天津市武清区人民政府 2019年12月3日星期二

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名    称 :
武清区人民政府关于印发进一步深化行政审批制度改革实施方案的通知
索   引  号 :
111202220001967287/2020-00068
发 布 机 构 :
天津市武清区人民政府办公室
主    题 :
综合政务\政务公开
成 文 日 期 :
发 文 日 期 :
有   效  性 :
有效



    

  


武清政〔2014〕17号  

  





武清区人民政府关于印发进一步深化行政审批制度改革实施方案的通知      




各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:    

现将《关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案》印发给你们,请照此执行。  

  

  

  

2014年3月7日    


  

  

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案      

  

为加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,提高行政审批效能,提升发展软环境,按照区委、区政府安排部署,现就进一步深化我区行政审批制度改革制定如下实施方案:    

一、总体工作目标    

以党的十八届三中全会和市委十届四次全会、区委四届七次全会精神为指导,以推动“两集中、两到位”为抓手,以流程再造和标准化建设为突破口,着力解决审批效率低下、体外循环、重审批轻监管等弊端障碍,实现“五个一工作目标:即推动审批、许可、职权、服务事项办理实现“一站式”;企业设立和投资项目联合审批实现“一条龙”;行政事业服务收费实现“一票制”;公共资源交易平台实现“一屏通”;政务服务标准实现“一体化”,打造公开、透明、高效、快捷的行政服务环境。    

二、审批体制改革    

按照《天津市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》要求,切实做到“两集中、两到位”,实现部门、事项和人员应进必进。  

(一)整合归并审批职能    

区内具有行政审批职能的部门(包括市垂直管理部门),都要成立行政审批科,将部门内分散在各科室的审批职能整合到行政审批科,行政审批科整建制进入区行政许可服务中心,实行“一站式”现场审批服务。各部门要在归并整合的基础上,推动部门内部实现审、管分离,实现部门职能由注重事前审批向加强事中事后监管转变,着力解决监管“缺位”问题。逐步探索审批权限划转、审管分离的运行机制,适时组建区行政审批局。    

(二)推进审批授权到位    

各部门要确保审批授权到位、责任到位。原则上由审批科负责人任首席代表,本着谁审批谁负责的原则,由部门对其充分授权,签订授权委托书,报审批办备案,做到完全在中心审批,对因特殊原因确需主管领导签字的,主管领导要到中心进行签批,坚决杜绝中心以外签批等“体外循环”。部门审批事项发生量小或季节性强的,由审批办设立综合服务窗口,实行代理制,统一接件,内部运转,限时办结。    

(三)加强镇街、园区行政服务中心建设    

以服务群众为根本落脚点,整合行政服务资源,推动便民服务事项下放到镇街、园区,切实将面向群众和企业的行政职权和便民服务事项纳入镇街、园区中心办理,实行“一站式”服务。    

(四)增强区行政许可服务中心综合服务功能    

打造更为公开、透明、高效的政务服务平台,在区行政许可服务中心设立公共资源交易平台,将全区范围内涉及建设工程、政府采购、土地交易等事项全部纳入平台管理;通过“一屏通”实现交易场景实时实景对外传送,交易过程公开透明。由区监察局在许可中心设立监察室,派驻人员负责对公共资源交易实施全过程跟踪监管。    

三、审批机制改革    

围绕“减少、规范、创新、建制”的要求,打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的行政审批服务环境。    

(一)公开行政审批事项清单    

做好取消、下放行政审批事项的承接工作,同步调整我区行政审批事项清单,及时公开,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进,做到审批清单之外的事项,均由社会主体依法自行决定。    

(二)优化企业设立联审流程    

简单事项,立等审批;新设企业,三日办结“四证一章”;改革公司注册登记制度,由“先证后照”改为“先照后证”;在实行“先照后证”之前,企业投资项目在筹建期间需要营业执照办理相关手续的,工商部门可先行核发筹建执照,为企业项目立项、银行开户等提供便利;注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,企业年检实行自检报告制度,企业注册登记和自检报告实现网上办理。    

(三)规范建设项目审批流程    

梳理审批流程外涉及到的所有事项,作为项目配套服务全部归整到许可中心,实现“后台围着前台转”,打通审批“最后一公里”。确保工业内资备案类项目从取得土地到发放施工许可证,全流程的自然时间控制在130天以内,房地产项目控制在150天以内。重点加强对行政审批涉及中介机构的规范和监督,推进中介机构统一时限、统一内容、统一标准,网上公示。增设金融、通讯、网络等服务窗口,彻底实现建设项目的一条龙服务。    

(四)实行一票制收费制度    

中心设立结算窗口,由财政局派专人入驻,采取“公开标准、一票预收、适时分割”的方法,对在中心办理的所有行政事业收费事项实行统一收费,相关部门不再另行收费。公开收费标准,监察局、物价局、财政局定期对收费票据使用情况、“收支两条线”执行情况进行专项监督检查,杜绝违规收费。    

(五)大力推行网上审批    

完善、推广网上审批,凡能在网上申报审查的,都要实行网上办理。用户可通过电脑、手机、多媒体等移动终端进行申办,实现集信息公开、网上办事、便民服务、电子监察于一体的24小时全天候网上办公。探索建立行政审批电子要件库,将申请人提供的审批要件实行统一电子存档,实现部门共享共用,申请材料“一件多用”,有效解决审批要件重复提交问题。    

(六)构建标准化服务体系    

深入推行规范化管理和标准化服务,构建覆盖全区的ISO9001行政服务标准体系,制定涉及服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大体系的《公共服务标准化体系》,对服务质量标准、服务效能标准、服务模式标准等进行全面明确细化,达到“岗岗有标准规范,人人按标准履职”,实现行政服务质量目标化、行政服务方法规范化、行政服务过程程序化。    

(七)强化行政许可服务中心管理职能    

成立区行政许可服务中心党组织,由分管行政审批的区级领导任党组织书记,加强对中心涉及部门和人员的协调管理。各部门要选派政治过硬、业务精通、作风优良的正式编制人员进驻中心。将所有中心工作人员的党组织关系划转到中心党组织,中心党组织对中心工作人员行使考评、奖惩、培养、选拔、推荐等职能。    

(八)加大行政效能监察力度    

区监察局会同区审批办加强对行政审批和政府服务工作的监督和检查。区监察局在行政许可服务中心设立监察室,并派驻专职正式人员对行政审批和服务全过程进行监管,严厉查处效率低下、以权谋私、吃拿卡要等行为;受理各类行政效能投诉,开展办件跟踪回访;对窗口日常工作情况进行考评,定期对各项工作落实情况进行通报,切实保障行政许可服务规范、高效运行,大力提升行政效能。    

四、实施步骤    

(一)动员部署(3月上旬)    

成立武清区深化行政审批制度改革领导小组,由区委常委、常务副区长任组长,区委组织部、区监察局、区政府法制办、区委编办、区人力社保局、区行政审批办、区信息化办、区政府督查室、区绩效办主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区行政审批办。领导小组负责组织召开全区深化行政审批制度改革动员大会,进行全面动员部署。    

(二)组织实施(3月中旬-5月中旬)    

第一阶段:归并审批职能(3月中旬-4月中旬)    

已成立行政审批科的部门,包括:发改委、人防办、规划局、 工经委、环保局、交通局、水务局、卫生局、畜牧水产中心、商务委、种植业中心、民政局、林业局、教育局、农机中心、计生委、司法局、财政局、人力社保局、房管局、体育局、安监局、文广局、旅游局、新闻出版局25个部门要将158个审批事项彻底归并到行政审批科;未成立行政审批科的部门,包括:建委、市容园林委、科委、统计局、粮食局、档案局、编办7个部门要重新调整内部科室的设置和职能,设置行政审批科,并将涉及到的21个审批事项划转到审批科实施,由区委编办下发“三定方案”予以确认(民宗办的6个事项属特殊管理范畴,暂不进入中心办理)。    

消防支队、国土局、公安局、地税局、质监局、工商局、药监局7个市垂直管理部门,也要按照区里统一要求,将审批职能归并到一个科室集中办理。所涉及到的50个事项(不含公安局的涉枪、涉爆、涉密、涉毒等不宜进驻的11个事项和工商局分片就近办理的2个事项)全部进驻中心办理。    

各部门要选配素质高、业务熟、能力强的正式编制人员充实审批科力量,进行各项审批业务技能培训,确保跨科室的审批业务平稳有序划转。    

第二阶段:整建制进驻中心(4月下旬-5月中旬)    

行政审批科整建制进驻区行政许可中心,窗口人员同步到位,需专网办公的,由区信息化办配合引入专网。对部门审批事项发生量小或季节性强的,包括:种植业中心、教育局、农机中心、民政局、粮食局、档案局、计生委、司法局、财政局、房管局、体育局、安监局、科委、统计局、编办15个部门,由审批办设立综合服务窗口,实行授权委托代理。5月15日前进驻到位。成立行政许可服务中心党组织,将窗口人员的组织关系转入。区行政审批办会同区监察局制定《行政许可服务中心进驻窗口行政效能综合考评办法》,做好对窗口进驻人员的管理。    

(三)检查验收(5月下旬)    

领导小组对行政审批制度改革工作进行检查验收,特别是对窗口的授权情况进行检查,对执行不到位的,限期整改,对阻挠改革、拖拉懒散的部门主要责任人进行诫勉谈话。    

五、工作要求    

(一)加强组织领导    

各部门要从改革发展大局的高度,统一和深化思想认识,切实把深化行政审批制度改革、提升发展软环境,作为一项重要任务,摆上重要的战略位置,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,统筹谋划,攻坚克难,扎实推进我区行政审批制度改革工作。    

(二)明确部门改革任务    

各部门要按照全区行政审批制度改革工作总体部署,明确各自职责,细化分解任务,建立工作台账,抓好部门内部改革任务的落实,确保按全区统一计划步骤、时间要求落实到位。    

(三)强化监督检查措施    

区监察局会同区委组织部、区政府督查室、区绩效办、区审批办、区人力社保局等部门组成督查组,对照各部门工作台账逐项进行督查落实,并将落实情况定期报领导小组。区绩效办将行政审批制度改革情况纳入绩效管理考核,保障我区行政审批制度改革工作顺利实施。    

  

附件:1.应进入“中心”办理的行政审批事项明细表(229项)      

2.不宜进入“中心”办理的行政审批事项明细表(19项)    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件:1    

  

应进入“中心”办理的行政审批      

事项明细表(229项)      

  

序号          

部门          

事项名称          

1        

发改委
(3项)          

企业投资项目核准与备案          

2        

外商投资项目核准          

3        

政府投资项目审批          

4        

工经委
(2项)          

工业技术改造投资项目核准与备案          

5        

固定资产投资项目合理用能审批          

6        

建委
(8项)          

建筑工程施工许可          

7        

新建住宅商品房准许交付使用证          

8        

履带车、铁轮车或者超限车上路行驶审批          

9        

燃气经营者改动市政燃气设施审批          

10        

改变绿化规划、绿化用地使用性质或占用绿化用地的审批          

11        

城市关于砍伐、迁移树木(古树名木)的审批          

12        

绿化工程设计方案审批          

13        

临时占用、挖掘城市道路及依附城市道路建设管线、杆线等设施许可          

14        

商务委
(10项)          

生猪屠宰定点企业审批          

15        

外商投资(含港澳台侨)企业合同章程设立及终止审批          

16        

成品油零售经营资格许可(初审上报)          

17        

加工贸易业务合同审批          

18        

设立二手车鉴定评估机构          

19        

邀请外国人来华从事商务活动审批(初审上报)          

20        

设立典当行及分支机构审批(初审上报)          

21        

赴境外投资(含赴港澳台)企业核准(初审上报)          

22        

经贸团组出国审批(初审上报)          

23        

拍卖经营资格(初审上报)          

24        

教育局
(5项)          

中等及中等以下民办学校聘任校长、变更举办者的核准          

25        

幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定          

26        

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学和实施高等以下非学历文化教育的民办学校的筹设、设立、变更与终止的审批          

27        

公办中学、小学的设立、变更和终止的审批          

28        

公办幼儿园举办、停办的登记注册          

29        

科委
(1项)          

设立科技类民办非企业审批          

30        

市容委
(7项)          

对关闭、闲置、拆除环卫设施的审批          

31        

建筑物外檐、构筑物、围墙和其他设施进行装修、改建、改变的,或者设置各类标志设施的审批          

32        

对临时悬挂标语或宣传品审批          

33        

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批          

34        

户外广告及夜景灯光设施设置与变动审批          

35        

对占道和公共场地临时堆放杂物或搭建建筑物、构筑物及其他设施的审批          

36        

工程渣土及建筑垃圾排放和处置审批          

37        

种植业中心
(3项)          

种子生产、经营许可(初审上报)          

38        

食用菌菌种生产、经营许可          

39        

植物和植物产品检疫          

40        

畜牧水产中心
(11项)          

渔业捕捞许可证核发(内陆)          

41        

水生野生动物利用特许证件审批(初审上报)          

42        

水产苗种生产许可(初审上报)          

43        

生鲜乳收购、运输许可          

44        

兽药经营许可          

45        

动物诊疗许可          

46        

动物防疫条件审查          

47        

种畜禽生产经营许可          

48        

新兽药临床试验审批(初审上报)          

49        

草种经营许可(初审上报)          

50        

动物和动物产品检疫          

51        

农机中心
(3项)          

农业机械牌证核发(初审上报)          

52        

农业机械驾驶证核发(初审上报)          

53        

农业机械维修技术合格证书核发          

54        

计生委
(3项)          

申请生育第二个子女的审批          

55        

计划生育技术服务机构执业许可          

56        

计划生育技术服务人员执业证书核发          

57        

公安局
(10项)          

技防系统设计审核、验收许可          

58        

举办大型群众性活动安全审批          

59        

旅馆业特种行业许可证          

60        

公章刻制业特种行业许可证          

61        

烟花爆竹道路运输许可          

62        

典当业特种行业许可(初审上报)          

63        

设立保安培训机构审批(初审上报)          

64        

保安服务公司设立审批(初审上报)          

65        

焰火晚会烟花爆竹燃放许可          

66        

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核          

67        

消防支队
(3项)          

公众聚集场所使用或者营业前消防安全检查          

68        

建设工程消防设计审核          

69        

建设工程消防验收          

70        

民政局
(4项)          

开办养老机构审批          

71        

设立公益性墓地(骨灰堂)审批          

72        

社会团体登记          

73        

民办非企业单位登记          

74        

司法局
(3项)          

基层法律服务工作者执业核准          

75        

律师事务所及分所设立审核(初审上报)          

76        

律师执业审核(初审上报)          

77        

财政局
(2项)          

代理记账机构审批          

78        

政府采购采用公开招标以外方式审批          

79        

地税局
(5项)          

印花税代售许可          

80        

协定国居民申请享受协定待遇确认          

81        

税务违法案件举报奖励审批          

82        

公路货运业自开票纳税人审批(初审上报)          

83        

对因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税审批(初审上报)          

84        

人力社保局
(2项)          

企业不定时和综合计算工时工作制许可          

85        

集体合同审查          

86        

规划局
(12项)          

选址意见书许可          

87        

规划条件许可          

88        

建设工程规划许可证核发          

89        

建设用地规划许可证核发          

90        

修建性详细规划审批          

91        

建设工程设计方案审批          

92        

建设工程规划验收合格证核发          

93        

建设工程档案验收认可证核发          

94        

地名命名、更名审批          

95        

国家基础测绘成果资料提供使用审批          

96        

测绘作业证核准          

97        

乡村建设规划许可证          

98        

房管局
(1项)          

物业服务企业三级资质等级核定、核准          

99        

国土局
(6项)          

矿业采矿、转让许可          

100        

建设用地批准书          

101        

国有建设用地有偿使用审批          

102        

临时使用土地审批          

103        

建设项目用地预审报告审批          

104        

取土许可证核发          

105        

环保局
(10项)          

建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表审批          

106        

建设项目环境保护设施竣工验收          

107        

临时排污(水)许可证核发          

108        

排污(大气、水)许可证核发          

109        

工业固体废物污染环境防治设施、场所的关闭、闲置或者拆除核准          

110        

建设项目夜间施工审批          

111        

娱乐场所卫生、环保许可          

112        

从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镍镉电池的危险废物收集经营许可          

113        

地方级自然保护区实验区参观旅游方案审核          

114        

防治污染设施拆除或闲置(水、大气、噪声)的审批          

115        

水务局
(18项)          

用水计划指标批准          

116        

河道管理范围内有关活动批准          

117        

河道管理范围内建设项目建设方案和位置界限审批          

118        

开发建设项目水土保持方案的审批及水土保持设施的验收          

119        

排污口的设置或扩大审批          

120        

取水许可审批          

121        

凿井审批          

122        

建设项目水资源论证报告书审批          

123        

水工程建设项目工程建设方案审查          

124        

水利基建项目初步设计文件审批          

125        

城市排水许可证核发          

126        

城市污水集中处理单位减量运行或者停止运行审批          

127        

改动、迁移排水和再生水利用设施及排水河防护范围内新建、改建工程项目或施工临时占用审批          

128        

蓄滞洪区内建设项目审查和验收          

129        

连续停水超过十二小时的行政许可          

130        

设立水利旅游事项审批          

131        

开垦禁止开垦坡度5度以上25度以下的荒坡审批          

132        

水工程建设项目规划同意书审查          

133        

文广局
(21项)          

设立文艺表演团体审批          

134        

广播电视专用频段频率指配及无线广播电视发射设备订购证明核发 (初审上报)          

135        

付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批(初审上报市文广局审核后转报国家部委审批)          

136        

广播电视节目、电视剧制作及广播电视视频点播业务许可证核发(广播电视节目、电视剧制作及广播电视视频点播业务许可证乙种核发初审上报市文广局审批;电视剧制作及广播电视视频点播业务许可证甲种核发初审上报市文广局审核后转报国家部委审批)          

137        

设置卫星地面接收设施审批(初审上报)          

138        

网上传播视听节目许可证核发(初审上报市文广局审核后转报国家部委审批)          

139        

拆除公共文化设施或改变其功能、用途审批(区县政府事权)          

140        

举办营业性演出及募捐义演审批          

141        

设立或变更娱乐场所审批          

142        

设立互联网上网服务营业场所审批          

143        

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业、事业单位设立有线广播电视站审批          

144        

设立电影放映单位审批          

145        

省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务批准(省级行政区域内经营广播电视节目传送业务批准初审上报市文广局审批;跨省经营广播电视节目传送业务批准初审上报市文广局审核后转报国家部委审批)          

146        

迁建广播电视设施审核(初审上报市文广局审核后转报国家部委审批)          

147        

拍摄县级文物保护单位或利用县级文物保护单位举办大型活动审批          

148        

非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用二级及其以下国有馆藏文物许可          

149        

区县级文物保护单位原址保护措施许可          

150        

修缮区县级文物保护单位和不可移动文物许可          

151        

区县级文物保护单位保护工程方案许可          

152        

为制作出版物、印象制品拍摄馆藏三级文物审批          

153        

未核定为文物保护单位的不可移动文物迁移、拆除许可(初审上报)          

154        

卫生局
(11项)          

建设项目防护设施职业卫生审查、验收          

155        

麻醉药品和第一类精神药品使用          

156        

乡村医生执业注册          

157        

放射工作许可(放射诊疗许可)          

158        

公共场所卫生许可          

159        

供水单位卫生许可          

160        

传染病菌(毒)种使用单位审批          

161        

设置医疗机构审批和执业登记、变更          

162        

医疗、保健机构从事计划生育技术服务审批          

163        

母婴保健技术服务执业许可(初审上报)          

164        

放射工作人员许可          

165        

工商局
(12项)          

企业名称预先核准(初审上报)          

166        

外商投资合伙企业及其分支机构登记(部分登记事项需初审上报)          

167        

公司(分公司)登记          

168        

非公司企业法人及其分支机构登记          

169        

个人独资企业及其分支机构登记          

170        

合伙企业及分支机构登记          

171        

农民专业合作社及其分支机构登记          

172        

外商投资企业及其分支机构登记(部分登记事项需初审上报)          

173        

固定形式印刷品广告登记          

174        

广告经营许可(兼营广告业务的事业单位登记)          

175        

户外广告登记          

176        

食品流通许可          

177        

统计局
(2项)          

统计人员从业资格认定(初审上报)          

178        

地方统计调查项目审批          

179        

质监局
(7项)          

计量器具检定          

180        

制造、修理计量器具许可证签发          

181        

计量检定员资格核准          

182        

计量标准器具核准          

183        

特种设备作业人员考核          

184        

食品生产许可证核发(初审上报)          

185        

特种设备使用登记          

186        

旅游局
(1项)          

设立旅行社审批          

187        

新闻出版局
(4项)          

报纸、期刊、图书、电子出版物零售经营单位许可          

188        

音像制品制作单位许可          

189        

包装装潢印刷品和其他印刷品经营活动的企业设立、变更          

190        

从事音像制品零售业务许可          

191        

体育局
(3项)          

举办健身气功活动及站点设立审批          

192        

公共体育场地(设施)被临时占用(初审上报)          

193        

体育竞赛举办及变更审批          

194        

安监局
(2项)          

烟花爆竹经营(零售)许可          

195        

安全生产许可(5000万以下的危化建设项目)          

196        

交通局
(8项)          

机动车维修经营许可          

197        

道路旅客运输及班线经营许可(区县域内)          

198        

道路货物运输经营许可(危险货物除外)          

199        

道路运输站(场)经营许可          

200        

公路涉路施工审批          

201        

在公路上行驶履带车和其他可能损害公路路面运输机具审批          

202        

公路建设项目施工审批(初审上报)          

203        

在公路行驶超过公路、桥梁技术标准的车辆审批          

204        

人防办
(3项)          

结合民用建筑修建防空地下室审批          

205        

人防工程改造、拆除审批          

206        

防空、防灾警报设施拆除、迁建审批          

207        

粮食局
(1项)          

粮食收购资格审批          

208        

药监局
(7项)          

药品零售经营许可证核发(连锁除外)          

209        

药品经营(零售)质量管理规范认证          

210        

医疗机构制剂配制、调剂制剂(一、二级)批准(初审上报)          

211        

医疗毒性药品收购、供应单位批准及科研、教学所需毒性药品购用审批          

212        

麻醉药品和精神药品运输、邮寄证明核发          

213        

医疗器械经营企业(二、三类)许可证核发          

214        

餐饮服务许可(特大型餐馆以下)          

215        

林业局
(13项)          

征用、占用林地审批(初审上报)          

216        

采伐林木审批          

217        

林木种子生产、经营许可证核发          

218        

野外放生从国外、外省市引进的陆生野生动物审核(初审上报)          

219        

运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境审批(初审上报)          

220        

在非疫区对植物检疫对象进行研究审批          

221        

出售、收购国家二级保护野生植物批准(初审上报)          

222        

狩猎证审批          

223        

驯养繁殖市级重点保护陆生野生动物审批          

224        

驯养繁殖国家一级、二级保护陆生野生动物审批(初审上报)          

225        

森林植物检疫审批          

226        

木材运输许可          

227        

出售、收购、利用国家一级、二级保护陆生野生动物或其产品审核(初审上报)          

228        

档案局
(1项)          

对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批          

229        

编办
(1项)          

事业单位法人登记          

  

  

  

  

  

  

  

附件:2    

  

不宜进入“中心”办理的行政审批      

事项明细表(19项)      

  

序号          

部门          

事项名称          

备注          

1        

民宗办
(6项)          

筹备设立宗教活动场所审批(初审上报)          

特殊管理范畴          

2        

在宗教活动场所内改建或新建建筑物审批          

特殊管理范畴          

3        

宗教活动场所登记          

特殊管理范畴          

4        

宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教印刷品审批          

特殊管理范畴          

5        

宗教活动场所主要教职任职备案          

特殊管理范畴          

6        

中国公民民族成份确定和更改的审批          

特殊管理范畴          

7        

公安局
(11项)          

边境管理区通行证核发          

专门场所办理          

8        

民用爆炸物品购买许可          

涉爆          

9        

剧毒化学品购买审批          

涉毒          

10        

第二类易制毒化学品运输许可          

涉毒          

11        

户口审批          

专门场所办理          

12        

民用爆炸物品运输许可证          

涉爆          

13        

集会、游行、示威许可          

涉密          

14        

野生动物保护、饲养、科研单位配置猎枪、麻醉注射枪、猎民、牧民申请配置猎枪的审批(初审上报)          

涉枪          

15        

开办营业性射击场审批(初审上报)          

涉枪          

16        

机动车载运危险物品审批          

分片就近办理          

17        

机动车检验合格标志核发          

分片就近办理          

18        

工商局
(2项)          

个体工商户登记          

分片就近办理          

19        

个体工商户名称预先核准          

分片就近办理          

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