围，避免了因机构改革而可能导致的职权不清、执法混乱问题。并根据《武清区进一步规范行政执法行为的实施细则》和《武清区行政执法人员行政执法行为规范》要求，着力强化教育局行政执法人员法律意识、服务意识和责任意识，进一步规范行政执法人员的执法行为。

　　二、依法治校方面

　　1．完善学法制度，提高用法意识。建立健全教育系统中层以上领导干部的和系统内行政执法人员的学法制度和考核制度，根据形势需要确定相关的学法内容，学法的内容主要有：《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规，坚持每学期一次对全系统中层领导干部进行学法考试活动，做到考试时间、地点、试卷、人员四落实，考试成绩作为年终个人考核的内容之一。通过学习考试，增强了教育系统广大干部学法用法的意识，促进了依法管理、按章办事，本年度所有参考人员均成绩合格。

　　2．健全机制管理，完善责任体系。为了把学校的普法、依法治理工作落到实处，教育局逐级建立责任制，将依法治校纳入机关包联体系，局长包片、科室干部包镇校，同时，每所学校都责成具体负责本校教育普法工作的法制专职干部，使整个教育系统普法、依法治理工作做到层层有人抓、事事有人管，一级对一级负责。

　　3．推行章程治校，规范办学行为。为进一步加大依法治校、依法执教力度，我们在全区各级各类学校都已建立健全了学校的章程的基础上，进一步把“章程”作为学校教育教学管理的活动准则，来规范管理学校的一切行为。2019年，我们对全系统章程的制定和实施从科学性、规范性等方面进行再部署、再强调，再督促，进一步提升的章程的可操作性。

　　三、依法执教方面

　　1．深化宣传教育，提升师生素质。2019年我们多措并举开展普法宣传教育活动，努力提高教育干部、教师以及学生的法律素质。根据《武清区教育局关于在教育系统开展法制宣传教育的第七个五年规划》的要求，组织一次系统中层以上领导干部普法考试。深入开展了“以案说法”活动，每月一期案例，将一些典型案例及案例评析及时印发给基层各单位和学校，然后学校组织教师进行学习研讨。通过法制报告会或专题辅导、法律知识培训、法律知识竞赛、演讲或征文、校内模拟法庭、法律咨询、文艺演出等多种形式进行法制宣传教育，充分利用校内广播站、宣传橱窗和板报等宣传阵地扎实有效的开展普法宣传教育活动。

　　2．搭建用法平台，丰富学法实践。本年度，组织基层单位开展“校长讲法”活动，各级各类学校都做到了由校长为教师讲解相关的教育法律法规，促进了中层干部学法用法实践。12月4日国家宪法日来临之际，号召教育系统广大师生积极组织学生参与学法用法实践，通过国旗下讲话、宪法晨读、主题班队会等一系列丰富的主题教育活动，又一次掀起了全区广大青少年学法用法的热潮。

　　3. 充沛法制资源，拓展学法路径。为促进学校法制建设的专业性，各级各类学校都聘请至少一名兼职的法治副校长，每学期至少举行一次法制报告会或法制讲座。6月25日，武清区教育系统法治副校长聘任仪式暨法治进校园活动在区教育中心举行启动仪式。区检察院检察长郭庆同志、区司法局局长史海龙同志、检察院副检察长尤月成同志、司法局副局长王明波同志出席本次会议，并分别被聘为杨村一中、三中等学校的法治副校长。

　　2019年度，教育局法治政府建设工作取得一定成效，成功举办了武清区中小学生“学宪法、讲宪法”演讲比赛，经过基层学校选拔，全区共有82名学生参加今年区级比赛，最终杨村十一小的李奕诺、雍阳中学的张逸洪和杨村一中的孟姝彤三位同学分获小学组、初中组和高中组的一等奖，并代表武清区参加了天津市第四届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛，取得了亚军等好成绩。杨村三中、六中、八小、十小分别被评为“市级依法治校示范校”，学生的法制教育已逐步形成了“学校教育为主，家庭教育和社会教育有机结合的‘三位一体’的教育机制。接下来，我局将严格按照市、区党委政府的统一要求部署，开拓进取、精益求精，不断提升法治政府建设的水平和能力。

　　武清区教育局

　　2020年2月29日