一、2018年工作回顾
镇人民政府在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,坚定目标,攻坚克难,抢抓京津冀协同发展重大机遇,稳步推进各项事业,实现了新常态下的全面协调可持续发展,为建设美丽王古奠定了坚实基础。
主要指标圆满完成。全年实现三级税收14.9亿元,一般预算收入完成4.58亿元。引进项目1871个,引资到位额28亿元,其中承接首都产业转移项目103个,超额完成各项目标要求,地区发展优势进一步增强。
京津冀协同发展实现新突破。加强同通州永乐店镇、廊坊市北旺乡对接,谋划经济发展、交通网络、环境保护、人才交流等方面工作。开通了京滨工业园至北京通州土桥通勤公交。按照乡村振兴战略,结合市级帮扶推进韩指挥营村基础设施建设,已完成主干道路硬化5000余平方米、沿街墙体粉刷7000余平方米,完成全村雨污管网铺设工作、四合院、小木屋总计20000余平方米民宿建设,完成农家院改造并投入运营5户。
城镇建设有序推进。小王古庄村拆迁工作接近尾声,还迁区二期正进行配套施工及手续办理。大王古庄村拆还迁工作稳步推进,目前已完成567所房屋拆迁协议、购房合同签订,搬迁奖励、租房费等补偿款全部发放到户,房屋完成拆除工作。
综合环境显著提升。京滨大道与廊坊主干道路广阳道全线通车,京津塘高速京滨出口完成审批;立体式拓展京滨行政大厅服务网络,横向增设规划审批、社保服务新窗口,纵向延深至税务票库和自助开票终端投入使用。深入开展“双万双服”活动,通过线上反馈与线下走访相结合的方式,实施“一企一策”精准性帮扶,助力企业转型升级、创新发展,共协调解决各类问题198个。
园区发展实现新突破。全年累计完成三级税收14.11亿元,一般预算收入4.35亿元,完成工业产值47亿元,固定资产投资完成13.89亿元,服务业营业收入190亿元。按照首都产业疏解目录,全方位捕捉项目信息,实施精准招商,引进了金吾机器人、北斗金刚石等首都功能疏解高端项目99个。引入以盖尔瑞孚为代表的外资企业5家;以微比特芯片、兆易芯片为代表的总部结算企业50家。引入培育科技型企业60家,高新企业16家,新申请企业专利130项。
重点项目建设加快推进。在建项目19个,总占地1524亩,总投资52亿元,其中区级重点工程5个。当当网二期、都市丽人、大禹节水3个项目已竣工;能源装备产业园、北京内燃机、东南电梯3个项目完成主体建设;聚美优品、阿里巴巴2个项目已进场;凌天机器人、新经典发行总部、汽车排放国家级实验室等11个项目相关手续顺利推进。
抓好全镇大农业工作。完成了夏、秋两季粮食直补及2万余亩秸秆综合利用工作。完成粮食生产功能区划定工作,做好农产品质量安全工作,归册立档。完成白蛾防治、林木采伐审批、林带管护等工作。完成了春、秋两季重大动物疫病防控防疫工作,非洲猪瘟建立日巡查制度,消毒灭源15万平方米。组织违法捕鸟巡查工作。开展气象智慧平台建设,维护好各村气象设备。对水毁设施进行了修缮,确保安全度汛。进一步深入落实了河长制。完成了枯井及塘井的排查工作。完成了各村自来水管网线路摸底。镇内特色农家院等7家餐饮完成了区级联合检查组初期验收。帮扶困难村的“一镇一业”前期规划方案及相关招标手续正在进行。
环境卫生常抓不懈。全力做好全域清洁化工作,做好日常卫生保洁、及时做好垃圾转运、填埋等相关处理工作,及时处理好区里巡查交办的相关环境卫生事项。做好日常路面机扫、洒水等工作,有效抑制扬尘污染。做好禁烧、露天烧烤等工作,有效抑制烟尘污染。全年撕除、粉刷覆盖路边广告1500余处,集中清理堆放垃圾700余方,处理区卫生监督指挥平台下发卫生巡查问题点位3000余处。日常巡查中,进一步加大对各村环境卫生监督检查力度,对村内卫生不合格问题及时与村领导沟通,做到日清日结。以创城创卫为目标,巩固“无煤区”成果,大力开展企业排放、河道环境、工地扬尘、机动车超标排放等治理和绿化环境提升改造工程,促进空气质量持续改善,环境卫生持续提升。
民生工程扎实推进。改善交通环境,2018年投入经费800余万元,推动校车安全运营,组织4次由教育、安监、公安等职能部门参加的校车安全排查整治活动,对校车公司司机安全员进行了警示教育及培训。关注低收入困难群体,按照“应保尽保”原则,全年新增低保13户,为257名优抚对象发放1320134元优抚款,为179户家庭发放322200元丧葬费。完成140户低收入群体精准帮扶基本信息的采集工作。为98户低保低收入家庭残疾人申请了水电气补贴,为9名精神残疾人申请了服药补贴。为1名困难重度残疾人申报了医疗救助金,为42名残疾人申报了辅助器具。改善百姓出行,推进乡村公路建设,翻修刘庄路、水活铺东口、聂营路、韩指挥营路共计4.7公里。完成5118户535万元的煤改电补贴发放,完成2144户191万元煤改气补贴发放,完成1058户,62.5万元煤改LNG补贴发放。在食品安全“双清”、迎全运食品安全综合整治、农村食品安全专项治理等重点项目工作期间,共出动501人次、出动车辆67辆次、查处经营主体536家次;我镇联合执法部门对辖区内小餐饮进行了综合治理,共查处经营主体89家;在“诺如”病毒传播期间,对镇内两所学校食堂专项检查22家次。
社会各项事业有条不紊。妥善化解各类矛盾纠纷,全镇共接待信访事件89起210余人次。计生工作常抓不懈,征收社会抚养费10万元。加强教师师德教育,组织教师听评课、骨干教师引领课、新入职教师汇报课活动。加强校园安全管理,与保安公司、派出所联合加强保安制度化管理。对辖区内4个民办托幼点、4个教育机构进行全面检查整改。做好兵役登记、民兵整组训练、征兵、战争潜力调查等工作,获得区先进武装部荣誉称号。加强精神文明建设,镇文化站、利尚屯文化站通过市局专家组公共文化服务体系建设评估验收。全镇组织花会展演、消夏文艺汇演、十一广场舞展演、戏曲大赛等20余场次。7支文艺团队节目获得区级奖项。完成镇村两级退役军人服务站点及协会组织组建工作,悬挂“光荣之家”牌匾710块,采集退役军人信息700个。
政府自身建设得到加强。深入开展“两学一做”学习教育,以严和实的作风查摆问题,开展专题学习,转变干部思想作风,提升干部能力水平。加强反腐倡廉建设,严厉查处各类违纪违法案件,全年处理违纪案件34件,处分违纪党员干部14名,其中通报批评1人,党内警告6人,严重警告3人,开除党籍1人。全镇15个村顺利完成村级组织换届工作。强化村民自治机制运行,实施镇村一体化管理,进一步规范村务工作运转。全镇综合实力显著提升,主要指标跃居全区前列,地区整体环境明显改善,各项社会事业全面发展,人民生活水平普遍提高。
二、2019年主要任务
2019年是全区以高标准工作推动高质量发展的拼搏奋进之年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,围绕“打造产业创新重地,构筑产城融合高地,共建协同发展基地”的目标,抓发展、优环境、惠民生、强党建,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
主要预期目标:全镇实现三级税收18亿元,力争20亿元,一般预算收入5亿元。地区生产总值增长10%。固定资产投资增长15%。居民人均可支配收入增长10%。招商引资到位额50亿元。固定资产投资15亿元。引入科技型企业50家。
(一)着力深化区域合作,推进京津冀协同发展
1、承接非首都功能疏解。全力抓好首都项目招商,实施项目招商分类推动、挂图作战,全年引进北京项目150个。完善科技协同创新功能,适应智能科技发展趋势,加快推动猪八戒全生命周期服务平台和沈阳机床智能非标生产线建设。新引进市级科技型企业50家,国家级科技型企业20家。
2、建设“通武廊”协同发展新平台。协调推进“通武廊”协同发展微中心框架协议,策划推动三个园区各利用6.5平方公里土地,共同打造20平方公里“通武廊”产业协同共同体。利用廊坊北部与我镇交界处的土地,引入通州计划外迁的蒙牛乳业项目,建设蒙牛集团北方结算总部,形成通州项目在廊坊、武清投资落地的合作模式,实现三地公共服务和税收共建共享。
3、加快跨区域路网互联互通。推动跨区域交通体系规划建设,完善京滨大道与廊坊广阳道的配套功能,启动京津塘高速公路京滨出入口路网建设。着力构建“四横三纵”区域路网体系,加快金源道与城王路对接,进一步提高路网密度、缩小时空距离。继续优化京滨工业园至北京通州土桥通勤公交和至廊坊的通勤班车线路,争取环北京城际大王古庄站换乘枢纽建设,提升公共交通服务保障水平。
(二)着力振兴实体经济,筑牢发展之基
4、促进老企业转型升级。坚持以智提质、以新促兴,着力打造先进制造业聚集区。实施龙头企业引领工程,加快发展战略性新兴产业,以生物医药、智能科技、新能源、新材料为主攻方向,提升战略性新兴产业发展竞争力。聚集创新要素,培育高新企业,新认定高新技术企业20家;新打造企业技术中心1家。加快推动立邦、蒙牛、凡士通等企业扩建项目。
5、招商、建设、投产一批重点项目。以招商聚资源,创新方式方法,促成博鲁斯潘、恩坦华等在谈项目签约落地;加快厦门钨业、新经典等项目开工建设;确保北京内燃机、能源装备产业园、聚美优品等项目竣工投产。
6、加快实体企业与新兴产业融合对接。推动实体经济与科研院所的融合,全力支持中科院化学所、北京化工大学、华安一汽大众汽车在园区创建国家重点实验室。推动实体经济与现代服务业融合,促成万达、麦当劳、当当书屋等高端服务业签约落地,形成二、三产业互促互惠的产业格局。推动实体经济与上下游企业融合,以智能科技项目引进为重点,培育现有传统产业智能化升级,打造智慧物流设备、智能+精密制造、智能+能源装备、智能+机器人四大产业板块,形成智能科技产业集聚发展。
(三)着力推进改革创新,激发发展活力
7、加快还迁区建设。全面完成小王古庄、大王古庄2个村的拆还迁工作,全力做好群众工作,确保房屋拆迁工作全部完成,年内还房。加快还迁区周边路网及雨水泵站、供热站等配套工程建设,年内全部投入使用。
8、加快完善城市功能。高新公寓二期年内投入使用,加快京津冀联合医院、商业街和十二生肖儿童乐园建设。园区内古昌路、泰元道共计818米路网竣工通车。
(四)着力抓好生态环保,提高生态文明水平
9、开展全域清洁化工程。加大环保整治力度,对辖区内脏乱点位全面排查整治。加强大气污染防控治理,巩固“无煤区”建设成果,保障煤改气、煤改电用户正常使用。持续进行“散乱污”企业治理,实行企业动态更新和台账管理,坚决杜绝异地转移和死灰复燃。落实河长制,制定地表水综合整治方案。做好农村饮水城市化工程和控制地面沉降工作。结合创城创卫工作,实施村居环境改造工程。建设农村生活污水处理设施,进行厕所革命,村级活动场所、养老院和农户生活污水全部纳入收集处理系统。对农村危陋住房进行重建、大修及修缮。实施农村绿化美化工程,制定绿化美化方案,实现见缝插绿。
(五)着力推进乡村振兴,做好“三农”工作
10、提升村居环境。以韩指挥营村为试点,依托京滨玫瑰庄园,大力打造以农业为基础、休闲为目的、服务为手段的农业休闲旅游业。选取韩指挥营、枣林2个村作为试点,按照公共服务设施“六化”、“六有”标准进行提升,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园。
11、实施惠民利民工程。计划翻修董张路、韩陈路、聂辛庄路共计6.44公里乡村公路。继续抓好三所幸福大院及敬老院运营管理工作。
12、打好扶贫助困攻坚战。坚持班子成员包联各村困难户,实施精准帮扶。落实东西部扶贫协作和对口支援三年行动计划,高质量完成年度帮扶项目,助力甘肃省静宁县曹务镇加快实现精准脱贫。
(六)着力维护安全稳定,建设平安王古
13、持续深入开展安全生产大排查大整治。加大检查力度,推进镇及园区安全生产网格化三级管理体系建设运行,保证安全生产工作进一步规范化、科学化。巩固区域风险评估成果,依托风险源三个清单,结合隐患排查体系做好风险源分级管控。加强应急处置建设,成立应急队伍,配备应急物资和装备,逐步提高企业应急处置能力。
14、加强信访维稳工作。完善各部门信访职责及奖惩机制,坚持每季度召开信访工作联席会制度。完善信访制度与网格化管理、联动应急处置机制,对重点群体、重点部位加强管控,及时有效化解矛盾。加大对各领域的矛盾排查力度,做到大事化小、小事化了。
(七)着力抓好全面从严治党,切实转变工作作风
15、着力加强思想政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿各项工作始终,自觉同党中央对表,始终树牢“四个意识”、践行“两个维护”,要把讲政治体现在具体行动上,坚决肃清黄兴国、恶劣影响,彻底根除圈子文化、码头文化、好人主义滋生土壤,做到知行合一。持续开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用好党委中心组、“三会一课”、主题党日等制度,扎实开展学习讨论活动。
16、提升基层组织战斗力。加强对新一届村干部的教育引导,激励担当作为。分层分批做好党员领导干部、基层党组织书记和普通党员的轮训工作,计划组织培训4轮,确保全覆盖。各党支部成立宣讲小组,针对村、两新组织等不同特点制定切实可行的宣讲计划,聚焦学懂弄通新思想新精神,组织党员深入学习相关内容,进一步统一思想,形成强大合力。
17、层层压实“两个责任”。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程。强化廉政风险防控,深入推进机关、村、企业反腐机制建设,坚持警钟长鸣,常态化加强廉政警示教育,以身边事教育身边人,以片中人警示看片人。坚决执行上级干部人事、财税管理、投融资管理等体制改革决定,加强对领导干部特别是主要领导干部和权力集中部门的监督,妥善处理对外开放与对内管理的关系,确保各级干部廉政勤政。