为全面做好城市管理执法工作，按照市、区两级对城市管理行政执法工作相关要求，我单位以加强城市管理为核心，以提升群众满意度为目标，以执法规范化建设为重点，着力解决群众普遍关心的突出城市管理问题，推动城市管理综合执法工作再上新台阶。现将2024年全年行政执法工作报告如下。

一、基本情况

（一）行政执法主体情况

根据《天津市武清区城市管理综合行政执法支队组建方案》，天津市武清区城市管理综合行政执法支队作为区城市管理委员会管理的行政执法机构，规格副处级，以区城市管理委员会名义实行统一执法。

（二）行政执法人员情况

目前我委现有持证执法人员76人，今年因人员退休，注销执法证件2人。

（三）行政执法案件情况

截至目前，2024年累计立案11起，结案12起（含2023年4起），罚金55.85万元。

（四）工作完成情况

1.持续推进行政执法标准化、规范化建设。按照市、区两级下发的提升执法质量三年行动相关文件，结合行政执法工作实际，制定了《武清区城市管理委员会贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）>实施方案》，全面提升行政执法人员能力，全面规范执法行为。严格落实行政执法三项制度，加强对执法过程的全链条、全要素监管。在日常执法过程中，严格执行市、区两级下发的关于城市管理行政执法人员的相关规范。在查处案件过程中，严格按照市级部门下发的城管系统行政处罚程序和自由裁量基准进行查处。全面落实行政执法监督制度，明确了监督科室、监督人员。规范使用“天津市行政执法监督平台”。严格按照执法监督平台管理办法要求，执法监督平台录入执法信息407起，76名执法人员全部履职，职权覆盖率100%。

2.持续开展执法业务法治培训。制定《区城市管理委2024年度领导干部学规学法清单》《2024年城市管理委法治培训计划》和《武清区城市管理委员会2024年度干部教育培训计划》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等通用法规和《中华人民共和国行政处罚法》《城镇燃气管理条例》《天津市行政执法责任追究办法》等专业法律法规作为日常培训的重点，认真完成规定动作，结合工作实际完成自选动作，丰富学习模式，采取邀请专家讲座、观看动漫普法视频、法律顾问普法等多种形式开展培训，着力提升教育培训的针对性和实效性。积极推进网上学法用法工作落实，按要求组织55名领导干部开展习近平法治思想网络专题学习及测试；充分利用学习强国、干部在线学习和天津市法治网等平台资源，推动执法人员学法用法常态化。全年共开展法治培训12轮次，落实主要领导讲授法治课2轮次。积极参加2024年公职律师及内部法律顾问培训会，参加执法证考试1人次，开展专业培训6次，业务知识考评12次。

3.扎实开展城市管理行政执法工作。围绕主责主业，结合贯彻落实“双随机、一公开”制度，建立月度巡查工作机制，采取随机抽查与重点检查相结合的办法，每月开展专项执法检查工作，推动燃热企业落实民生责任、安全生产。今年以来，累计出动人员461名，燃气检查203次，检查燃气企业108家、餐饮用户420家，立案11起，结案12起，已完成处罚55.85万元，并结合推进垃圾分类、建筑垃圾治理、市容环境管理等工作推动属地执法机构办理案件435件次。持续深化渣土运输专项治理，制定相关工作方案，开展为期一个月的夜间专项检查工作，期间出动执法人员60余人次、车辆30余台次；牵头组织开展渣土专项行动执法检查12轮次，联合香河城市管理执法局开展跨区域联合执法检查1轮次，完成建筑垃圾运输的资料审核6件次，联合京津冀周边“口子镇”开展联合执法检查21次，确保相关工作职责落实到位。

4.采取多种形式开展普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合城市管理工作实际，充分发挥行业管理优势，多维度、多角度打造普法宣传阵地。坚持常态化宣法普法，主动送法上门，制作《武清区餐饮等场所管道燃气安全风险告知卡》等通俗易懂的宣传页，开展“面对面”宣讲，发放宣传页20多万张。组织开展燃气安全宣传“五进”活动124场、专题新闻报道4场次，并连续3年联合区教育局开展“小手拉大手”“安全进校园”等系列活动，发放各类“告知书、警示卡、明白纸、宣传页、购物袋”及各类宣传品共计8万余份，累计受众人员达到11万人次以上，并在全区25个镇街园区348个村，发放“监督举报卡”。利用“民法典宣传月”“保密宣传周”“宪法宣传周”等时间节点和重要时段，组织开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、中华人民共和国宪法等公共法和安全生产、城市管理领域专业法系列普法宣传活动，今年以来，共组织相关人员深入社区和公共场所，采取发放宣传单、知识竞赛答题等方式开展普法宣传10次。创新宣传方式，依托开展垃圾分类工作，组织制作普法宣传短视频1个，并参与全区法治宣传教育作品展播，荣获二等奖；联合相关镇街依托第二届生态健康跑活动，组织开展垃圾分类法律知识宣传，利用文化公园、新建口袋公园等宣传阵地，依托社会面电子显示屏和公众号，开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《天津市信用条例》宣传活动9次，持续提升普法工作的覆盖面。

5.深入做好镇街城市管理执法业务指导工作。充分发挥专业部门职能作用，持续做好镇街综合执法业务培训工作，截至目前，共组织开展镇街执法法治培训7轮次、法治知识竞赛测评1次，其中，依托区委党校开展全区层面镇街综合执法培训1轮次，联合司法局开展案例指导交流学习1轮次。

6.深入探索京津冀城市管理执法协作。积极落实市、区两级要求，不断探索京津冀执法协作，2024年2月赴通州参加“通武廊”三地举办的“京津冀城市管理综合行政执法协作交流研讨会”，签订了“通武廊”《关于进一步推进京津冀“通武廊”地区城市管理综合行政执法协作工作意见》，加强市容环境秩序、渣土治理、燃气等领域开展执法协作，今年以来组织参与了京津冀执法联查3次，有效提升了京津冀执法协作能力。

二、主要举措及成效

为切实落实好武清区安全生产治本攻坚三年行动，组织召开重大事故隐患判断标准专题部署会议，对重点工作进行分工；组织开展重大事故隐患判断标准燃气部分相关内容解读学习，进行专项测试1次；截至目前，组织开展安全生产专题培训9次，开展相关执法监督检查共计293次，发现隐患8处，责令整改8处，做出行政处罚9件次。

三、案卷评查情况

截至目前，录入平台已结案的案件共9起，未结案共2起，抽查案件为1起，具体评查整体合格；经重大行政执法决定法制审核的案件共6起。

四、非现场执法规范情况

按要求完成执法类电子技术监控设备统计排查工作，截至目前未涉及相关设备。

五、存在问题及原因

1.法治思想还需进一步加强。在工作决策中没有充分运用法治思维处理解决问题，习惯性凭经验思考问题。

2.重点领域执法专业素质需要进一步提高。燃气、供热、道桥等领域标准规范比较繁杂，在日常执法中遇到问题不能及时准确定性。

六、下一步工作举措

1.加强法治理论学习，树立法治思维。以提升执法人员法治素养为重点，开展专题法治培训，进一步提升对法治学习重要性的认识，将《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等作为学习重点，持续用力做好法治学习教育和法律法规解读，深入学习宣传党内法规和各项制度，促进法治学习宣传常态化、制度化、规范化，推动干部职工带头学习、主动实践。

2.坚持理论指导实践，提升工作实效。持续用力抓实各层面法治学习教育，不断转变思想观念，丰富法律理论知识，强化法治意识。以提升执法能力和工作实效为重点，持续用力抓实行政执法能力提升工作，全面加强行政执法监督，把学习的效果落实到具体工作当中去，充分发挥科队联合办案模式，加强分析研判，不断提高执法人员开展重点领域执法工作的能力，以更高的行政执法质量和效能保障法律的实施。

                        2024年12月11日