为全面贯彻落实推进依法行政、建设法治政府建设要求，按照《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，武清区教育局全面推进严格、规范、公正、文明执法，现将2024年行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

教育局已成立由党政主要负责同志担任组长的行政执法工作领导小组，负责全面指导并监督行政执法工作的开展。目前，我局行政执法职权涵盖了包括义务教育管理在内的9大项、48小项具体事项，分别由局教育管理科、人事科、安全管理科、综合素质科、校外培训监管科等科室依据职能行使行政执法职权。教育系统共有17名执法人员，今年以来已办理行政执法案件147件并录入执法平台，执法参与率、履职率均达到100%，已按照计划时间节点完成本年度各项执法工作任务。

二、主要举措及成效

（一）强化组织保障情况

教育局党委高度重视行政执法，组织行政执法工作领导小组定期研究行政执法工作，确保方案周密、措施得力。严格落实行政执法“三项制度”，每次执法至少2人持证并全程记录，执行“亮证执法”。推行统一执法文书，告知当事人权利义务，记录执法过程并存档。依托政府网站等平台公开执法信息，规范行政执法行为，加强对行政权力的制约和监督，促进严格、规范、公正、文明执法。

（二）重点执法任务完成情况

1.加强教学管理行政执法检查。2024年，区教育局根据相关法律对辖区内学校及幼儿园进行了行政执法检查，重点做好义务教育学校是否以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益；民办学校在招生、办学层次、教学管理，民办学校董事会决策机构履职情况；幼儿园在教育内容和方法上有无违背幼儿教育规律等方面的检查，切实保障法律的各项规定得到有效落实，依法推进我区教育事业的全面发展

2.加强规范从教行政执法。执法人员认真履职尽责，严格规范教师从教行为，依法依规核查是否存在教师弄虚作假、骗取教师资格或者教师品行不良、侮辱学生的情形。2024年执行行政检查16件。

3.扎实推动校园安全检查。一是印发《关于开展中小学幼儿园寒暑假开学前安全检查工作的提示函》，推动各镇（街道）发动专业力量对校园安全开展全覆盖检查，共发现各类隐患365处，组织回头看检查87次，下达问题隐患整改通知书26份，发现隐患35处，目前均已整改完毕。开展对29个镇（街道）暑期学生防溺水检查，共检查点位156处，发现问题31处，有效防范学生溺亡事故发生。二是围绕中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题做好集中整治工作，联合区财政局、区卫健委、区市场监督管理局等多部门向全区印发了《中小学校园食品安全管理办法（修订）》《武清区中小学校校外配餐管理办法（修订）》等管理办法，进一步完善相关制度机制。在区内开展校园食品安全排查整治专项行动，检查学校食堂226个、配餐学校22所、配餐公司5家。全年对辖区内、围绕学校供餐卫生环境、设施设备等工作连续开展多轮次自查自纠，完成问题整改212个。

4.加强健康促进行政执法。区教育局制定学校体育管理行政执法工作计划，依据《学校体育工作条例（2017）》及相关建设要求，全年指导各学校强化体育相关工作管理，实施了12次学校体育工作执法检查，未发现违规行为，检查覆盖了校园内体育场地、器材、设备的侵占、破坏情况及体育管理相关工作。同时，加强学校体育管理队伍建设，对各学校体育管理工作进行了业务指导，要求加强校园体育管理巡查，加大宣传力度，营造健康环境，以保障学生健康成长，避免体育活动中的伤害事故。

5.做好校外培训管理工作。一是开展校外培训治理专项行动。全年共开展“百日会战”“暑期校外培训治理监管护苗”和“考点校周边校外培训广告专项治理”等各类专项行动12次，组织各镇（街道）和各相关成员单位，采取“日查+夜查”“四不两直”等方式对校外培训机构开展联合执法检查45次，共检查相关经营主体1061家次，出动检查人员3327人次，发现存在安全隐患问题的培训机构85家，安全隐患问题数163个，并已全部完成整改，化解收退费纠纷21起，涉及收退费金额44526元。二是严厉打击隐形变异违规培训行为。严格落实镇（街道）、园区网格化管理机制和包保责任机制，广泛动员街镇、社区（村）、基层网格的力量，密切关注中小学生集中出入的场所，重点加强对违规培训多发易发写字楼、酒店和出租屋的巡看检查。全年共查处36起隐形变异违规培训行为，均已处理完毕。

三、案卷评查情况

区教育局2024年每季度已按要求开展案卷评查相关工作，提升行政执法案卷规范化水平，强化执法案卷评查结果运用，全面推进规范文明执法。今年以来无行政复议或行政诉讼被纠错的案件情况；无经重大行政执法决定法制审核的案件情况。

四、非现场执法规范情况

武清区教育局已按时完成执法类电子技术监控设备清理、规范工作，目前无相关监控设备，执法方式均为现场执法。

五、存在问题及原因

一是行政执法人员的专业素质还需要进一步提高，通过施行行政执法案卷评查、法制审核等规范制度，促进行政执法人员切实做到依法执法，规范执法，以应对日益复杂的执法情况。二是还存在执法人员数量相对不足、工作量大的问题，需要进一步补充执法力量，同时加强本级执法机构与其他职能部门的工作衔接和协调联动，形成执法联动机制，从而保证执法检查力度，全面压实工作职责。

六、下一步工作举措

（一）进一步规范行政执法，增强执行效能。继续加大内部监督力度，加强程序制度建设，细化执法流程，严格各项执法程序，完善建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。在现场执法过程中，严格按行政处罚程序办事，执法行为做到合法、适当、规范，不出现不文明执法和违法行为，坚持规范执法。

（二）加强宣传教育，扎实做好学习培训工作。建立执法科室和机关干部关于依法行政的学习和培训制度。采取邀请业务骨干授课、以案释法等形式，加强法律法规和依法行政相关文件的学习，进一步提高执法人员运用法治思维和法治方式依法行政执法的意识和能力。

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