武清区人力资源和社会保障局依法全面履行职权,按照区司法局相关要求,梳理本单位2024年度行政执法工作情况,报告如下:
一、基本情况
(一)工作成效
武清区人力资源和社会保障局依法全面履行职权,依法受理积极开展各类专项检查、书面审查、日常巡查。2024年,劳动监察共处理各类案件(线索)5843件,其中涉及欠薪线索数4089件,通过电话、座谈等各种形式协调解决了5801件。对违反劳动保障法律法规行为立案42件,下达劳动保障监察限期整改指令书33件,行政处理决定书4件,行政处罚决定书6件,时效结案率100%。严格执行人力社保法律法规,切实维护劳动关系和谐稳定,维护劳资双方的合法权益,认真履行行政确认和行政给付职权。
(二)工作亮点
1.和谐劳动关系:在做好以上日常工作的基础上,积极探索劳动关系服务产业化发展,搭建市场化服务平台,鼓励小微企业将劳动关系事务外包,鼓励社会组织拓展劳动关系事务外包业务,帮助小微企业降低用工风险化解争议,形成政府引导、市场运作、示范带动、多方共赢的劳动关系服务产业化创新模式,实现劳动关系与营商环境高位匹配高效互动。目前,区内22户用人单位与服务机构签订完成劳动关系外包协议,服务职工2409人。进一步强化街镇园区和谐创建工作,共推动创建劳动关系和谐企业69户。依托“和谐劳动关系大讲堂”等活动载体,采取多样化、多层次方式对企业开展分类指导服务。已举办和谐劳动关系大讲堂5次,举办《劳动合同解除疑难问题解析及实务操作》等法律法规政策宣讲10次,服务走访企业280余次,效果反映良好。
2.抓好根治欠薪:一是推动《武清区工程建设领域劳动用工合规手册》的落地落实,加强工程建设领域的日常监管,充分利用监管平台,强化源头治理,减少欠薪案件发生。二是建立奖惩机制,选树标杆项目,组织学习观摩。评选优秀项目经理和优秀民管员,激励项目负责人员做实、做细日常管理工作,提升项目管理水平。三是畅通维权渠道,对所有渠道投诉线索安排专人负责,确保高质、高效办理投诉线索,全力维护农民工合法权益。目前,国务院根治欠薪线索平台核处率98.1%,位于全市前列。
二、安全生产领域执法情况
区人社局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,落实职业培训学校(机构)、劳务派遣和灵活用工人员安全生产管理,切实保障人民群众身体健康和生命安全,防止和减少安全生产事故。通过结合年度经营情况核验报告和日常即时监管等工作,对本区内各劳务派遣单位和用人单位开展检查,建立工作台账,实行清单管理。全年,已对本区内正常开展业务的48家民办培训机构,日常在走访服务中,会通过“提示函”等形式,开展安全生产宣传,引导和督促用人单位履行安全生产职责。同时强化对劳务派遣单位的安全管理,通过劳务派遣微信工作群发布9次安全生产提示,线下对340家劳务派遣机构进行了入户检查,切实提高劳务派遣单位人员安全意识,筑牢人力资源领域安全生产防线,确保劳动关系和谐稳定。
三、案件评查情况
执法监督平台行政处罚结案5件,全部进行了评查。
四、存在的问题及原因
日常宣传共性问题多,个性问题少,有针对性地“为企体检”计划经常因事务性工作而被迫中断,造成个性化服务的“为企体检”单位数量较少。
五、下一步工作举措
做好12345、欠薪线索核处平台、智慧信访、线下投诉等各渠道投诉线索处理工作,落实首问负责制,提高办事效率,做到件件有着落,事事有回音,防止矛盾扩大激化。对发现的欠薪隐患及时采取有力有效措施,抓早抓小将问题解决在属地,对不属于欠薪问题的投诉从社会矛盾化解的角度积极调处,无法通过协调解决的积极引导投诉人通过诉讼程序解决争端,实现投诉线索源头减量。会同清欠部门对镇街、园区清欠组织开展政策业务培训和联合执法,提高镇街园区的日常管理水平和矛盾调处能力。