2014年工作总结

　　2014年，全镇抢抓京津冀协同发展战略机遇，以“打造实力强镇，建设美丽东马圈”为目标，真抓实干，开拓创新，经济发展和社会建设取得显著成果。实现三级财政收入1.34亿元，招商引资到位额4.27亿元，超额完成任务；农民人均纯收入稳步增长，全镇综合实力进一步增强。

　　经济发展质效双增。坚持筑巢引凤、借巢引凤、腾鸟换凤三措并举，以工业区、总部基地、北京恺王产业园为支撑，承接京津冀高端产业和总部楼宇项目，新招企业117家，吸引注册资金6.1亿元，影视文化、手游产业逐步形成汇聚优势。积极推进工业经济转型升级，认定科技型企业35家，11家企业录入市转型升级信息平台，新发展民营企业113家、个体工商户120户；着力提升工业区载体功能，投入1100万元，完成供电、供水、污水处理厂等工程建设；盘活闲置厂房，为8家实体企业提供了发展空间，按程序启动了低效地块回收置换工作。

　　农业开发有序推进。大力改善农业生产条件，完成了2.3万亩高标准基本农田整理和9700亩现代农业粮食产业基地两个项目建设；制定了2015年8000亩高标准农田建设项目规划；科学编制全镇“十三五”水利工程规划，启动西刘庄村试点。着力调整农业结构，建设设施农业70亩，完成1500亩经济作物种植业调整任务和半城、安标垡两个片区种植业设施提升工程，“小南旺大葱”、“西马房打瓜”两个科技示范项目获批并签订技术开发合同。坚持用好强农惠民政策，发放各类补贴211.3万元。

　　城乡面貌显著变化。以“四清一绿”行动为抓手，持续推进“美丽东马圈”建设。严格网格化管理，落实长效保洁和常态巡检机制，镇村卫生持续好转，在全区环境评比中排名前列。坚持开展污染企业关停转产、养殖业粪污治理、龙凤新河水质监控、“三夏”和APEC会议期间秸秆禁烧等专项行动，植树2.5万株，环境质量得到改善。以“美丽村庄”、“清洁村庄”建设和市区帮扶为促进，投入1000余万元，完成7个村基础设施提升工程。争取上级政策，对全镇68户危漏房屋进行了翻建和修缮加固。依法加强耕地保护，有效杜绝违法挖沙现象，及时处置违章建设18起。

　　社会事业全面发展。优先改善教育教学条件，提前一年完成第二轮学校现代化建设达标任务，中考综合评估位居全区前列。不断提升医疗卫生水平，积极更新医疗设备，对部分村医疗卫生室进行统一管理。努力提升社会综合保障能力，全镇12834人参加城乡医疗、养老保险；强化五保低保动态管理，扎实做好优抚、殡葬和老年人、残疾人保障工作，完成镇敬老院改造和广善村老年人日间照料中心建设；积极筹措、申领救助资金，帮扶困难家庭75户，投入帮扶资金11万元。严把计生政策关口，提升服务效能，低生育水平持续稳定。3家企业完成独立建会工作，工会在工资集体协商、活跃企业文化、维护职工权益中发挥了积极作用。完善民兵应急分队建设，完成输送优质兵员任务。

　　安全稳定持续向好。树牢“稳定全员有责、一岗双责”意识，严格落实维稳六项举措，强化重点时期、重要赛事、重大活动排查管控，全年受理信访92件并全部办结，信访量始终保持低位。突出消防、校园安全及建筑施工、危化企业安全管理，深入开展安全生产大联查、专项整治和宣传培训，治理隐患260余处，确保了全年无事故。强化食品、药品三级监管网络作用，落实全面监管职责，保障了全镇居民饮食、用药安全。依法严厉打击破坏社会治安和违法犯罪活动以及“法轮功”等邪教分子，全年刑事打处24人，治安拘留27人，治安形势明显好转。镇派出所先后三次受到市局、分局表彰。

　　政府建设和村级组织建设取得实效。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定和“三严三实”要求，持续开展下基层活动，不断加强干部队伍作风建设，镇级班子征求意见建议36条，查摆“四风”问题14个，制定整改措施26项，并按计划全部完成整改。着力提升服务能力，修订完善机关和涉农制度13项，坚持镇村“双重监管”，加强对村级工作的监督和指导，严格村级财务、公章管理规定，确保了村务决策依法依规。

　　各位代表，以上成绩的取得，得益于镇党委的正确领导，归功于广大干部群众的艰苦奋斗，离不开各位代表、各界人士的鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇干部群众，向所有关心支持东马圈镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　总结成绩的同时，我们也要看到，与区委、区政府面对“叠加优势”、建设京津冀协同发展示范区的要求相比，还存在许多不足，主要是：发展意识还不够强，在城镇定位、产业突破上思路不够开阔；农业结构调整成效还不明显，在农业特色挖掘及品牌推广上还要下功夫；环境保洁长效机制还有待完善，脏乱现象时有反弹；干部队伍创业意识、服务能力、作风建设与上级要求和群众需求相比还有较大差距。对此，全镇上下要有清醒认识，在新年度工作中加以改进和提高。

　　2015年主要工作

　　2015年全镇工作的总体思路是：转作风、挖潜力、创优势，打造实力强镇，建设美丽东马圈。力争实现三级财政收入1.55亿元，增长15%；招商引资到位额不少于3亿元，确保超额完成任务。

　　一、找准城镇发展定位。以创新谋划把握新常态、抢抓新机遇，深入开展“解放思想大讨论”，凝聚全镇力量与共识，坚定改革发展的信心和决心。围绕城镇定位、优势挖掘、产业突破等课题，加强战略分析和研究，增强全镇建设发展的系统性、预见性和创造性。高标准完成“十三五”规划编制和城乡总体规划、土地利用规划修编，为东马圈镇在京津冀协同发展中找准优势、定好坐标。

　　二、积蓄经济增长动力。加强与恺王产业园、首都企业家俱乐部、闽浙商会的招商战略合作，以影视文化、手游、电子商务、物流贸易为主，强化产业链招商，累积集聚优势，打造现代服务业和楼宇经济集群。全力抓好大项目攻关，推动莫言文化基金、ABB集团物流管理中心、北京御葛园等优质项目尽快落地。着力调结构，新引进科技型企业30家以上，用好用足中小微企业贷款风险补偿政策，推动企业加大技改投入。推进低效土地置换和落后产能淘汰，完善工业区载体功能，完成4家企业、3.8万平方米厂房建设任务。

　　三、促进民计民生改善。启动和骏新家园二期建设，推动鼎兴商业街、鼎丰园投入使用，完成5公里乡村公路大修和老104国道整修工程。抓好8000亩高标准基本农田建设和8000亩重点中型灌区节水配套改造项目；完成龙北新河改造工程；采取点线面结合方式，推动设施农业和种植业调整扩面与增量，面积不少于3000亩。培育西马房打瓜、小南旺大葱和半城、田家务果蔬4个专业合作社，积极引进农业项目，发展“村户商”合作经营。持续用力推进“四清一绿”行动，抓好2个“美丽村庄”、10个“清洁村庄重点村、达标村”基础设施建设；按照市区帮扶标准，加强两个市级帮扶村建设；实施“两河两路”和村庄大绿工程；巩固网格管理与长效保洁成果，开展污控排放、粪污治理、秸秆禁烧等行动，创造生态宜居环境。加强协调，配合上级部门完成特高压架设工程。

　　四、提升社会保障水平。着力发展文教卫生事业，完成校园安保设施升级和教学硬件提升工程，创建品牌学校；健全医疗应急预案，加强村医队伍建设，促进村级卫生室发挥作用。落实计生责任制，保持低生育水平。强化社会保障，扩大城乡两险、城职五险覆盖范围。关注贫困家庭、优抚对象及老年人、残疾人生活，多方筹措资金开展社会救助，新建老年人幸福大院、日间照料中心及残疾人康复站各1座，以镇敬老院为依托探索社会养老模式。努力搭建用工求职平台，解决剩余劳动力及青壮年就业问题，依法做好劳动监察和争议调解工作。完成2家企业独立建会任务，开展困难职工帮扶工作，进一步发挥工会组织作用。

　　五、加强法治社会建设。提高依法行政、决策和运用法治思维、方式处理问题的能力，建设镇街综合执法队伍。推进镇村综合服务平台建设，依法加强为民服务。开展“六五”普法工作，逐步健全依法维权机制，启动司法室基层全覆盖工程。坚持信访维稳六项机制，发挥镇村两级和政法部门合力，依法化解矛盾纠纷。开展“平安东马圈”建设，抓预防抓经常抓长效，不间断实施安全生产检查，落实食品药品监管举措，完善应急预案，确保无事故；完善社会治安防控体系，加大管控力度，严厉打击各类违法犯罪活动。

　　六、强化基层基础工作。一以贯之反“四风”、抓整改，从建章立制做起、点滴细节抓起、强化监督严起，确保作风建设永远“在路上”。以下基层活动为载体，访民情解民难，实现走访对象“全覆盖”，建立包村领导、包村干部“入村接待日”制度，确保服务群众“零距离”。坚持积极稳妥、严格程序、严肃法纪，完成村级组织换届。以村民自治机制规范运行和开拓村街发展思路为主要内容，组织新任职干部培训轮训，提升干事创业能力。坚持用制度管权用人办事，加强村级工作指导把关，强化“七簿一册”管理，推行阳光村务，确保村级事务依法依规办理。

　　各位代表，展望2015年，机不可失，时不我待。让我们始终牢记全镇人民重托，紧紧凝聚在镇党委周围，同心同力，真抓实干，为打造实力强镇、建设美丽东马圈作出更大贡献！