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武清区杨村街道2024年行政执法工作报告

来源:  天津市武清区人民政府杨村街道办事处 发布时间: 2025-02-10 16:35

为进一步健全和完善行政执法机关机制建设,全面推进严格规范公正文明执法,以高水平行政执法引领带动法治政府建设,按照《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》、《天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件精神,我单位认真梳理、总结2024年行政执法工作开展情况,现做汇报如下:

一、基本情况

(一)以”党建引领“为总览,持续推进队伍建设。

          2024年以来,街道综合执法大队在街道工委、办事处的正确领导下,街道纪工委的具体指导下,坚持以支部为中心,深入推进执法队伍党风廉政建设,先后在大队内部组织开展了以“严明党纪国法打造堡垒支部”为主题的党课教育、执法队伍百日作风纪律教育整顿等活动,积极引导街道行政执法人员牢固树立“红线”意识,自觉增强拒腐防变能力。

        (二)以“环境提升”为抓手,提高精细化管理水平。

          2024年以来,街道深入贯彻落实习近平生态文明思想,努力建设环境优美、生态宜居的新杨村,先后在街域组织开展了市容环境大整治、大气污染防控治理等多个专项行动,全年累计出动行政执法工作人员90000余人次,执法车20000余辆次开展日常巡查、执法活动,已处置相关问题3600余个,制作行政处罚案卷275件。

    (三)以“为民服务”为导向,创新执法方式。

2024年以来,街道严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《天津市城市管理综合行政执法规范行政处罚裁量权规定》,结合违法事实、违法情形以及情节严重程度等,对首次违法,违法行为情节显著轻微,能够立即改正以及未对社会造成影响或危害,经批评教育,能够及时改正、消除影响的相对人,实行相对人承诺制,督促相对人主动尽责

二、主要举措及成效

(一)市容环境治理。街道全年累计规范治理占道经营摊点8100余处,暂扣各种占道经营车辆200余辆,制作各类行政处罚案卷265卷,处罚金额61820元、整治占道售卖迷信用品经营点位300余处,没收祭祀用品200余袋,清理门店里空外卖、门前堆物940余处,清理门店贴画、墙体小广告、破损布标2600余处,没收小广告2100余张,拆除破损褪色墙体广告牌匾21块,拆除大型遮窗广告牌匾37块,辖区环境秩序得到了有效提升。

(二)大气污染防控治理。街道严格落实武清区大气污染预警响应,积极做好生态环境专项治理工作,严查严控渣土运输撒漏、露天烧烤、露天焚烧、建筑垃圾随意堆放扬尘污染等违法行为,全年累计查处运输车辆密闭不严、沿途撒漏、车轮带泥污染道路案件4起、治理店外烧烤、露天烧烤点位40余处,没收烧烤炉20余个,处置垃圾焚烧、野外火情20余起、劝阻清明、寒衣节等祭祀期间露天焚烧纸钱行为50余次,处理区生态环境网格化管理平台反馈问题3000余个。

(三)重大安全隐患排查整治。街道深入贯彻执行市、区安全会议精神,全面安排部署重大事故隐患排查整治工作。全年累计出动检查人员2500余人次,检查“九小场所”、“三合一”场所5000余家,排查各类安全生产企业4000余次,发现各类安全隐患6500余项,拆除大型遮窗广告牌匾37块、制作占用公共楼梯间停放电动车行政处罚案卷16件。

(四)生活垃圾分类治理。为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示,优化街域居民生活环境质量,街道严格落实属地主体责任,拓宽宣传途径,引导广大群众积极参与生活垃圾分类工作,同时严格执法检查,依法查处社会单位和个人拒不分类、混装混运、无资质收运等违法行为,共发放温馨提示120余份、履行法定义务提示28份,制作行政处罚案卷28件。

(五)强化监督检查。街道不断完善群众监督反馈机制,聆听群众对执法工作意见和建议,及时处理和反馈群众反映强烈的问题,同时针对不满意工单,严格细化责任,强化措施,重点推动,积极开展督导检查,确保件件有回音事事有着落,街道全年累计处理电话举报1500余件、办结政民零距离及便民热线转办单3000余件。

(六)加强法制教育。街道立足现代化执法队伍建设要求,全年通过专题培训、重点疑难问题解答、以案释法等形式,组织开展行政执法培训活动,内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市街道综合执法暂行办法》、《物业管理条例》、《天津市市容和卫生管理条例》等多部法律、法规;依托天津市国家工作人员网上学法用法考试系统,积极组织街道行政执法人员系统学习习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国民法典》、天津市地方性法规等内容,充分利用系统考试功能,检验学习成果,行政执法人员考试合格率百分百,有效促进了执法人员执法能力的提升。

三、案件评查情况

街道定期组织开展案件评查工作,对已结案一般程序行政处罚案件,按照《天津市2024年行政处罚案卷评查标准》逐项进行比对,确保案卷执法主体合法;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当。全年无行政复议或行政诉讼被纠错情况。

四、非现场执法规范情况

街道严格执行《杨村街道执法音像记录管理制度》,对现有的30台执法记录仪,4台无人机,1台执法记录仪大屏显示器进行管理。

五、存在的问题及原因

一是在行政执法队伍人员管理上有时还存在着失之于软、失之于宽的现象。

二是部分行政执法人员对专业法律法规的学习不够重视,对法律法规领会不深、学习不细,不善于学习和总结工作经验与教训,执法专业技能水平还较低。

三是工作思路创新不够,对一些重难点工作缺少行之有效的解决方法,只是生硬被动的推进工作落实。

究其原因:一是以制度管人、用制度管权、按制度办事的良好机制尚未形成;二是行政执法人员的整体素质还有待提升。

六、下一步工作举措

一是加强执法队伍正规化建设。积极推动建立“以制度管人,按章程办事”管理机制,结合执法队伍现状全面梳理各项规章制度,该修订的修订,该建立的建立,并强化督察检查,狠抓制度执行落实,不断提升执法队伍素质。

二是强化法制培训工作。认真制定街道全年法制培训工作计划,初步拟定法制培训内容,采取中队集中学习、邀请法律专业人员或相关职能部门法制负责人专题讲座等形式,积极开展法制培训工作,进一步提升街道行政执法人员执法能力,推进行政执法规范化。

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