竞争执法科、各市场监管所、稽查大队：

根据局领导指示，现将《武清区2016年打击传销专项治理工作方案》印发你们，请遵照执行。

2016年8月9日

（此件主动公开）

武清区2016年打击传销专项治理工作方案

为贯彻落实《工商总局关于进一步做好查处网络传销工作的通知》精神，根据天津市打击传销工作联席会议办公室《关于开展2016年打击传销专项治理工作的通知》要求，自8月1日起至10月31日，在全区范围开展一次打击传销专项治理行动。

一、 指导思想

认真贯彻国务院关于打击传销工作的总体部署，按照开展创建无传销城市工作要求，坚持源头治理、依法治理、综合治理的原则，在区委、区政府的统一领导下，推动相关部门联动，集中整治各种类型的传销违法活动，净化市场经济秩序，以维护广大人民群众的切身利益，促进社会环境的和谐与稳定。

二、 工作目标

通过专项治理行动，集中打掉一批隐藏较深，手段较新，影响较大的传销违法窝点，严惩传销的组织者、领导者，提高群众抵御和防范传销的能力，遏制传销违法活动的发展和蔓延。

三、 工作重点

（一）利用互联网，打着所谓“微商”、“电商”、“多层分销”、“消费投资”、“爱心互助”等名义，从事传销活动的行为。

（二）利用购买虚拟商品，设立多种形式的奖励制度和碰对奖励，依托超市和网络，以电子币形式获得奖励等方式的传销违法行为。

（三）直销企业通过经销商或个人名义实施传销的行为。

（四）对传统模式的传销行为，要不断加大打击力度，通过各种渠道发现线索，深挖死角，严厉打击。尤其是武清城区新建及还迁小区等传销人员聚集区，要进一步加大打击力度，压缩传销人员的立足空间，力争使传销人员聚集数量有明显减少。

四、步骤和方法

第一阶段：宣传和部署（8月1日至8月7日）。竞争执法科根据我区的特点和现状，制定治理工作方案，联合地方媒体开展教育宣传活动，向社会公布举报电话。

第二阶段：调查摸底（8月8日至8月18日）。各监管所充分利用网格化监管模式对辖区开展彻底的排查，动员当地居委会、村委会等社会力量获得案件线索，填写“2016年打击传销专项治理调查摸底统计表”，于8月18日前加盖公章送交竞争执法科。

第三阶段：集中整治（8月19日至10月21日）。竞争执法科、各监管所、稽查大队集中力量对通过摸排和举报获得线索，进行严厉的打击，坚决做到发现一个铲除一个。

第四阶段：总结阶段（10月21日至10月31日）。各监管所将本次专项治理工作取得的成果，和好的经验做法进行全面的总结，于10月29日前报竞争执法科汇总后上报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视，切实加强对打击传销专项治理工作的组织领导，结合本地实际，进行研究和部署，明确责任任务，为治理工作奠定坚实的基础。加强与属地政府、公安有关部门的协调配合,形成整治合力,圆满完成好本次专项治理工作任务。

（二）加强舆论宣传。各部门要加强对本次专项治理行动的宣传,开展多种形式的宣传教育活动，使广大群众家喻户晓,全面了解传销对社会的危害，不断提高群众抵御传销违法活动的意识,并鼓励群众积极参与到活动当中。对治理的成果要通过媒体进行大力宣传，利用社会舆论，教育广大群众，同时对从事传销违法活动的组织起到震慑的作用。

（三）网络传销案件备案制度。按照市打击传销办公室要求，在调查网络传销案件时，要在立案前，通过局竞争执法科报市打击传销办公室进行备案，内容主要包括:涉案主体名称、利用网络平台进行传销活动的官网域名及会员管理平台域名、注册地及主要涉案人员姓名、住所、线索来源、案情介绍等相关情况。

（四）建立违法传销档案制度。在专项治理期间，各监管所要及时收集传销组织、传销骨干、传销人员的信息，包括姓名、身份证号、家庭住址等信息，及时报局竞争执法科录入打传规直信息系统，建立档案。

（五）加强信息报送。为全面了解本次开展治理工作的情况，在专项治理期间，请各监管所于每月1日前将上一个月工作情况进行汇总并形成文字材料，报送到局竞争执法科，遇重大和特殊情况要及时进行上报。

联系人：王作滨 电话：29341558