为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，统筹推进我区标准化工作，高标准引领高质量发展，结合我区工作实际，制定了《武清区贯彻落实<国家标准化发展纲要>重点任务实施方案》（以下简称《实施方案》）。2024年1月12日至2024年1月23日，该《实施方案》向社会公开征求意见建议，未收到社会公众反馈意见建议。

一、《实施方案》制定的背景、依据是什么？

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，统筹推进我区标准化工作，高标准引领高质量发展，按照《天津市人民政府关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》及《〈天津市人民政府关于贯彻落实《国家标准化发展纲要》的意见〉重点任务分工方案》部署要求，结合我区工作实际，开展了《武清区贯彻落实<国家标准化发展纲要>重点任务实施方案》编制工作。

二、《实施方案》中我区标准化工作的主要发展目标是什么？

《实施方案》在发展目标中明确，我区贯彻落实《国家标准化发展纲要》重点任务的发展目标是：

到2025年，标准全域供给能力持续增强，参与制修订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准10项以上，培育企业标准“领跑者”5项以上，获批国家级和市级标准化试点示范项目5项以上，对标国际标准、国外先进标准50项以上，新增自我声明公开企业产品和服务标准200项以上，全区标准制定、实施、监管全链条工作水平明显提高，标准对经济社会发展的基础性、引领性作用得到发挥。

到2035年，结构优化、布局合理、技术先进、武清特色的标准体系更加健全，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作机制更加完善。

三、《实施方案》的主要内容是什么？

《实施方案》共分为9个方面主要内容。主要是总体要求、推动标准化与科技创新互促互进、运用标准化助力现代产业发展、加强绿色发展标准化建设、推进城乡建设和社会建设标准化、推动标准化区域协同与对外开放、深化标准化改革创新、筑牢标准化发展基础、保障措施等9个方面。

四、《实施方案》重点任务是什么？

《实施方案》主要在以下21个方面开展重点任务落实。

一是参与关键技术领域标准研制，推动产业优化升级。在生物医药等领域支持标准制定。

二是以科技创新促进标准水平提升，将标准作为科技计划的重要产出，推荐符合条件的标准创新成果申报，落实标准必要专利制度，促进创新成果转化应用。

三是提升现代工业产业体系标准水平，聚焦生物医药及其细分领域，着力提升地毯、自行车等传统产业标准水平，引领产业结构优化、创新升级。

四是标准化助推产业链、供应链现代化发展，加强智能装备、生物医药、汽车零部件等优势产业链标准研制，提升本区工业制造业核心竞争力。

五是标准化助力现代服务业优化升级，开展商贸领域物流标准化建设，推动旅游、商圈经济标准实施。

六是引领新产品、新业态、新模式健康发展，培育数字产业新动能。建立武清大数据标准体系，推动大数据与产业融合标准研制与应用。

七是加强碳达峰、碳中和标准化支撑，严格执行能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和配套标准，促进绿色低碳循环发展。

八是持续优化生态环境标准，贯彻落实生态修复标准，加大湿地保护修复力度，改善生态环境质量。

九是强化绿色标准引领，落实绿色产品、有机产品认证与标识制度，加大垃圾分类、制止餐饮浪费、节能节水、绿色出行、绿色居住等方面相关标准实施应用力度，推动绿色发展。

十是提升智慧城市标准化水平，落实城市标准化行动，推广应用新的城市管理技术，动态完善城市综合管理。

十一是开展乡村振兴标准化建设，实施乡村振兴标准化行动。大力实施质量兴农、绿色兴农、品牌兴农、增加绿色优质农产品供给，加快构建和完善现代农业全产业链标准体系。

十二是推动行政管理和社会治理标准化建设，严格执行重点安全领域强制性标准，提升公共安全保障水平。

十三是提升基本公共服务和生活品质保障标准化水平，贯彻实施基本公共服务标准化，在养老、托育服务、体育、旅游、大运河保护等领域加强标准研制与应用，促进基本公共服务普惠化、均等化。

十四是参与推进区域协同发展标准化建设，加强“通武廊”三地标准化工作沟通、协作，积极参与推动区域协同标准制定和实施，开展标准共享互认、区域联合标准化试点建设。

十五是提升标准化对外开放水平，开展外贸企业对标达标活动，鼓励企业参与国际标准化交流合作，助力海外工程项目合作与建设。

十六是优化标准供给结构和运行机制，大力培育“企业标准领跑者”，实施团体标准培优计划，激发市场主体标准化创新活力。

十七是强化质量基础设施标准融合协同，强化标准在产业计量水平提升、检验检测做优做强、高端认证品质提升中的作用，推进一体化发展。

十八是加强标准制定和实施，开展标准化试点示范和对标达标工作，加强事中事后监督检查，发挥市场对团体标准、企业标准的优胜劣汰作用。

十九是强化标准化基础支撑，鼓励其融入全市质量基础设施“一站式”服务平台、产业创新平台，加强中小微企业标准化指导服务。

二十是加强标准化人才队伍建设，鼓励有条件的企业自行设立标准化专业人才岗位。积极参与国家标准化专业人才培养建设。

二十一是开展标准化科普行动。推广标准化发展成果，培育发展标准化文化，营造标准化良好社会环境。

五、为更好落实《实施方案》中的重点任务，采取了哪些保障措施？

主要采取以下2个方面措施进行保障。

一是组织保障。为确保《实施方案》重点任务得到有效落实，我区将建立全区标准化工作协调机制，统筹协调区域内标准化工作重大事项和重点任务。同时，建立标准化工作管理体制，进一步强化部门协同、上下联动，切实做到统一管理、分工负责。

二是政策保障。首先，在金融、信用、人才等政策方面，给予标准化工作支持，建立健全各行业领域标准化激励奖励制度。其次，发挥财政资金引导作用，鼓励社会资本投入标准化工作。再次，建立实施评估制度，各部门要定期开展实施评估。

六、关键词解释

1.“企业标准领跑者”制度：是指通过高水平标准引领，增强中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策。

2.“一网统管”：是指运用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术，打通城市各治理系统的业务平台、管理全域的实体中心和整合治理力量的协同模式，形成“一屏观全域、一网管全城”的城市治理新模式。

3.“双随机、一公开”：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

4.“一站式”：是指旨在打造横向连通、纵向贯通、便利共享、泛在可及的服务平台，形成政策直享、服务直达、诉求直办的服务模式。