天津市武清区人民政府 2019年12月3日星期二

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武清区交通局2019年度行政执法工作报告
来源:武清区交通局 发布时间:2020-10-23 00:00

2019年,武清区交通局行政执法工作在上级业务部门的精心指导下及区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设示范创建工作目标,严格依法行政,强化监管。现将行政执法总体情况工作报告如下:

一、抓实党风廉政建设。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是全力夯实班子建设,认真贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”集体讨论、健全班子议事规则和决策程序。三是落实“两个责任”,层层签订廉政责任书,开展廉政谈话。

二、规范管理提升素质。为适应新形势下交通执法工作要求,始终把加强队伍建设和内部管理作为基础性工作来抓。

1.加大执法业务培训。开展了两期交通执法业务培训,全面提升执法人员的综合素质。根据实际情况进行了针对性培训学习,抽选执法骨干参加市区等部门的业务培训。

2.建立健全管理制度。先后修订完善了6项管理、培训、执法工作制度,形成一套有效管理机制,加强队伍规范化管理。

3.认真组织执法案卷评议。通过每半年开展案卷评查,进一步促进了执法文书规范化和执法案卷质量提升。

三、大力开展执法专项行动。以执法专项行动为载体,以依法行政为目标,通过严格规范公正文明执法,进一步规范交通运输营运秩序和执法环境。2019年交通行政执法案件数1044件,其中采取强制措施14件,给予警告952件,给予罚款92件(处罚金额47万余元),行政检查190次。以源头超限运输车辆专项整治为切入点,督促各企业规范装载,无行政复议、无行政投诉。

四、非法营运长效治理。根据上级部门工作安排,坚持政府主导、部门联动、依法打击、综合治理原则,在区域范围内继续开展严厉打击“非法从事道路旅客运输经营”“未经许可的危险货物运输车辆”“非法从事出租车”等非法营运专项整治行动,突出了重点区域和重点对象,严厉打击了非法营运行为,全面净化了我区交通运输环境,有力地遏制了非法营运行为,有效地维护了客货运市场运输秩序。专项整治现在已经转入日常管理,根据管辖主体和范围,我们以客货运输站场、集散地周边等区域为重点,并向城区主要干道延伸,加大巡查力度,保持对非法营运车辆的严查严管态势。在重点路段,严密布控执法力量,对非法从事普通货物运输、危险品运输以及燃油燃气运输车辆开展专项治理,严厉查处道路运输行业中的违法行为。加强运输企业源头监管,每月对区内危险化学品运输企业、客运公交企业、客运站、重点道路运输企业进行全方位、拉网式检查。针对性开展运输安全专项整治和专项行动,累计出动执法检查人员762人次,排查检查企业254家次,发现隐患33项,下达《道路运输安全隐患整改通知书》22份,安全隐患整改率达100%。制订关于加强城际站黑车揽客的治理方案,按照列车运营时间,分5个稽查队,对城际站前广场大厅、出租车进出站口、佛罗伦萨小镇辅道等重点点位进行全天候巡查,严格查处堵门揽客等违规行为。对区域经营出租车进行系统管理,严格治理不打表、拒载、不按规定路线行驶、多收费等违规行为,对情节严重的进行停运处理。联合城际综合执法队,采取日查和夜查相结合方式,严厉打击“黑出租”,改善出租车行业运营环境。引导出租车公司调整和优化经营方式,抓好出租车从业人员教育培训,增强文明服务意识,增强出租车行业管理和服务水平。

五、交通运输安全执法。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实加强对交通运输行政执法领域安全生产工作的领导,成立安全生产领导小组,严格落实安全生产工作责任。一是确保日常交通运输市场安全秩序保障,时刻保持对交通运输市场监管的高压态势,重点对客运站和主要客流集散地、源头货物运输进行行政执法动态监管,强化重点目标巡查,压实对交通运输企业安全生产监管的主体责任,有效维护交通运输市场秩序。二是扎实推进武清区交通运输重点领域安全生产工作,确保全行业安全形势稳定,及时防范化解风险、排查治理各类隐患,重点检查区域范围内企业主体责任及各项管理规章落实情况,营运驾驶员安全教育管理情况,“两客一危”车辆技术状况检查及动态监管情况,客运站“三不进站、六不出站”情况。

六、实行拉网式公路巡查。通过加强法律法规宣传力度,提高公路沿线群众爱路护路意识,加强与公路养护单位的互动协作,建立信息互通机制,实行有计划的上路巡查早发现、早调查处理各类公路违法案件,把大部分违章行为消灭在萌芽状态。通过对武清区所属干线公路和农村公路进行拉网式巡查,重点针对公路堆积物以及公路安全隐患点开展巡查,发现问题立即整改,有效地保护了公路的完好畅通。加强路产路权维护和管理。清挖公路边沟42米,治理穿村路段6014米,查处违章棚亭278平方米,清理违法侵占公路10212平方米,清理违章摊点241处,清理公路杂牌473块,治理撒漏污染5860平方米。

七、抓公路货运车辆超限超载治理。加大对超限超载车辆治理力度,严格实施卸载,流动治超加大上路巡查频率,对治超盲点路段加大了流动巡查的力度,对绕行治超站的超限车辆一律责令其卸货同时交于公安交警处置。采取固定治超站点与流动稽查相结合方式,与公安交警、道路运管组成联动治超小组,开展“百吨王”和京津冀“两严一消”专项治理行动、“护城河二号”联合治超专项行动、京津冀(“通武廊”)联合治超行动,强化源头治理,齐抓共管,协同作战。采取路警联合执法,实行“三个一律”:超限车辆一律卸货,一律按规定处罚,超载驾驶员一律记分。

全年拦检车辆358.69万辆次,其中超限1070辆次,卸载758辆次、卸载货物14878.94吨。超限率控制在1%以下,经查处的超限车辆检测率达100%,卸载率达100%。

八、交通行政执法领域扫黑除恶。交通行政执法领域扫黑除恶始终坚持以区委、区政府为主导,践行综合治理、疏堵结合、依法行政的原则,全面加强交通运输市场监管,在严厉查处各项交通运输违法违规行为的同时,落实长效管理,维护交通运输相对人的合法利益及交通运输秩序,有效地实现我区交通运输行业内的“打、防、管、控”长效管理。全年共出动交通运输行政执法人员35人次,车辆10台次。充分利用道路运输行业的便利条件,通过宣传横幅等载体,大力宣传,努力营造全民参与、人人喊打的高压态势与舆论氛围。

九、法制宣传工作。以组织宣传小分队的方式在今年2月“春运保平安”、5月“路政宣传月”、6月“安全宣传月”集中开展普法宣传。累计发放宣传资料7400余份,深入重点源头企业宣传24家,悬挂宣传标语16幅,出动宣传车辆28台,出动执法宣传人员57人。为营造良好的法治环境和社会和谐打下坚实的基础。

十、完成行政执法事业单位的改革。20198月完成了承担行政职能事业单位改革,组建天津市武清区交通运输综合行政执法支队和天津市武清区公路运输服务中心。


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