各位代表、同志们：

    现在，我代表镇政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

  一、2018年工作回顾

一年来，面对错综复杂的发展形势，在大事多、难事多、急事多的情况下，我们全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，紧紧围绕“发展与稳定”两大主题，凝心聚力、扎实苦干、攻坚克难，全镇呈现出经济转型发展良好、生态环境持续改善、社会民生和谐稳定的良好风貌。全年实现三级税收3.24亿元，一般公共预算收入7968万元，固定资产投资2200万元，居民人均可支配收入达到25800元。概括起来，主要有五方面工作：

（一）经济发展取得新成绩。我们始终把招商引资作为经济发展的重中之重，充分利用“京津冀”经济圈资源，主动出击外引内联。全年招商引资到位额3.3亿，累计引进企业215家，其中北京企业46家。引进年税收500万以上企业5家，年税收300万以上的8家,新引进科技型中小企业16家，新增民营市场主体507家。在经济形势下行压力大的情况下，经济工作仍然扎实稳步推进。着力推进农村集体产权制度改革，其中15个村完成全部改革任务，26个村完成清产核资工作。用足用好新一轮困难村结对帮扶政策，积极探索8个帮扶村的一村一策和“一镇一业”产业增收项目，进一步助力村集体经济发展。

（二）生态环境得到新改善。坚决打好污染防治攻坚战。继续巩固“散乱污”企业治理成果，35家“散乱污”企业完成治理，119家企业项目开展环保现状评价。全面落实“河长制”，对40公里河道近4000吨垃圾杂物进行专项清理，同时每年投入130万元对坑塘、沟河进行服务外包，落实村级属地和专业队伍双管理运行机制。加大对村级资金支持，投资280万元，深入实施农村全域清洁化工程，集中开展“脏乱差臭”整治行动，全面开展房前屋后、卫生死角清理，建立“门前三包”、落实长效保洁，农村人居环境明显改善。投200多万元机型垃圾场建设、建成垃圾转运平台，城乡垃圾收运处理体系更加完善。持续推进城乡绿化美化，完成碱东路两侧20米共250亩林带更新。综合执法工作能力不断提升，通过“发现、治理、监督”的长效机制，采取镇村两级联动机制，对占道经营、运输撒漏、私搭乱建、防火等进行大清理、大整治，使全镇的各项违规、违章及违法建设行为降到最低点。强化大气污染源头治理，深入开展机动车尾气、工地扬尘、餐饮油烟等专项治理，强力实施秋冬季大气污染综合治理攻坚战行动。

（三）镇村建设取得新成效。村庄各类基础设施有序推进。尖嘴窝和陈楼两个美丽乡村工程建设已进入施工阶段。下丰庄、尖嘴窝、年辛庄、黄官屯、港北辛庄5个村的农村生活污水集中收集处理的主体工程基本完工；投资近700万元的六个村自来水提升改造工程已完成勘察、评审等前期工作，春节过后将全面施工；北京第二机场航煤管线工程、为煤改电工程配套的220千伏电力出线工程基本完成，以提升水质，畅通河道的“北水南调”工程正在紧张进行，下丰庄段已进入全面施工；严格标准坚决打好大棚房整治和违法用地攻坚战，违规大棚已清整完毕，各类违法建设正在按要求加速拆除中，违法占地、建设高压严打的态势正在形成。

（四）群众生活实现改善。经过多方协调和艰苦的努力，在去年农户及各企业事业没改清洁能源的基础上，镇投资150多万元，完成镇区沿线300多商住户煤改清洁能源的替代工程。同时完成了农户360台煤改电、煤改气的二台安装。投资500多万元，镇集贸市场提升改造主体工程基本完成，待上级验收合格交付使用后。严格标准加大力度，完成33户危房改造任务。加快基础设施建设进度，投入20万元完成了陈楼2.1公里的乡村道路修建，改善群众出行条件。以全国文明城区创建为龙头，深入推进国家卫生区、国家食品安全示范城市等“多城联创”，集中开展市容环境整治、食药品安全检查等专项行动，规范守信、文明向上的人文环境进一步树立；认真落实公共医疗服务政策，安排免费体检5260人次，家庭医生签约7615人；完成了镇文化站及3个村级文化室提升改造，对13个村的体育器材进行了更新，良好的文化氛围日渐浓厚。落实全民参保计划，城乡居民医疗保险参保12770人，城乡居民养老保险参保2559人。民族宗教、共青团、妇女儿童、特困供养、低保低收入、公共医疗服务、人民武装等事业全面发展。全面落实安全生产责任制，持续开展多轮次的企业生产、建筑施工等隐患大排查，促进了公共安全。协调相关部门安装道路防护栏7200米、爆闪灯及路口反视镜20余盏，降低道路交通安全隐患。按照“三到位一处理”原则，严格落实信访维稳“套娃”工作体系，强化矛盾纠纷化解，严厉打击缠访、闹访、以访谋利的行为，扭转了被动应付的信访工作局面。积极开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，今年共打处人，社会更加安定有序。

（五）政府自身建设得到新提升。突出坚持党的全面领导，强化政治建设，按照全面推行“一肩挑”的要求，突出两个百分之百、举全镇之力完成26个村的村级组织换届，村级干部队伍建设进一步加强。深入开展“不作为不担当问题专项整治”及“形式主义官僚主义集中整治”，强化干部教育管理和监督问责，有力促进了政府系统作风转变和效能提升。扎实开展圈子文化和好人主义专项整治，以黄兴国反面典型案例为鉴为镜，政治生态进一步净化。坚持依法行政，完善落实权责清单，自觉接受镇人大监督。严格执行中央八项规定精神，健全政府采购、招投标、财务管理等重点领域廉政风险防控机制，严格落实党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，有力促进了政府廉洁高效运行。

各位代表、同志们，过去的一年，我们以高标准工作推动高质量发展，闯关夺隘、砥砺奋进，经受住了各种风险挑战的考验，成绩来之不易。在此，我代表镇政府，向各位代表，并通过你们向奋战在各条战线的广大干部群众，向关心支持大碱厂镇各项事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

安不忘危、兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还存在一些问题，主要表现在：一是我们镇村两级干部对新时代新要求的认识还跟不上，因循守旧、惯性思维还很严重，主动干事、担当作为意识亟待提高。二我们镇村发展不平衡，对如何壮大村集体经济实力，我们干部的创新发展意识还不强，招法还不够多；带头发展本村经济的能力亟待加强；三是镇村精细化管理水平还不够高，在解决群众关心的热点、难点问题上有待进一步下功夫。对于这些问题，在今后工作中我们一定高度重视，认真研究，切实加以解决。

  二、2019年主要任务

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是大碱厂镇以高标准工作推动高质量发展的拼搏进取之年。我们将继续全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实区委、区政府和镇党委的决策部署，在外部环境复杂严峻、经济下行压力加大的情况下，我们一定要坚定信心、克难前行，以勇于担当的精神，不断开创高质量发展的新局面。

全年经济目标预期为：完成一般公共预算收入5300万元；(完成财政收入8640万元)，居民人均可支配收入达到27000元。为实现上述目标，重点做好以下几方面工作：

1.大力提高项目招商水平.一是借势京津冀协同发展国家战略深入推进，牢牢把握北京非首都功能产业外迁等重大契机，围绕互联网+、信息技术、智能制造、生物医药四大主攻方向，打造我镇医疗器械众创空间，引进一批优质医疗器械类企业，形成该产业在我镇的集群发展。二是充分挖掘镇域范围内可用闲置厂房和写字楼资源，通过各种渠道进行宣传推介，引入符合我镇产业定位的优质稳定税源实体项目。力争全年新增企业100家（其中北京企业30家），实现三级税收3亿元。二是加强科技型企业引进培育。全力打造工商注册、税收征缴、金融对接、人才落户等“一站式服务平台”，加大对科技型企业政策等精准帮扶，推动企业做大做强，年内新引进科技型中小企业20家以上、培育国家级高新技术企业2家以上。

2、积极发展现代都市型农业。紧紧围绕乡村振兴战略，全面贯彻落实各项惠农政策，完善26个村农业产业布局，打造西部运河农业观光旅游带、中部高标准农田发展带、东部中药材种植经济带。以抓出精品、抓出典型为目标，与农业科研院所及生产企业紧密对接合作，启动中草药材试验田建设；认真研究、积极探索新一轮结对帮扶村的产业发展，建成持续增收的产业项目，壮大集体经济；完成11个村8000亩的高标准农田建设，助力农业现代化发展。

3、提高镇村建设管理水平。全面加大农村基础设施建设。完成长屯、陈楼、尖嘴窝等6个帮扶村美丽乡村建设。加速提升农村饮水城市化工程，配合区水务部门，投资1500余万元完成等15个村的供水管网集中改造，为群众安全饮水提供保障。协调区农委，投资近2600万元完成剩余10个村的污水集中改造工程，彻底解决群众的排污问题，提升群众的生活质量。继续推进河道贯通工程，借市级“北水南调”工程之势引进潮白河水流经镇域，解决我镇单一依赖运河水进行农业生产的大问题。完成长屯、二王公庄、年辛庄、村约8公里乡村道路建设，翻修长屯、二王公庄、黄官屯等4座桥闸，改善群众生产、生活条件。

4.强化生态环境综合治理。着力打好污染防治攻坚战，强化大气、水和空气污染源头治理，做好企业、农业、市容三方面环保日常监管。落实河湖全面挂长要求，开展黑臭水体、排污口门等专项治理，实施全域畜禽养殖废弃物资源化利用工程，污水处理全面达标排放。引入市场化运作、细化治理、全面落实环境卫生长效管护机制，深入开展农村人居环境三年整治行动，着力解决农村环境突出问题。进一步强化综合执法队伍和巡查队伍建设，严格落实网格化管理，加大秸秆禁烧、运输撒漏、占道经营、露天烧烤等环境问题的巡查整治力度，确保市容环境常态化、高质量管理。

5.着力保障和改善民生。坚持一切服务群众的思想，精心实施年度惠民工程。加速新集贸市场后期建设，3月底前完成投入使用。启动中心幼儿园基础设施建设，力争年内投入使用。积极与财政部门协调争取资金，推动校园运动场高标准建设，改善办学条件；保障学生的交通安全，力争完成校车的引进工作；完成13个村卫生室修缮，进一步提升村卫生室的服务功能；推进20个村级活动场所达到300平米以上，提升村级党群服务中心阵地建设。进一步落实全民参保计划，努力扩大养老、医疗参保范围；提高精准救助水平，增强困难群体救助帮扶的针对性；扎实做好计划生育、退役军人事务、民族宗教、文化、妇女儿童、民兵武装等各项，推动各项事业健康发展。加强食品药品、农产品质量领域安全监管，切实加强风险防控。

6.注重维护社会安全稳定。以落实责任、强化监管为重点，大力持续开展企业安全、建筑施工、消防、食品药品等重点领域安全生产隐患排查治理，坚决杜绝各类安全事故的发生。完善应急管理体系，及时有效应对处置突发问题。落实信访维稳工作“套娃”体系，强化矛盾纠纷常态化排查调处，切实把信访问题化解在基层、消除在萌芽状态。深化平安碱厂建设，全面推进“雪亮工程”，加强三级综治中心和专职网格员队伍建设，打造立体化社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严打、破网打伞、打财断血，维护社会公平正义。

7.全面加强政府自身建设。新时代新任务对政府自身建设提出了新的更高要求，要牢记职责和使命，把发展的重任扛在肩上、把群众利益放在心头，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和市委、市政府决策部署，持续开展不作为不担当问题专项治理，坚决铲除圈子文化、好人主义，确保区委、区政府和镇党委的各项部署落地见效，确保忠诚为政，担当尽责。加强对镇村两级干部的教育管理，严格遵守“三重一大”、村务、财务、招投标等各项规定，严控“三公”经费和预算外支出，切实履行管党治党“一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定落实，树立廉洁政府形象，提高政府公信力和执行力。

各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，立足新时代、牢记新使命、把握新要求，以更加宽广的视野谋划发展、以更加昂扬的斗志迎接挑战、以更加务实的作风开创未来，忠诚担当、锐意进取，以高标准工作推动高质量发展，为我镇经济社会发展再上新台阶而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！