一、2017年工作回顾

2017年是新一届政府工作的开局之年。我们全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，凝心聚力、扎实苦干、攻坚克难，较为圆满的完成了镇四届人大一次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续健康发展，各项事业取得了新成就。

综合实力得到新提升。2017年，面对错综复杂的发展形势，我们扎实践行新发展理念，优化经济结构，淘汰落后产能，提高质量效益，全镇经济稳中有进、稳中向好。全年实现一般公共预算收入1.09亿元；固定资产投资13.9亿元；农村居民可支配收入27000元，增长10%。

开放引资迈上新水平。把招商引资作为扩大开放的根本抓手，深耕江苏、广东等地区优质项目资源，全年走出去招商34次，参观及考察企业116家。区外内资到位额7.94亿元，新引进企业119家，超额完成年度招商引资任务。主动融入京津冀协同发展大局，积极承接北京非首都功能，新引入北京项目31个。深入开展“双万双服”活动，园区管理体制不断创新，承载能力持续增强。

产业结构得到新优化。大力推动创新驱动发展，认定新引进科技型企业33家，申报国家级高新技术企业3家。鼓励扶持企业股份制改造，为嘉腾环保、斯丹达科技等多家企业申请专利、股改等资金376.75万元。盘活闲置厂房12000多平方米；引入科技、物流等现代服务业楼宇型企业100余家;淘汰落后产能企业和环境污染企业，“腾笼换鸟”引进项目7个。调整种植业结构343亩，金锅生态园等农业园区和精品农业节点带动作用凸显。完成8个市级帮扶村19个“一村一策”经济发展项目，启动新一轮12个困难村结对帮扶工作。狠抓农业农村改革，完成农村土地确权登记颁证。

城乡建设实现新改观。有序推进梅上新城轴带建设，做好馨梅福苑剩余现房安置工作，完成60余套平房拆迁、1571户3208套房屋的产权登记和核实工作。不断提升城镇建设品质，示范镇新增绿化1418亩。完成杨聂公路与津蓟铁路道口地穿、500KV输电线路建设等重点工程项目，对镇区津围公路两侧进行景观修复。投资1468万元，建成王瘸庄、王唐庄、杨恒庄、稗甸、小侯庄、韦庄6个美丽村庄。蓝湖郡、灰锅口村庄建设等重要节点开发有序推进。

生态环境发生新变化。全力以赴打好污染防治攻坚战，中央和市级环保督察反馈问题逐一得到整改落实，高标准完成年度“四清一绿”工程。深入开展工地扬尘、秸秆焚烧等专项整治。累计实施8297户农村地区煤改清洁能源及工业锅炉、商业散煤、农业生产用煤等专项治理。坚持零容忍、全覆盖，关停取缔“散乱污”企业。全面实行“河长制”，清理河道垃圾180吨、河道杂草11公里，提标改造污水处理厂2座。实施城乡大绿工程，造林5200亩。全方位开展垃圾大清理大检查大整改活动，投入资金142万元，清理垃圾482处、11500余方。深入推进市容环境综合整治，拆除、治理违法违章建筑62处，整治里空外卖、占道经营、乱堆乱放、违规牌匾等脏乱点位369处，清理小广告2000余个。完成4个规模化养殖场粪污治理。

群众生活实现新改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，高标准实施惠民工程。城乡居民医疗保险参保率接近100%，2200余名老年人领取了城乡老年人生活补助。对600余名农民工进行了电工、焊工、叉车等特殊技能培训，联系30余家企业为群众提供就业岗位1000余个。改造农村危房20户，翻修、小修乡村公路9.9公里，翻建危桥1座。投入289.5万元，运营中小学校车；投入248万元，在41个村街、4个小区建立校车候车亭。投入110余万元，用于改善中小学办学条件，灰锅口中心小学顺利通过第三轮现代化达标验收。医疗和公共卫生服务水平不断提升。成功举办春节民间花会调演、消夏晚会、喜迎十九大文艺演出、篮球友谊赛等多项文体活动，培育和弘扬社会主义核心价值观。持续深入开展安全生产大排查大整治，安全生产形势平稳。实施食品药品清理清查专项治理，保障了群众饮食用药安全。完善应急工作体系和响应机制，确保突发事件高效处置。健全社会治安综合治理网络，保持打击违法犯罪高压态势，社会治安秩序良好。常态化开展矛盾纠纷排查调处，有效化解了一批信访突出问题，被授予“市两会信访维稳先进单位”称号。做好社会救助、民政优抚、残疾人等各项工作，优化计划生育管理服务水平。广泛开展国防教育，超额完成年度征兵任务。

政府自身建设得到新加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，通过学习培训、宣传宣讲、文艺汇演、印发明白纸、利用农村“大喇叭”解读政策等形式，层层推动各级读原文、学原著、悟原理。扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严肃党内政治生活，开展圈子文化和好人主义专项整治，坚决肃清黄兴国、恶劣影响。坚持依法行政，完善落实权责清单制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，健全政府采购、招投标等重点领域廉政风险防控机制，推进审计监督全覆盖。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，强化干部教育管理和监督问责，有力促进了政府系统作风转变和效能提升。

各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，认真贯彻区委、区政府决策部署和镇党委要求的结果，是各位代表、委员有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、委员，向关心支持梅厂发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足和问题，主要是：发展质量和效益还不够高，创新发展活力不足，产业发展层级有待提升；环境保护和生态建设还需加大力度，污染防治任务艰巨；社会治理亟待加强，城乡长效管理还不到位；我们的干部在发展理念、担当精神、落实执行能力上还不能适应新的形势任务要求，加强行政效能建设仍需持续用力。对于以上问题，我们一定高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、2018年主要任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将深入贯彻党的十九大精神，全面落实区委、区政府各项决策部署，既充分看到京津冀协同发展重大国家战略实施带来的重要历史性窗口期，又深刻理解我国经济发展进入新时代、由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新要求，以强烈的紧迫感、责任感和危机感，下大力解决发展质量的问题，坚定不移跨越重要关口，努力推动全镇经济社会发展不断迈上新水平。

2018年政府工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项任务，适应新常态、化解新矛盾、解决新问题、展现新作为，推动全镇经济社会实现高质量高效益发展。预期一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长8%，农村居民人均可支配收入增长7%左右，完成节能减排降碳年度目标任务。

重点抓好六方面工作：

（一）落实新发展理念，提高发展质量效益。坚持实施项目带动战略，突出质量导向，全面加大走出去招商力度，构建以“中介招商”、“网络招商”、“以企引企”等为重点的“大招商”格局，围绕特色主导产业，主动招商、精准对接，促进战略性新兴产业聚集发展。全年计划引进项目100个，区外内资到位额5亿元。坚定不移推进京津冀协同发展，瞄准高端制造、科技研发等重点项目，主动做好承接服务，引进北京项目20个。加强科技型企业引进培育，新增科技型企业20个。做强实体经济，培育扶植寰域物流、通才嘉鑫等线上商业服务业，促进装备制造、新材料等产业加快发展。结合“散乱污”企业搬迁改造提升，腾笼换鸟，加快传统产业优化升级，实现由传统产业向新兴产业的更新改造。大力优化营商环境，全力为企业和投资者服务，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

（二）推进镇村建设，促进城乡一体化发展。按照产城融合发展方向，加快推进梅上新城建设。做好剩余未拆迁户扫尾和馨梅福苑新交房验收工作，不断提升示范镇品质。深化灰锅口村庄改造，服务蓝湖郡项目，打造城乡建设亮点品牌。全面提速农村饮水城市化工程，为41个村安装安全饮水直饮机。做好农村地区危房改造，加强农村电网改造、道路里巷等建设，开展建制村环境综合整治，建设美丽村庄、清洁村庄。推进路网建设，完成杨北公路拓宽工程，修建乡村公路12.3公里。服务好忠旺铁路、中航油航油管道铺设、津燃华润燃气管道建设等区级重点工程，以大项目辐射、拉动城镇的建设和发展。

（三）发展都市型现代农业，促进农业增效农民增收。坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业与二三产业融合发展，创新“农业院所+龙头企业+合作社+农户+电商”生产经营模式，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。强化科技引领，深化与科研院所合作，持续推进农业结构调整，提高土地产出，增加农民收入。大力培育新型农业经营主体和农业产业化联合体，加强农产品特色品牌培育力度，扶持发展农业合作社和家庭农场等新型合作组织，做大做强一批特色品牌，加强农产品质量安全建设。启动12个村的农村集体产权制度改革工作。深入开展新一轮12个困难村结对帮扶工作，“一村一策”发展休闲农业等新兴产业，壮大村街经济实力。

（四）坚持绿色发展，努力打造生态梅厂。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面加强生态环境建设，着力解决突出环境问题，加快建设天蓝、地绿、水清、景美的生态家园。常态化开展清新空气行动，实施最严格的大气防控措施，大力开展工地扬尘、秸秆焚烧等专项治理。全面落实“河长制”，对政府东干渠进行整治，完成6个规模化养殖场粪污治理工程。加强生态环境建设，做好绿化管护工作。深入开展违法建设专项治理，坚决杜绝增量，逐步消除存量。集中整治主干路网、集贸市场等重点区域及违法建设、占路经营等难点问题。落实环境长效保洁机制，加强网格员、保洁员管理，不断完善考核奖励制度。做好智慧城市点位反馈整改工作，健全环境问题快速反应和长效巡查机制，提高城乡管理常态化精细化水平。

（五）践行以人民为中心思想，着力保障和改善民生。着眼不断满足人民日益增长的美好生活需要，坚持财政资金优先保障民生投入，尽力而为、量力而行，高标准实施各项惠民工程，在共建共享中保障和改进民生。持续改善办学条件，投资430万元为聂庄子小学铺设塑胶操场，推进新一轮义务教育学校达标创建，不断提升教育教学质量。投资270余万元，在涉沟涉水路段建设波形护板，保证学生上下学安全。改进基本医疗服务，与区人民医院、区中医院开展医联体合作，引进专家会诊。提升人口综合服务管理水平。建立武装工作长效机制。健全社会保障体系，及时解决困难群众生产生活中的难题。牢牢把握宣传工作主动权，加强正面引导。丰富群众性文化生活载体，培育和践行社会主义核心价值观。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”，严格落实安全生产责任制，完善安全预防控制体系，持续深入开展危险化学品、交通运输、建设施工、消防、食品药品等领域安全隐患排查整改，严防各类安全生产事故发生。改进信访、调解工作，强化信访预警预防和积案化解。深化平安梅厂建设，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公共安全。

（六）全面加强政府自身建设，提升为民服务水平。深入学习贯彻党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强法治政府建设，严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责，增强政府公信力、执行力。坚持科学民主依法决策，主动接受人大和政协监督，高质量做好建议提案办理工作。弘扬求真务实、真抓实干精神，加强调查研究，深化不作为不担当问题专项治理，增强干事创业动力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，高标准开展村委会换届，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活，强化党内监督，落实民主集中制，持续开展圈子文化和好人主义专项整治，进一步净化政治生态。持之以恒执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。严格财政资金管理，严控“三公”经费和预算外支出。健全廉政风险防控机制，严格规范工程招投标、政府采购，坚决查处违规违纪违法行为，始终保持惩治腐败高压态势。

各位代表、同志们！做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的新梅厂而努力奋斗！