
推进更高水平气象现代化工作方案的通知
各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:
经区人民政府同意,现将《武清区加快推进更高水平气象现代化工作方案》印发给你们,请照此执行。
武清区人民政府办公室
2018年7月16日
(此件主动公开)
武清区加快推进更高水平气象现代化工作方案
为深入贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于加快推进气象现代化的意见》(津政办发〔2014〕77号)要求,加快推进武清区更高水平气象现代化建设,根据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进更高水平气象现代化工作方案的通知》(津政办函〔2017〕128号)和《武清区气象事业发展“十三五”规划》,制定本工作方案。
一、总体思路
(一)指导思想。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,坚定不移贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以保障和改善民生为目标,以融入京津冀协同发展为动力,按照创新竞进、效速兼取、协同发展、全民共享的总体要求,夯实信息化基础,大力发展智慧气象,构建适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系,确保到2020年实现更高水平气象现代化,为深入推进武清高质量发展提供更优质的气象服务保障。
(二)组织领导。成立区推进更高水平气象现代化工作领导小组,分管区长任组长,成员单位包括区委宣传部、区气象局、区农委、区建委、区商务委、区科委、区卫生健康委、区教育局、区财政局、区委网信办、区交通局、区安监局、公安武清分局、区民政局、区环保局、区水务局、区市场监管局、区人力社保局、各镇人民政府和街道办事处。领导小组办公室设在区气象局,负责气象现代化工作组织实施。
(三)工作目标。到2020年全区气象灾害应急响应能力明显提升,气象预警信息传播率和关键区域覆盖率达到100%,气象灾害防御责任落实率达到100%;镇街突发事件预警信息发布系统落实率达到100%;公众气象服务满意度达到85%以上,6要素观测自动站覆盖率达到100%,暴雨、雷电等突发灾害性天气预警信息提前60分钟以上发布,气象预报预警能力、气象防灾减灾能力及重大活动气象服务保障能力达到国内先进水平。
二、重点任务
(一)健全气象防灾减灾体系。强化政府在气象灾害防御工作中的主导作用,健全各级气象灾害防御保障机制和气象灾害防御体系。推动突发事件预警信息发布向基层延伸,提高气象预警信息关键区域覆盖率和传播效率,建成权威、畅通、有效的预警信息发布体系。开展突发事件预警信息发布系统二期建设,应用大数据技术建设人员密集区域预警发布系统,以及预警信息发布与应用效果评估系统。(责任单位:区气象局、区委宣传部、区财政局、区应急办、区委网信办、区农委、区交通局、区安监局、区建委、区教育局、公安武清分局、区民政局、区科委、区环保局、各镇人民政府和街道办事处)
(二)强化生态宜居气象服务保障能力。气象、环保部门合作开展空气质量预报,做好生态环境、宜居生活气象保障。完善环保、气象、应急、卫生计生等多部门参与的大气污染防治会商与应急联动机制。建立健全人工影响天气安全体系,完善人工影响天气物联网监控系统。应用“互联网+”完善农业气象服务,提升农业气象观测能力和服务产品覆盖率,全面提升气象为都市现代化农业服务的能力和水平。(责任单位:区气象局、区环保局、区应急办、公安武清分局、区卫生健康委、区水务局、区农委、各镇人民政府和街道办事处)
(三)提升气象监测预报预警精准化水平。加快建设高标准气象预警监测站,完成各镇街区域自动站升级改造,根据位置分布适当加密自动站站点布设,以获取更加准确的基础气象数据。提升气象信息集约化水平,推动气象部门与水务、环保等部门的数据共享,加强气象大数据研究应用。积极参与武清海绵城市规划与建设,开展强降水引发城市内涝风险预警业务。提升气象监测预警能力,完善一体化气象业务平台。(责任单位:区气象局、区委网信办、区建委、区水务局、区环保局、区财政局)
(四)完善全民共享公共气象服务体系。加强气象灾害防御、气候变化应对、气候资源开发利用等方面的决策气象服务。不断加强“智慧城市”气象服务能力建设,提升气象为电力、交通、供暖等“城市生命线”和重点工作、重大活动、重大赛事的服务能力和保障水平。充分整合利用社会资源,建立资源共享机制,推进气象服务与高敏感行业融合发展,推进基本公共气象服务均等化。提高民众气象防灾减灾意识,推进气象科普进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进景区,加强青少年气象科普教育。(责任单位:区气象局、区科委、区委网信办、区交通局、区建委、区教育局、区民政局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。认真贯彻落实我市工作要求,对我区更高水平气象现代化建设开展督导检查。建立加快推进气象现代化建设工作协调机制,落实有关单位责任,统筹推进重点工作,协调解决重大问题。(责任单位:区气象局、区有关部门、各镇人民政府和街道办事处)
(二)加强科学管理。区气象局要制定并发布《武清区实现更高水平气象现代化指标体系和评估办法(2018—2020)》,强化技术指导和考核评价,对我区更高水平气象现代化总体目标和主要指标的完成情况进行量化评价和综合评估。区气象局、区有关部门、各镇人民政府和街道办事处根据评估情况研究制定整改措施,及时解决问题。(责任单位:区气象局、区有关部门、各镇人民政府和街道办事处)
(三)加强依法行政。健全气象社会管理制度,强化气象预警信息发布与传播、雷电等气象灾害防御的规范管理。加强气象标准体系建设,提高气象标准化应用水平。区有关单位、各镇人民政府和街道办事处要依法依规做好气象设施和探测环境保护以及气象相关安全生产监管工作,及时查处违法违规行为,同时加大气象法治宣传力度。(责任单位:区气象局、区委宣传部、区市场监管局、区安监局、各镇人民政府和街道办事处)
(四)加强科技和人才保障。加强气象人才队伍和专家型创新团队建设,将气象人才纳入全区人才培养体系,大力培养创新型人才,引进气象高端人才。加强科技创新,积极争取各级科研项目立项,深入开展气象科技全国交流与合作。(责任单位:区气象局、区科委、区农委、区人力社保局)
(五)加强财政保障。区人民政府将进一步加大对气象现代化建设重大项目和基础设施工程的支持力度,建立健全财政投入稳定增长机制,把增强气象防灾减灾和气象服务保障能力建设资金纳入财政预算,积极探索以政府购买服务方式努力提高公共气象服务供给水平和效率。(责任单位:区财政局、区气象局、各镇人民政府和街道办事处)