2023年，武清区财政局认真落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治天津建设规划（2021-2025年）》、《天津市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》及我区“一规划两纲要”等文件要求，严格依法履职、依法行政，深入推进行政执法“三项制度”落地实施，不断提高全局干部法治素养和依法行政能力，规范行政执法行为。现将相关工作情况报告如下:

一、基本情况

1、行政执法人员情况

区财政局现有持证执法人员数量12人，今年因岗位调动共注销行政执法人员证件信息7人，为满足执法工作需要新增执法人员2人，现已通过考试并取得执法证件。

2、行政执法案件情况

为优化营商环境、提升财政治理效能、提高依法理财水平，区财政局2023年加大执法力度，共在天津市行政执法监督平台上传我单位行政执法案件50件，其中行政处罚案件3件，行政检查案件47件，年度办案量同比增加78.5%。

3、行政执法年度计划完成情况

    年初已按照权责清单制定了区财政局2023年度执法计划，紧扣年度重点工作，深入开展政府采购监督、财政票据监督、非税收入管理等方面工作，现已经完成年度计划。

二、主要工作措施及成效

1、制度的建立和落实情况

一是全面推行行政执法公示制度，认真落实《天津市武清区财政局行政执法公示制度实施方案》《天津市武清区财政局权责清单动态管理办法》。在武清政务网公示权责清单、职权法定依据、责任事项、监督方式、执法流程图等内容。开展行政执法工作后，将相关案件信息归集上报至天津市行政执法监督平台。

二是全面推行执法全过程记录制度。认真落实《天津市武清区财政局行政执法全过程记录制度实施方案》和《天津市武清区财政局音像记录设备使用管理办法》。严格按照执法案卷管理的相关要求，规范行政执法文书的制作、使用和管理，同时在开展执法检查过程中做好记录。

三是全面推行重大执法决定法制审核制度。认真落实《天津市武清区财政局重大执法决定法制审核制度实施方案》、《武清区财政局行政处罚自由裁量权基准制度》和《武清区财政局法律顾问工作制度》，现有法制审核人员1名，常年法律顾问1名，全面为区财政局行政行为合法性把关。对行政处罚从程序、法律适用、文书格式等各方面进行法律把关，保证行政处罚决定合法有效，降低复议、诉讼风险，切实从源头规范财政行政执法行为。

2、重点执法工作开展情况

严格按照权责清单开展执法，我局共有35项职权，重点集中在财务会计监督管理和政府采购监督管理，现已全部完成履职，行政执法人员参与率为100%，履职率为100%。

3、执法队伍建设情况

一是制定了详细的培训方案，按照“全员、全年、全过程”的方式，对培训人员、计划、内容、形式进行了详细规划。二是加强培训的系统性和针对性。除完成区司法局统一安排的培训，还针对财政工作特点，选取财政业务知识和公共法律法规，由公职律师和法律顾问进行普法培训。三是开展多样化培训，采取分科室学习和统一学习交叉进行，通过文件学习、观看视频、网上旁听庭审等多种形式组织开展。

4、执法监督情况

一是区财政局现有8个科室涉及行政执法工作，共有行政执法人员12人，法制审核人员1人，外聘律师事务所1家；二是每月通过天津市行政执法平台归集的数据对局内对各科室执法情况进行通报；三是已建立天津市武清区财政局行政执法投诉举报制度，全年未发生行政执法投诉举报、行政复议和出庭应诉案件。

三、存在问题

一是行政执法队伍力量薄弱，精力有限，服务保障财政改革任务的能力有限，难以保证监督完全到位。

二是财政干部学法用法自觉性主动性还不够强，目前单位组织法律学习及讲座，主要以实体财经法律法规和纪律法规为主，缺少法治建设理论和法治建设理念上的学习，需进一步拓展学习范围同时提高运用法治思维和法治方式解决问题能力和水平。

三是执法人员综合能力不足。财政干部运用财政执法检查工作是一项在政策、业务、技能、综合素质等方面对干部都有较高要求的工作。近几年，随着公共财政改革的不断深入，财政部门承担的财政监督任务十分繁重，财政监督工作涉及到多专业和多学科，要求财政监督人员不仅懂得财务方面的知识，而且还应具备经济管理和法律等方面的知识。

四、下一步工作安排

一是进一步加强对执法人员的培训，严格落实行政执法“三项制度”，做到依法行政，进一步规范行政执法坚持以人为本、文明执法，依法依规严格程序。加大标准化执法推行力度，强化内部管理。不断提高依法行政水续推进法治财政建设。

二是强化财政执法队伍建设，提升财政监督水平。健全财政执法队伍机构，配备足够的执法人员，加大行政执法培训力度，加强对行政执法人员的政治理论、政策法规方面学习培训，积极支持行政执法人员参加各级财政部门举办的业务培训，使行政执法人员的政治思想和业务素质等方面得到进一步提升，努力造就一批思想过硬、作风优良、踏实肯干、业务精通的行政执法队伍，有效提高财政监督管理水平。

三是在执法过程中开展实时普法。面向服务对象、执法对象以及社会公众，对《预算法》《会计法》《政府法》等财政领域重点法律法规和政策进行有效普法，营遗良好的普法学习宣传氛围，进一步提升干部职工法律素。