武清区人民政府办公室关于印发武清区

促进人工智能高质量发展行动方案

（2025—2027年）（试行）的通知

各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各有关单位：

经区人民政府同意，现将《武清区促进人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）（试行）》印发给你们，请照此执行。

武清区人民政府办公室

2025年12月18日

（此件主动公开）

武清区促进人工智能高质量发展

行动方案（2025—2027年）（试行）

为贯彻落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署和市委、市政府相关部署要求，全面实施“人工智能+”行动，抢抓人工智能发展重大战略机遇，推动我区人工智能产业和应用实现跨越式发展，培育壮大新质生产力，助力全区经济社会高质量发展，结合我区实际，制定本行动方案。

一、发展目标

把握人工智能前沿发展态势，发挥我区产业体系完备、算力底座坚实、应用场景丰富等资源禀赋优势，以人工智能与实体经济融合为主线，以场景应用为牵引，以算力供给为保障，以数据流通为驱动，深入实施“人工智能+”行动，加速形成人工智能全域全场景应用武清样板，打造京津冀算力服务之城、数据要素枢纽、数智产业高地。到2027年，人工智能产业规模进一步提升，引进人工智能领域重点项目30个以上，人工智能产业规模突破500亿元；应用场景进一步拓展，培育5个服务垂直行业的基础级人工智能大模型，打造典型应用场景50个以上；创新能力进一步增强，新增人工智能领域市级以上企业技术中心5家，实施关键核心技术攻关项目30个；基础设施进一步夯实，智算规模达到30EFlops，形成高质量数据集100个以上。

二、重点任务

（一）夯实算力底座，实施基础设施“强基”行动

1．强化算力供给。加快推进中国电信京津冀智算中心、中国联通京津冀数字科技产业园等一批重点项目建设，服务推动中国移动京津冀（武清）云智算科创产业园与国家生物制造数据中心落地，持续提升智能算力供给水平。积极推动绿色数据中心建设，鼓励数据中心使用风电、光伏等可再生能源，提升综合能源利用水平。累计建成5G基站5000个、高功率机柜3万架，数据中心总体上架率达80%，可支撑智算规模达到30EFlops以上。（责任单位：区发展改革委、区数据局、区工业和信息化局、东马圈镇人民政府、武清开发区、高村数智创新园、京清汽车产业园等）

2．优化算力服务。高水平打造天津市算力交易中心，构建一体化算力调度体系，统筹全市通算、智算、超算、边缘算力等资源，强化软硬件生态协同，持续优化人工智能产业生态。积极承担全国一体化算力网监测调度试点任务，主动融入全国一体化算力网络（京津冀）枢纽节点，建设高速高效、安全可靠的算力传输网络，打造京津冀地区综合服务支撑能力最优的算力产业集群。（责任单位：区数据局、区工业和信息化局、东马圈镇人民政府、武清开发区、高村数智创新园、京清汽车产业园等）

（二）强化数据保障，实施数据资源“提质”行动

1．建设数据基础设施。加快推进国家数据基础设施先行先试任务，支持企业参与创建行业可信数据空间、数联网、隐私保护计算等国家试点。探索打造城市级可信数据空间。高标准推进数联网应用先行区建设，依托市级数联网平台建立开放、安全和高效的数据流通环境，推进数据跨主体、跨区域、跨行业的高效可信流通利用，为推动数据要素开发利用和中小企业数字化转型试点工作提供有力支撑。（责任单位：区数据局、区工业和信息化局，各镇街园区等）

2．加快数据资源开发。健全公共数据资源登记及开发利用体系，全域全量推进公共数据资源登记。发挥数据要素乘数效应，率先推动智能制造、交通、卫健、教育、市场监管、政务服务等行业数据资源安全合规开放，打造高质量数据集100个以上。加强行业数据采集和开发利用，探索推动企业设立首席数据官，提升企业数据治理能力，激发企业聚数用数活力，以龙头企业为牵引，探索企业数据开发利用新途径。（责任单位：区数据局、区政务服务办、区市场监管局、区卫生健康委、区教育局、区交通局、区气象局、区工业和信息化局、各镇街园区等）

3．培育数据产业壮大。支持数据资源、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全、数据基础设施等多元数据经营主体发展，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。探索建设“通武廊”数据产业集聚区试点，加速发展以“人工智能+”为特色的数据标注产业。打造数据要素创新创业载体，建设数据要素产业园，设立“通武廊”数据要素服务基地，组建数据产业联盟，扩大公共数据开放，推动公共数据与行业数据汇集共享、互联互通，提升数据要素配置效率，打通经济生产环节和上下游生态体系数据循环。（责任单位：区数据局、京津产业新城有限公司，各镇街园区等）

（三）深化应用融合，开展人工智能“赋能”行动

1．“AI+智能制造”。高质量开展中小企业数字化转型试点任务，鼓励制造企业联合人工智能企业共同构建制造业大模型和产品设计、虚拟仿真、计算机辅助工程等平台，引导企业积极探索应用人工智能技术对制造单元、产线、车间、工厂实施技术改造，加快在智能生产、智能检测、故障分析等领域赋能应用，打造一批智能制造示范工厂、智能制造典型场景，推动智能化水平跃升，加快制造业“智改数转网联”。（责任单位：区工业和信息化局、区数据局，各镇街园区等）

2．“AI+生物医药”。聚焦新材料研发、新药创制、基因研究等领域，推动人工智能模型算法和领域数据知识融合，进一步提高科研效率、拓展研究边界。围绕AI驱动的合成生物研发，加快DNA存储等垂直领域大模型研发，加速基因回路设计、蛋白质预测及发酵工艺优化，结合国家生物制造数据中心数据库建设，缩短新药研发周期，推动绿色生物制造与精准医疗加速迭代。（责任单位：区科技局、区卫生健康委、区数据局、武清开发区等）

3．“AI+智能网联”。深化智能网联车辆示范应用，探索全无人商业化、全时段商业化试点应用，加速人工智能赋能智能网联成果转化。聚焦汽车电子、动力系统、智能驾驶等重点赛道，加快补强研发环节，完善关键零部件产业链供应链配套体系，全力打造京津冀智能网联新能源汽车科技生态港。加快大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，推动车流量统计预测、智慧救援等交通智能应用场景落地，做好车辆出行路径的动态规划与交通引导，探索无人物流车路协同模式落地。（责任单位：区工业和信息化局、区交通局、区数据局、京清汽车产业园等）

4．“AI+医疗健康”。加快大模型在辅助诊断、药物智能筛选、病理学分析等方面的推广应用，提升诊断识别精准度。拓展大模型在健康咨询、医疗问答、病历智能生成中的应用，提升医疗服务质量和效率。探索建立医生与医疗智能体协同机制，优化导诊服务、在线问诊、处方生成、用药咨询、慢病管理以及家庭智能医生等医疗辅助服务，推动互联网医院向人工智能医院升级。（责任单位：区卫生健康委，各镇街园区等）

5．“AI+智慧康养”。推动脑机交互、具身智能、智能穿戴等产品在养老、康复治疗领域的推广应用；支持医养结合的智慧化康养机构、社区建设，提升智能移位机、康复护理床、康复器械等康养产品的智能水平和安全性。（责任单位：区民政局、区卫生健康委，各镇街园区等）

6．“AI+教育教学”。推动人工智能与教育教学融合发展，支持中小学引入课堂教学智能诊断与评价工具，鼓励运用人工智能提升教育教学、校园管理质效，加快教育数字化转型。发挥教育资源优势，汇聚优质教学案例、讲义素材、施教方法等教学知识，培育跨学科、跨学段的教育大模型平台，提供智能备课、课程分析、家校联动等辅助工具，平衡班级制授课和个性化学习，促进教育水平与质量双提升。（责任单位：区教育局，各镇街园区等）

7．“AI+社会治理”。支持利用大模型构建城市治理感知助手，探索人工智能在公共安全、市政环卫、应急救援等场景中的应用，建立覆盖全域的AI应急响应体系，提高突发事件处置效率，推动城市治理从“被动响应”向“主动预防”转型。深化城市运行“一网统管”“一网通办”，依托大数据、人工智能等技术构建城市数字底座，推动跨部门数据共享与业务协同，不断提升城市治理能力。（责任单位：区城市管理委、区应急管理局、公安武清分局、区数据局，各镇街园区等）

8．“AI+政务服务”。深挖大模型在政务服务领域的场景应用潜力，聚焦“高效办成一件事”，持续提升民生诉求办理效率，全力打造政策精准推送、便民热线平台智能分析系统、气象领域防灾减灾等一批人工智能应用场景，以数据驱动、算法赋能为核心，打造智能高效便捷政务服务体系，不断提升政务服务效能。（责任单位：区政务服务办、区数据局、区气象局、区网格中心等）

（四）培育拓展生态，加速数字产业“引育”行动

1．强化企业引育，构建产业集群梯队。聚焦人工智能产业链关键环节，开展算力招商、数据招商、场景招商、产业链招商，推动社会各类资源要素向企业集聚，实施精准招商和重点培育，引进人工智能领域重点项目30个以上，力争产业规模突破500亿元。加大龙头企业引进力度，瞄准人工智能大模型、算力基础设施、机器人、智能硬件等领域，引进一批具有核心技术的龙头企业。打造专精特新企业集群，培育高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、科技领军企业等优质企业梯队，加速驱动引领产业高质量发展。（责任单位：区投资促进局、区工业和信息化局、区科技局、区数据局，各镇街园区等）

2．搭建创新平台，促进产学研用融合。构建协同创新体系，强化对人工智能产业发展的统筹规划，推动“政产学研用金”多方参与的合作平台建设，促进跨界融合创新。建设公共技术服务平台，为企业提供算力、数据、模型开发等共享基础设施。支持企业参与创建行业可信数据空间、数联网等国家试点，促进数据要素流通利用。强化科技成果转化，打通“基础研究—应用研究—概念验证—中试熟化—成果产业化”全链条，新增人工智能领域市级以上企业技术中心5家，突破关键核心技术攻关30个。建立高效的技术转移体系和产业化机制，推动创新成果快速商业化。（责任单位：区工业和信息化局、区科技局、区数据局，各镇街园区等）

3．强化金融支持，优化产业发展环境。统筹发改、工信、投促等部门充分利用现有专项资金、产业基金等支持行业大模型应用，积极争取国家“人工智能＋”“数据要素×”等政策支持。设立人工智能产业基金，引导天使、创投、风投等机构加大对人工智能初创期项目和高成长性企业的支持力度。鼓励金融机构、地方融资担保企业等创新金融工具，加大对人工智能企业信贷、担保增信的支持力度。优化营商环境，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，形成适合人工智能产业发展的良好生态。（责任单位：区投资促进局、区发展改革委、区工业和信息化局、区科技局、区数据局、区财政局、武清开发区、国投公司等）

4．深化开放合作，融入区域发展格局。加强京津冀协同，打造招引承接北京人工智能大模型企业对接合作的算力“桥头堡”“会客厅”。探索建立“京津研发、武清转化”合作模式，采取“揭榜挂帅”方式推动政府部门、国有企事业单位、重点行业、科研机构开放人工智能场景，加速成熟场景的规模化复制和推广。打造品牌活动，支持举办人工智能场景应用、创新创业大赛等活动，提升武清在人工智能领域影响力和知名度。通过展会、大赛、论坛等多种形式，展示武清人工智能发展成果，吸引更多优质资源集聚。（责任单位：区发展改革委、区人社局、区教育局、区科技局、区数据局等）

三、保障措施

健全全区人工智能发展工作决策运行机制，统筹推进人工智能创新高地建设，优化全区数据、算力、科研、政策、产业等资源调度与配置。一是建立区人工智能发展工作协调机制，负责统筹人工智能高质量发展行动方案的落地实施，制定年度工作计划和重点工作台账，建立日常联络、情况汇总、信息通报、会商沟通等工作机制，定期研究重要工作，协调解决突出问题。各责任单位按照职责分工完善政策措施，明确时间节点，抓好工作落实，推动人工智能在各领域应用落地。二是创新人才培养模式，围绕产业发展需求，持续推出人工智能专业人才的引进、培养、评价、激励、服务等针对性举措，夯实人工智能发展的人才根基。加强人工智能垂直领域人才培养，联合重点高校、科研院所面向企业开展人工智能技术知识普及、标准宣贯与应用能力培训。完善人才引进机制，提供一站式人才服务，精准引进关键核心技术领域高层次人才。三是落实国家关于人工智能监管要求，强化对人工智能重点企业和项目的统计监测，引导企业建立健全安全评估、风险防范机制。推动人工智能安全伦理、规范方面的学术研究，加强对人工智能发展的安全伦理风险研判。建立审慎包容、分级分类的人工智能安全监管制度，督促指导大模型企业落实国家关于生成式人工智能服务的法律要求，引导各方依法依规使用生成式人工智能技术，促进人工智能健康发展。

本行动方案自印发之日起实施。