2024年，武清区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，全力推进法治政府建设，坚决落实区委区政府各项决策部署，积极履行司法行政监管职能，服务全区高质量发展大局。现将2024年度执法工作报告如下。

一、基本情况

    区司法局加强行业监督管理，对律师行业、基层法律服务行业、公证及鉴定行业开展年度考核、监督检查以及投诉举报查处，推动行业规范发展。今年以来，办理行政执法案件20件，并录入执法平台，执法参与率、履职率均达100%，已按照计划时间节点完成本年度各项执法工作任务。

    二、主要举措及成效

（一）全面履行职责  依法开展执法活动

    1.开展行业的投诉处理。2024年律师行业投诉举报立案8件，结案8件，其中作出答复6件，协商撤销2件，行政处罚0件。司法鉴定投诉举报立案受理7件，其中已完成4件。

    2.开展年度检查考核。3月制定《武清区司法局2023年度律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核工作方案》，组织辖区38家律所申报年度检查考核材料并网上评定律所考核等次，对326名律师进行备案审查。依据《律师事务所年度检查考核办法》相关规定，有针对性实地检查走访3家律所，作出行政指导书2份。

    3.开展单部门“双随机、一公开”监管。制定《武清区司法局关于2024年度“双随机、一公开”监管工作方案》，随机抽取12家律所、1家基层法律服务所及武清公证处开展检查，已于10月底前完成检查并进行公示。

4.深化对鉴定行业的执法。为加强对司法鉴定机构和司法鉴定人的监督管理，保证依法依规执业，根据市局年度工作安排，组织开展2023年度司法鉴定机构诚信等级评估工作。通过鉴定机构自查，组织考评组查阅印证材料，抽查鉴定卷宗，查看机构上墙等情况，全面掌握司法鉴定行业发展状况，进行量化评分，综合分析后给出初评意见，并针对检查中发现的问题，现场提出了改进建议，要求立即整改。配合市局开展全市司法鉴定机构综合评价工作，截至目前2023年度司法鉴定机构诚信等级评估工作已经完成。

（二）加强制度建设  推动制度落实

1.推动公共法律服务制度落实。按照《天津市公共法律服务实体平台服务规范》《天津市公共法律服务实体平台监督管理办法》等文件要求，区司法局研究制定《武清区公共法律服务实体平台服务规范与监督管理办法（试行）》、《武清区 、镇（街）公共法律服务实体平台值班律师选任办法（试行）》。于2024年1月召开2023年度公共法律服务总结会暨村居法律顾问培训会议，6月召开公共法律服务人才培养暨法律援助案件质量评估培训会，9月组织召开新选任村居法律顾问及司法所工作人员培训会，对制度内容进行详细讲解。

2.严格执法程序，推动落实行政执法“三项制度”。 严格落实持证执法制度，行政执法人员在监督检查、调查取证时主动出示行政执法证件。规范使用行政处罚文书，规范音像记录，对现场执法、调查取证等容易引发争议的行政执法过程，根据实际情况进行音像记录，并做好记录归档。明确专门审核机构，对执法主体、执法程序是否合法，适用法律法规规章是否准确等内容进行审核。

（三）强化执法队伍建设  提升执法水平

目前，区司法局现有执法人员共5人，均已取得行政执法证。为不断提升执法人员执法水平，今年共组织执法人员参与市、区及本单位培训3次。

（四）强化执法监督 全面提升执法管理水平

1.发挥执法监督职能。6月，公共法律服务人才培养暨法律援助案件质量评估培训会顺利召开，邀请司法部及天津市法律援助案件质量评估律师讲解了民事行政、刑事援助案件质量同行评估规则，增强法律援助人员专业能力，提升法律援助案件质量。被司法部抽中参加2024年民事法律援助案件质量评估，抽取的5本案件评估结果3本被评为良好、2本被评为合格等次。报送刑事案件1件参与京津冀法律援助案件质量评估，评估结果为合格等次。1月，接受市局对2023年下半年结案的法律援助案件质量评估，抽取的8本案件评估结果均达到合格及以上等级。2024年全市法律援助案件质量评估中，被抽取的8本案件，2本被评为优秀、6本被评为合格等次。   

2.提升检查质量。为进一步规范检查流程及文书，严格按照《天津市司法行政系统“双随机、一公开”工作指引》、《天津市司法行政系统行政处罚文书参考样式》等文件要求，精细落实检查笔录、照片留痕、告知结果等工作环节要求，进一步规范行业相关检查文书格式及档案材料，不断提升检查规范化水平。

三、案卷评查情况

    按照《行政执法突出问题整治情况专项监督工作方案》，组织相关执法科室认真学习，对标检查深刻查摆，执法工作总体相对比较规范，并未存在突出问题，围绕重点评估内容，开展自我评价，不断提升执法能力。今年以来，无行政复议或行政诉讼被纠错的案件，无经重大行政执法决定法制审核的案件。

四、非现场执法规范情况

按照执法类电子技术监控设备清理、规范工作要求，经梳理查摆不存在上述情况。同时，全面报告监控设备新增情况、现有设备总体情况。

五、存在问题及原因

在不断加强司法行政执法力度，执法人员执法能力水平有待进一步提升，坚持“谁执法谁普法”法治宣传力度有待加强。

六、下一步工作举措

    （一）加大司法行政执法力度。加强行业监管，深化与协会的沟通协作，根据各业务科室的事权和职能，合理配置执法力量，强化内部监督，相互配合，形成合力，对行业存在的违反法律法规及行业规范的行为进行有效打击。
    （二）强化业务交流培训。定期组织培训和交流，不断强化依法行政思想认识，严格规范公正文明执法，不断提升执法人员的业务水平和履职能力。

    （三）推动普法宣传。深入落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中加大对相关法律法规和政策措施的宣传力度。

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