2016年是“十三五”发展的开局之年，是加快建设京津卫星城、美丽新武清的起步之年。今年以来，在区委、区政府的领导下，在市文化广播影视局的指导帮助下，我局以满足群众日益增长的文化需求为着力点，以实施区级重点工程、惠民工程为抓手，加快推进现代公共文化服务体系建设，积极打造武清特色文化品牌，大力扶持文化产业发展，推动“文化武清”建设水平进入到一个更高台阶、更新层次。我区成功入选首批国家文化试点消费城市、天津市市区以外“文化惠民卡”首批试点区，全区公共文化服务体系建设工作在市级评估验收中被评为优秀，区文化市场行政执法大队被评为“全国文化执法先进单位”，区文化馆被评估确定为国家一级文化馆。

一、夯实基础，构建现代公共文化服务体系工作稳步推进

1、制定总体规划，做好顶层设计

今年年初，围绕贯彻落实市级相关文件和会议精神，结合我区实际，制定印发了《武清区加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，为进一步加快构建我区现代公共服务体系、促进我区文化事业繁荣发展提供了纲领性文件。《意见》明确了今后五年我区公共文化服务体系建设的总体思路、任务安排和标准要求，其中的大型工程、重点任务被纳入全区“十三五”发展规划以及区级年度重点工程、惠民工程进行统筹部署，逐项建立督办检查、多级联动、资金保障、社会参与等工作机制，确保了各项任务按部就班推进、保质保量落实。

2、加大资金投入，完善设施建设

一是做强区级文化设施龙头。为进一步发挥公共文化服务龙头示范作用，今年以来，“两馆一院”在加大力度完善硬件设施和日常服务的基础上，积极探索多元化服务，力求常态活动有创新，创新活动有突破。其中区图书馆举办公益讲座64次、主题图书及图片展览15次、其他各类主题活动71次，接待读者72万余人次，接待各类团体19批次；区博物馆举办大型展览12次、各类宣教活动20次，接待群众10万人次，接待各类团体89批次；全年发行“文化惠民卡”6100张，在区影剧院举办各类惠民演出80场，吸引观演群众4万余人次。“两馆一院”已成为满足武清群众文化追求的新阵地和展示城市文化品位的新地标，在提升城市配套功能、满足广大群众文化生活需求上发挥了重要的载体作用。

二是完善镇街公共文化服务设施。在打造龙头的同时，我们充分发挥镇街文化设施服务镇区、辐射周边的节点作用，不断加大镇街文化设施建设力度。2016年我区新建镇街综合文化站4个，改建提升镇街综合文化站和镇街文化广场各3个，均高水准达到验收标准，全区镇街文化广场达到23个，覆盖率达到80%。建好的镇街综合文化站和镇街文化广场设施齐备、功能完善、全天候免费开放，成为基层群众日常健身、组织开展文化活动的首选。

三是普及村居公共文化服务设施。围绕进一步延伸基层文化服务、解决文化服务“最后一公里”的问题，今年我们加大投入力度，充分利用专项资金为区内所有行政村和社区配备了包括大鼓、音箱、铜锣、电子琴、器材柜等共计价值350余万元的文化器材，为全区685个农家书屋补充更新图书、光盘、期刊等共计价值近300万元的出版物，使广大基层群众足不出村、足不出居即可享受到高质量的文化服务。

3、 开展文化惠民，丰富群众生活

一是深入实施文化惠民工程。今年我们继续深入基层一线实施“百戏下基层 唱响新农村”“农村电影放映”等文化惠民工程，全年共完成下乡演出100场和免费电影放映8220场。此外，我们于6月底举办了“农民点戏、戏进农家”活动，组织11家市属文艺院团深入我区29个镇街带来了29场高水平文艺演出，惠及群众近3万人，所有演出剧目均由当地百姓根据喜好和意愿“点单”，类型涵盖话剧、儿童剧、评剧、京剧、河北梆子、曲艺等，切实增强了文化惠民的针对性和实效性。

二是积极培养后备艺术人才。采取“在馆培训、站点培训、下基层培训”的三级培训方式，依托文化馆、图书馆、博物馆、镇街综合文化站等现有文化阵地，组织专业辅导老师开展音乐、舞蹈、美术、书法等各门类艺术培训，并深入杨村第十小学、军民小学、老年大学等基层一线开展培训，惠及文艺爱好者6000余人。另一方面，积极推选优秀人才、作品参加第25届全国鲁黎诗歌奖、京津冀青年歌手邀请赛、“天津好童声”比赛、京津冀民族器乐大赛等各类文艺赛事，为提高我区基层文艺水平、繁荣艺术创作起到了积极的促进作用。

三是精心打造特色文化品牌。为充分展示我区群众文化建设成果，繁荣群众文化生活，除开展多年、深入民心的“春节”、“消夏”两大文化活动品牌外，今年我们进一步整合资源，组织开展了历时近半年的首届群众文化节，以“夕阳红”中老年时装秀、“悦动武清”广场舞大赛、“雍阳好声音”歌手大赛、“翰墨丹青”书画创作展等7个板块系列活动贯穿全年，共有184支业余文艺团队、5000余文艺爱好者直接参与了各项活动，吸引观演群众20余万人次，天津市第九届农民艺术节的开幕式和闭幕式在我区举行，极大地提升了我区的对外影响力，满足了广大人民群众的精神文化需求。此外，已开办近两年的“潞河讲堂”今年进一步优化升级，在“大使带你看世界”、“文史知识”等系列讲座的基础上加大了对本土文化的宣传，全年共举办各类讲座54场，已成为我区一个亮眼的文化品牌，为推动我区精神文明建设、宣传社会主义核心价值观作出了重要贡献。

四是着力提升基层服务水平。为最大程度地发挥好基层公共文化设施的综合利用水平和惠民服务效益，今年为所有行政村（社区）配备了专职文化管理员，并于7月举办了专题培训，进一步提高了基层文化管理员的工作能力和业务素质，为保证基层文化服务中心的健康运行打下了坚实的基础。将来，此类业务培训将纳入常态化机制，通过培训不断提高基层公共文化服务管理人员工作水平。

二、主动作为，文化产业发展朝气蓬勃

1、培育重点项目，加强引导扶持

为进一步加大对文化产业的引导和扶持力度，今年，我局积极组织申报国家级、市级重点文化项目和示范基地，其中，武清影剧院、聚宝天地文化园等5个项目入选天津市2016年重点文化项目，天津市藏原地毯有限公司入选第四批天津市文化产业示范基地，崔黄口镇入选第一批天津市特色文化产业示范乡镇（街区）创建单位，目前正在为区影剧院申报天津市繁荣演出市场专项资金。

2、深化交流合作，扩大对外影响

今年9月底，我区作为“2016年中国艺术品产业博览会”的联合承办单位，在区博物馆设立了武清分会场，以“让艺术促进产业发展”为主题，设手工艺品展区、书画名家作品展区、古典家具展区和海峡两岸文化交流展区4个展区，精选具有武清特色的文化艺术品进行集中展示，所有展品全部免费参观，参展商品可现场交易，为期6天的展会共接待参观群众上万人，交易额达5万多元。此外，遴选出代表武清文化特色的书画、版画、剪纸、景泰蓝制品共计400余件，在主会场京津冀展区进行了集中展出，吸引参观群众10余万人次，有效地提升了武清文化产品的知名度。

3、推进试点工作，促进文化消费

由于我区文化产业发展环境良好，文化消费潜力巨大，今年我们积极争取文化部、财政部的政策，成功入选全国首批26个国家文化消费试点城市。目前已完成以下工作：一是成立了武清区文化消费试点工作领导小组，负责各项工作的协调推进。二是制定了《武清区引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施意见（草案）》，待区委会议进一步研究确认。三是聘请武汉大学国家文化发展研究院3名教授为专家指导组，并于10月到我区完成第一次实地指导。四是推进文化消费网络平台建设，预计于2017年年初上线。

三、强化措施，文化遗产保护卓有成效

1、文物保护方面

一是继续开展全国第一次可移动文物普查工作。在去年数据采集、审核、报送工作的基础上，完成全部数据的审核上报。二是开展文物征集工作，全年共征集展品共计44 件（套），共投入200余万。其中文物公司购买29件（套），接受捐赠15件（套）。三是推动文物分类定级工作，请天津市文物管理中心文物专家到区博物馆对部分文物进行定级，其中部分文物被定级为珍贵文物，目前定级工作仍在进行中。四是开展文物保护性修复工作，投入65万元与天津博物馆合作修复区博物馆馆藏书画和铜器共计40件。五是加强对石碑的保护管理与利用，请天津市文物管理中心组织拓印专业人员来对区博物馆馆藏34块石碑进行拓印。

2、非物质文化遗产保护方面

一是积极申报“非遗”项目及代表性传承人。完成高氏八卦掌等五个市级项目、高氏八卦掌等七个区级项目的申报工作。二是积极推进非遗项目保护工作。采取发放资金、改扩建传习场所，购置习练器械等方式，对我区五行通臂拳、东马房豆腐丝等重点非遗项目进行保护，并完成非物质文化遗产保护学术成果出版物《传奇臂圣张策》的上报工作。三是积极组织开展“非遗”保护宣传活动。举办“文化遗产日”专题宣传活动，现场设置非遗展板12块，发放宣传材料近千份，并组织非遗展演，让市民朋友更深层次地了解非遗文化成果，提高公众对非遗的保护意识。组织非遗项目黄花店梵呗音乐参加北京智化寺每年一届京津冀传统音乐展演活动，获得各届专家学者的一致好评。

四、持续发力，文化市场发展环境不断优化

1、认真做好“扫黄打非”工作

采取自行执法检查和组织联合执法检查两种形式，认真开展了“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”和“固边”五个专项行动，对全区范围内的文化经营场所进行了全面清查，共出动执法车辆500余车次、执法人员2500余人次，检查印刷企业660家次、出版物经营单位260家次、音像制品经营单位110家次。办理“扫黄打非”案件4个，取缔非法经营书摊16个，收缴非法图书和印刷品20000余份、光盘5000余张，有效净化了我区出版物市场经营环境，保证了广大人民群众和青少年精神食粮的健康洁净。

2、规范文化市场经营秩序

充分发挥主观能动性，进一步加大对歌舞娱乐场所、网吧、游艺娱乐场所、演出经营单位的检查和巡查力度。全年共出动执法人员1200余人次，检查各类经营单位300余家次，办理行政处罚案件20件。并协调各有关单位和各镇街，开展了武清区网吧专项整治行动，特别是对我区存在的“黑网吧”进行了集中整治，通过开展执法检查，有效保障了我区文化市场的健康稳定，促进了我区文化的繁荣发展。