各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会做工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
2017年工作回顾
2017年是全镇上下砥砺奋进,加快发展的一年。镇人民政府全面贯彻落实中央、市委、区委工作部署,以“加速崛起,富民强镇”为目标,凝心聚力、扎实苦干,全镇各项工作取得了新突破。全年完成一般公共预算收入5.21亿元,其中电商园完成3.9亿元;完成固定资产投资131.99亿元,其中电商园完成97.99亿元;完成招商引资76.47亿元,其中电商园完成71.97亿元,引进京企120家,其中电商园区引进110家,完成全年任务的150%。实现人均可支配收入25800元。
1.狠抓支柱产业发展,提升发展质量和水平。坚持“走出去,带进来”招商原则,引进“瓜子二手车”、“同程旅游”、“新浪爱问”等一批科技含量高、发展潜力大的旗舰项目;依托北、上、广驻外办事处,引进项目289个。区域配套日趋完备,建成电商园行政服务中心,服务崔黄口周边“一园七镇”,运营以来,累计办理审批事项2100余件。启动14.76万平方米京东商城和滨海联创项目建设,新增绿化面积3.7万平方米,安装景观灯5032套,完成博亮公寓夜景照明亮化工程。完成柳河西泵站增容、污水处理厂提标改造等工程;完成供热站35蒸吨锅炉煤改燃气升级。新铺设污水管道1200余米,雨水管道350余米;可容纳8000人居住的人才公寓建成并投入使用。搭建传统企业创客中心,为企业提供平台搭建、转型提升,全年完成58家地毯企业的“触电”转型孵化,帮助5家地毯供货商入驻“阿里国际”,7家企业入驻“中国质造”。引入江苏点石团队,针对农村电子商务人才进行网商平台创业孵化培训,全年累计培训480人次,有针对性地指导不同企业向电商转型。
2.加快推进特色小镇建设。完成特色小镇专项规划、镇区改造提升专项规划、全镇战略规划和城市规划。以电子商务产业为带动,促进农业、传统产业、湿地旅游和生态宜居社区协同发展,打造集电子商务产业基地、传统产业传承发展高地、高端农业示范基地、文化旅游胜地、生态宜居福地为一体的电商特色小镇。加快推进规划区,项目招商和规划设计,完成“电商+农业”板块一期8000平米高标准连栋温室和69栋日光温室设计规划、工程招投标;启动“电商+社区”板块福巷嘉苑智能社区综合服务平台建设;“电商+传统产业”板块启动拆迁工作;“电商+旅游”板块已完成前期规划并与投资商接洽。
3.生态环境保护取得新突破。强化“绿水青山就是金山银山”理念。完成中央环保督察检查和问题整改验收。开展“散乱污”企业专项治理,建立督察检查常态化机制,整改企业292家,关停取缔企业21家。1.1万平方米地毯印染标准厂房和日处理废水5000吨的镇第二污水处理厂建成并投入使用,实现对全镇18家地毯印染企业进行集中管理。完成49个村街,15146户煤改清洁能源工程,回收农户散煤200余吨,基本实现取暖无煤化目标。落实“河长制”八项制度要求,完成8条重点沟渠清理整治工作。制定镇河长制工作方案,落实镇总河长和河长责任。开展秸秆露天焚烧、渠道堰道杂草清理、畜牧养殖污染、在建工地扬尘等治理工作,多举措防治面源污染。
4.百姓生活环境得到新改善。投资1300余万元,完成槐家庄、坨泥寺等5个村美丽乡村建设;投资900万元,完成前赵庄、草地等9个村基础设施提升,街道里巷硬化、亮化、美化水平明显提升;投资800余万元,完成北靳庄、大西队等10个村清洁村庄建设;投资400余万元,完成津蓟铁路沿线绿化提升工程;全镇绿化造林1250亩,植树9万株。加大环境卫生治理投入,镇、村新增垃圾中转箱123个,垃圾运输车30辆,清理处理地毯边面废料、生活垃圾15万余立方米。完成第一批8个市级结对帮扶困难村基础设施提升、一村一策项目验收;启动新一轮17个村结对帮扶困难村工作。棚户区改造建设稳步推进,完成福巷嘉苑二期49栋,22.9万平方米住宅楼主体建设;启动东黄辛庄、三百一、三百二3个村棚户区改造,600多户居民喜迁新居。
5.社会事业发展发生新变化。加大教育文化卫生投入,投资1500余万元,启动镇北、镇南等3所学校操场现代化达标工程;投资500余万元,新建前赵庄、西高坑等4所幼儿园;投入240余万元,更新4所学校门窗。完成镇文化广场一期建设项目,扶持光大国剧社、前营永安高跷队等民间文艺团体发展。加强计划生育管理与服务,保持平稳生育水平,落实失独家庭帮扶工作。完成各村街医疗室修缮工程,加大公共医疗服务,为全镇60周岁以上老人免费体检。强化食品药品监管,提高医疗卫生服务水平。城乡居民养老保险和医疗保险规范化运行。落实国家各项惠民政策,稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体,成立“助学扶困”公益基金,加强救灾救济和困难家庭救助工作。“双拥”工作得到加强。持续抓好民生投入,投资1400余万元,完成镇集贸市场拆迁改造提升工作。积极推进精准扶贫工作,完成危房改造38户,发放补助资金141.4万元。
6.安全稳定工作凸显新成效。强化安全发展、安全生产责任意识。深入开展生产、消防、建筑施工、校园、食品药品等全行业、全领域安全检查工作。组织召开安委会扩大会12次,集中检查20余次。加强对12家重点危化企业进行检查监管。与村街、企业签订安全生产责任状,指导村街、企业建立安全生产责任制和突发事件应急机制,提高事故防范能力。补贴全镇每户居民安装燃气泄漏报警器。大力抓好信访稳定工作,为8位表现突出人士发放“乡贤”聘书。落实信访首问负责制、完善细化笔录、台账等档案痕迹管理,依法依规解决信访矛盾和问题。强化调查研究效果,变群众上访为干部下访,及时了解群众心声,疏导解决问题。
7.政府自身建设取得新成效。深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神,建设务实高效,作风正派政府。落实“放管服”制度改革。加大重点工作、重大项目督察检查力度,确保工作高质量完成。坚持科学民主、法制建设、依法决策,把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督,认真执行党的路线方针政策,全面推进政务公开,让权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政,严格遵守中央八项规定和市、区有关规定,加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭,严控“三公”经费支出。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,得益于区委、区政府、镇党委的正确领导,得益于各位代表的有效监督,更是全镇人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持崔黄口镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在全镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视:产业结构还不够合理,创新发展活力还不足,环境保护和生态建设还需加大力度,大气、水和土壤污染防治任务依然艰巨,教育、医疗、社会保障等民生领域仍然存在短板,道路交通等基础设施还需提升;政府自身建设仍需加强。这些问题,我们必将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
2018年工作安排
2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是崔黄口镇创新发展,实现突破的关键之年,我们必须立足当前,着眼未来,应对挑战,抢抓新机遇,争创新优势,实现新目标。
2018年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实市委、区委的安排部署,紧紧抓住京津冀协同发展历史性窗口期,坚持绿色健康稳定新发展理念,主动融入乡村振兴战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快推进特色小镇建设,以必胜的信心、务实的作风,推进全镇经济社会发展再上新水平。
重点抓好以下六个方面的工作。
1.集中电子商务产业优势,发挥龙头带动作用。注重高智能产业带动。结合《中国制造2025》和天津市《关于大力发展智能科技产业,推动智能经济发展,建设智能社会的实施意见》,融合“互联网+”、大数据、新一代人工智能三大技术,外拓电商产业发展方向,使电商园向“互联网+高端高质高新”领域延伸。持续培育招商主体,扩大产业链企业引入,深化“互联网+实体经济”转型思路,营造产业聚集态势。加大互联网代运营、电商美工设计、宣传推广上下游服务力度,力争在2018年完成100家传统地毯企业“触电”转型孵化。以创新驱动促发展。谋划建立产业基金,创建“基地+基金”发展模式,在产业聚集的基础上,形成有效的资本投融资机制,通过风险投资,促进新企业引进、老企业壮大。引入优质民营、跨国企业做战略投资,使产业、公司、资本三轮互动,在市场经济下实现“盈利增效”。建立智能化平台,推行智能化办公,打造集监管、安保、服务等功能于一体的智慧系统。加速重点工程建设,加快推进唯品会三期、京东商城、电商孵化器、电商核心区等重点项目建设进程,强化园区产业承载力。完善住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等配套服务环境建设,努力营造良好的投资环境。
2.加快推进特色小镇项目建设。积极推进智能温室及田园综合体建设。以农业供给侧结构性改革为主线,完成农产品推广平台搭建工作,制定平台运营管理体系,建成8000平方米智能温室及69栋单体日光大棚项目,借助通武廊、京津冀发展战略,探索整合三地具有特色的农产品以及对口帮扶地区特色农产品资源,拉动地方农业发展。加快传统产业提升区建设。提早谋划工业园区详细规划,做好申报、审批工作,尽早启动环评、能评及基础设施建设工程,启动主导产业招商引资,为传统产业提供配套服务。引入专业运营团队进行规划,以“湿地文化、电商文化、文化创意”为主题,打造融合线下体验店、折扣店、餐饮娱乐、亲子科普教育、VR体验,酒店集群于一体的“旅游综合体”。加快推进智慧社区建设。创建云管理和服务平台,借助“互联网+”手段,将农业、传统产业、城市管理、生态旅游纳入云管理平台,构建集政务管理、企业服务、智能社区、生态旅游、智慧农业等于一体的大数据平台,力争年内完成软硬件设施安装工作。
3.加大民生投入,提升群众幸福指数。加快镇区综合整治,提升全镇整体风貌。以特色小镇创建为契机,全面启动镇区综合整治工程,完成道路两侧建筑立面整修、商铺门前硬化、绿化、美化,清理占道经营、里空外卖等违法行为,年内实现规划区整体面貌提升。持续改善镇村环境,深入推进清洁村庄、美丽乡村建设。强化镇域路网体系建设,完成龚粮路、修店路、杨李路等乡村公路翻修工程,开通达武清城区公交车,改善群众出行条件。加大农业结构调整力度,做好廊良路、杨崔路、中石化、LNG管廊带流转土地种植规划、探索外包大公司种植,实现产业化种植的新模式。完成富硒粮人(天津)科技公司承接的100亩27栋温室大棚建设及陈相庄150亩产业化项目53栋棚室建设。加大基础设施建设力度。做好西吕、北靳庄等17个市、区两级结对帮扶村基础设施提升规划,适时启动工程建设,做好一村一策项目规划,为农业发展备足后劲。加快推进清洁村庄垃圾和污水治理工程,深化完善管理机制,改善人居环境。
4.加大社会事业投入,提升居民获得感。打造特色文艺团体组织,扩大光大国剧社在京津冀地区影响力,有计划动员村街群众性文艺团体开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,开展文艺汇演评比,培养更多优秀的民间文艺组织。加快推进文化广场项目二期建设,提早对外开放,为群众开展业余文体活动提供更多去处。持续加大教育投入力度,完成第二中心幼儿园建设,改善学前教育基础设施建设水平。加强校车投入和管理。完善医疗卫生管理服务,扩大公共医疗覆盖面。强化食品药品监管。优化计划生育管理服务。扎实推进社会保障和困难家庭救助工作扩面,推动残疾人、妇女儿童、社会慈善等事业健康发展。
5.严抓社会管理,构建文明和谐局面。秉承“发展是第一要务,稳定是第一责任”思想,严格落实社会治安,综合治理工作责任制,结合开展扫黑除恶专项斗争,坚持打防并举,补齐群众反映突出问题的短板,针对黑恶家族势力及保护伞坚决予以打击,营造良好的社会治理氛围。认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷,有针对性地进行化解,防止矛盾升级激化。高质量完成村级组织换届选举,为村街选强配齐带头人。支持工会、共青团和妇联组织开展活动,发挥作用。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,落实双拥共建举措。严格落实安全生产“一岗双责”责任制,压实企业主体责任,强化安全生产日常监管,完善突发事件应急机制,提高应急处置能力,做到警钟长鸣,防微杜渐,确保社会和谐稳定。
6.加强政府自身建设,打造勤政为民政府。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导,对党绝对忠诚,自觉践行全心全意为人民服务根本宗旨,努力建设人民满意政府。坚决把政治建设摆在首位,牢固树立和自觉践行“四个意识”。坚持依法行政,切实转变政府职能。严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责,增强政府公信力、执行力。坚持科学民主、法制建设、依法决策,完善重大行政决策程序。主动接受人大代表监督和社会各界人士建议,坚持重大事项向人大报告制度。坚持敢担当善作为,增强干事创业动力。大力加强调查研究,深入基层、深入群众、深入实际,帮解难题、推动工作。持续抓好廉洁从政,落实中央八项规定要求,不断纠正“四风”。严格财政资金管理,严控“三公”经费和预算外支出,切实做好增收节支工作。
各位代表,2018年,镇人民政府一定会在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!向全镇人民交一份满意的答卷。
谢谢大家!