各有关单位：

近日市政府印发了《天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步盘活存量资产扩大有效投资若干措施的通知》（津政办发【2022】52号），聚焦盘活存量资产重点方向、盘活方式、政策保障等六方面，共部署了24项具体措施。请各单位按照通知要求进一步深化盘活存量资产工作，有效盘活存量资产，合理扩大有效投资，具体事项通知如下：

一、重点领域

1. 交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施建设等规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目；

2. 综合交通枢纽改造、工业企业进园区等领域，统筹盘活轨道交通上盖、搬迁企业原厂区、老旧小区改造、污水处理厂下沉、交通枢纽地上地下空间综合开发等存量和改扩建有机结合的项目；

3. 老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，特别是国有企业、行政事业单位各类闲置土地房产，有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产。

4. 社会投资类闲置土地房产、工业厂房等项目资产。

二、盘活方式

1. 基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）

2. 政府和社会资本合作（PPP）

3. 并购重组、不良资产收购处置、混合所有制改革、市场化债转股、小宗资产线上交易等产权规范交易

4. 国有企业依托国有资本投资、运营公司，整合非主业资产，组建康养集团，统筹盘活土地房产资源，加快物业整体出租转让。

5. 用好用活城市更新支持政策，将盘活存量与改扩建结合。

6. 挖掘闲置低效资产价值

7. 资产证券化（ABS）、兼并重组、产权转让、社会融资、银行再融资等其他盘活方式。

三、工作要求

请贵单位高度重视，详尽梳理本辖区内（或下属企业）已盘活和拟盘活存量资产情况，并对照通知初步提出拟盘活方式，认真做好进一步工作。

2022年11月23日