各位代表:
现在,我代表王庆坨镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位特邀和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以“三个着力”重要要求为元为纲,按照区委、区政府的部署要求,在镇党委的领导下,积极应对挑战,凝心聚力,攻坚克难,推动全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。全年预计实现工业总产值27亿元;服务业总产值4亿元;一般公共预算收入0.4亿元;招商引资到位额5.4亿元。
协同发展迎来新开端。承接北京非首都功能,完成北京注册企业10家。启动“口子镇”工作联动,举办联合招聘,解决两地企业1100个就业岗位。开展医疗协同,为东沽港镇诊治730余人。深化环境保护联防联控,促进区域生态环境改善。开展文化建设交流,丰富两地村民业余生活。
产业建设取得新进展。全年注册企业43家。新发展科技型中小企业14家,培育科技“超亿元”企业1家,新增股份制改造企业3家,取得3C认证资格企业10家。开展“双万双服”活动,解决问题112个。全国第四次经济普查清查企业2846家。组织镇内22家规模企业参加上海等地自行车展会,总成交额达4.88亿元。全镇年产自行车、电动车1220万辆,出口270万辆,实现销售收入41.5亿元。
城镇发展实现新突破。完成农业结构调整5000亩,六街桥等五座桥涵全部竣工,22个村街供水管网及主干输水管网全部完工。深入实施“创卫”和农村全域清洁化工程,累计清理垃圾15000吨,拆除违建100余处。新建美丽村庄2个,启动复兴庄村生活污水处理工程。翻修初中西路等乡村公路7.2公里。完成“1001”工程协调工作和15公里国防光缆建设任务。落实王庆坨水库退水渠工程和104国道南延工程的配套任务。通过“大棚房”整治,整改违法用地235亩。完成资产清核和12个村农村集体产权制度改革。“一村一策”推动七个帮扶村增产增收。
生态建设发生新变化。全力以赴打好污染防治攻坚战。累计关停取缔“散乱污”企业77家,拆除问题企业5家。严格落实“河长制”,启动“湖长制”,开展河道“清四乱”专项行动,完成副渠等渠道治理工程,封堵直排口门23个。通过解决占道经营、秸秆焚烧等问题,持续推进了环境综合整治。坚持落实环境卫生长效管理机制,垃圾实现日产日清。全年新增绿化造林945亩。
群众生活实现新改善。严格标准条件,认真入户核查,完成农村危房改造46户。启动煤改清洁能源第二台壁挂炉安装工作。开展就业帮扶,解决就业人数240人。实施全民参保,城乡居民基本养老保险参保1.1万人、基本医疗保险参保率99.6%。新建大柳子村幸福大院。初中新建教学楼及中心幼儿园顺利完工并投入使用。加快实施尤张堡等三所幼儿园扩建提升工程。完成郑大、光明两所小学市级达标验收。筹建大三河曾文化礼堂,七街、大柳子文化室完成提升改造。镇医院的服务能力显著提升,村卫生室的建设与管理水平得到进一步加强。低保五保、优抚、残疾人等困难群体救助水平大幅提高。农产品质量进一步提高,粮食直补等惠民政策全部落到实处。人口计生、民族宗教、工会、妇女儿童等事业全面发展。
安全稳定局面更加巩固。全面落实安全生产责任制,持续开展煤改清洁能源、企业、校园、建筑施工、食品药品等领域安全生产大排查大整治工作,促进公共安全。开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。落实信访维稳“套娃”体系,加强涉房、涉众等重点领域问题矛盾排查调处力度,一批信访积案得到有效化解。
政府建设得到新提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。扎实推动“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决做到“两个维护”,党员干部“四个意识”进一步增强。坚持党的全面领导,圆满完成村级组织换届,22个村街全部实现书记、主任“一肩挑”。自觉接受人大、政协监督,虚心听取代表、委员的意见和建议。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。深入开展不作为不担当专项治理,强化干部教育管理和监督问责,有力促进了政府作风转变和效能提升。
各位代表,过去一年我们勇于面对各种风险考验,取得了来之不易的成绩。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持王庆坨发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作面临不少挑战。主要是:我们的思想解放程度和改革创新的力度还不够,产业转型升级的步伐比较缓慢;基础设施建设还存在短板,与人民生产生活的需求还存在差距;环境保护和生态建设力度有待进一步加强,污染防治任务仍然艰巨。对上述问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。衷心希望得到代表们的理解和支持。
二、2019年主要工作
2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年,全镇发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进乡村振兴战略,以“三个着力”重要要求为元为纲,认真落实区委、区政府决策部署,在镇党委的领导下,围绕“七大攻坚战”阶段目标,坚持高质量发展,努力建设经济强镇、文化名镇和宜居新市镇。主要预期目标是:工业总产值27亿元;服务业总产值4亿元;一般公共预算收入0.42亿元;招商引资5亿元。
为实现上述目标,重点做好以下九方面工作:
推动主导产业转型升级。主动对接高校科研院所,聚集优质资源,推动技术科研中心、自行车商会等平台建设。完善“校、研、企、商”深度融合的创新体系,加速研发新型金属材料及智能生产线的应用,引领传统自行车淘汰产能。培育龙头企业,引领转型升级,全力构建王庆坨自行车优质新生态。
提高招商引资拓展能力。突出高质量导向,打造专业化招商团队,全面加大走出去招商力度,集中优势力量狠抓对北京优质资源项目的对接攻关,年内引进北京企业30家。着重就商标注册、专利申请、科研备案、引才备案和政策策划五方面引入专业机构团队,提高招商运行效力,招大引强夯实大税源增收基础。
大力优化营商环境。加大投入,夯实交通、水电等基础设施建设,翻新园区一期庆源道、庆通道。加大政策扶植与强化服务措施,年内组织中小企业系列培训6次。完善激励机制,鼓励镇内优质企业参加国内、国际自行车展会,不断提升品牌影响力。深入开展“双万双服”,建立领导干部联系企业制度,推动帮扶企业常态化。
着力引智深度规划。立足全镇新一轮城镇总体规划,引入高校规划设计专家团队,结合王庆坨镇地方特色、产业特色、功能需求,因地制宜,制定高起点、高标准、高品位的中长期发展规划和战略规划,分阶段、有步骤的逐步推进。统筹资源,规划先行,统一意志,一张蓝图绘到底。
提高城镇建设水平。完成2个美丽村庄和1个清洁村庄建设。深化农村全域清洁化工程,扎实开展农村人居环境整治三年行动。配合推进王庆坨水库、引江水厂王庆坨加压站建设和104国道南延工作。深化“四好乡村公路”建设,新建、翻修、提升改造乡村公路8.5公里。不断壮大农村集体经济,完成农村集体产权制度改革,全面建立集体经济组织。深入落实新一轮结对帮扶困难村工作。
加强生态综合治理。大力实施污染防治,加大投入,压实责任,狠抓污染源控制。严格落实秸秆焚烧、工地扬尘、环保违规项目等常态化监管。实施水系连通工程。落实河长制、湖长制,完成王庆坨前排干、幸福渠、西大河水体治理。完成镇北2000亩储备林项目。认真做好京沪、津保、高王公路两侧绿化带养护工作。完成津同路两侧绿化美化工程。全面加强地下水压采管理,做好控制地面沉降工作。按照“市场化运作、机械化操作、社会化服务”推进环卫作业市场化建设。进一步强化镇综合执法队伍建设,严格落实日常巡查,加强对违规违法用地的整治力度,确保市容环境常态化、高质量管理。
着力保障改善民生。完成初中操场、胜利幼儿园建设和初中教学楼修缮工作,做好大三河曾幼儿园前期筹备工作,启动尤张堡等3所幼儿园新建工程,力争9月份投入使用。不断加大医疗设备的更新,提高基层医疗服务水平。扩建镇文体中心、提升8个村街文化室,完成六街文化公园提升改造。扩大社会保险覆盖面,落实好特困供养、低保五保、残疾人等帮扶政策,进一步提高精准救助水平。深入开展爱国卫生运动。扎实做好退伍军人事务工作。推动人口计生、民族宗教、工会、妇女儿童等事业健康发展。
维护社会安全稳定。强化安全责任落实,持续开展安全生产、建筑施工、消防、食品药品、交通等重点领域安全隐患排查整治,杜绝各类事故发生。落实信访维稳工作“套娃”体系,加大矛盾纠纷排查力度。全面推进“雪亮工程”,深化拓展网格化服务管理。纵深推进扫黑除恶专项斗争,维护社会公平正义。持续深入开展“打清整”保健品市场乱象专项整治行动。
加强廉洁政府建设。把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻中央大政方针和决策部署,确保各项部署落地见效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决铲除圈子文化、好人主义,持续开展不作为不担当问题专项治理,坚决整治形式主义、官僚主义。完善“三重一大”决策程序,发挥政府法律顾问作用,提高决策科学化、民主化和法治化水平。切实履行管党治党主体责任和“一岗双责”,把握用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
各位代表,时代赋予重任,实干铸就辉煌。镇人民政府要在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大法律监督和政协民主监督与支持下,与全镇人民一道,抓住新机遇,树立新理念,展现新作为,开拓新境界,为加快建设美丽王庆坨,为率先全面建成高质量小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!