为落全面贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025）》要求及《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》重要事项，按照区委、区政府行政执法工作安排部署，我街道在本行政区域内紧紧围绕法治政府建设的工作主线，认真开展行政执法工作，现将2024年行政执法工作报告如下。

一、基本情况

一是履行法定职权情况：徐官屯街道共可行使各类行政职权共406项，其中行政处罚288项、行政检查45项、行政强制48项、行政给付1项、行政确认6项、其他职权18项。其中安全生产领域所涉及的行政处罚权的有消防安全管理6项、安全生产管理2项。

二是执法力度加强：本年度我街道共开展各类行政执法行动74次，出动执法人员986人次，检查各类场所382家次，查处违法违规行为40宗，其中罚款19宗、批评教育21宗。通过加强日常巡查、专项整治和联合执法等方式，有效打击了违法建设、环境污染、安全生产等领域的违法行为。

三是投诉处理工作：截止到目前我街道综合执法部门共接收市民投诉举报（含12345工单）255件，主要问题集中为市容环境、建筑规划、工程施工、生态环境及耕地管理方面，各投诉举报均在规定时间内进行了处理和回复。通过建立健全投诉处理机制，加强与市民的沟通互动，提高了投诉处理的效率和满意度。

二、主要措施及成效

一是执法队伍建设：加强执法人员的培训和教育，根据街道“大学习、大比武、大培训”工作安排，每周五开展集中业务学习累计开展16次，专业培训4次。通过培训，提高了执法人员的业务水平和执法能力，为更好地履行执法职责提供了保障。

二是在安全生产领域执法情况：2024年来徐官屯街道公共安全办公室共组织企业、商户召开安全生产会议4次，至社区、村庄、校园开展消防演练及培训4次，开展安全生产领域专项执法检查8次，本年度安全生产领域未发生行政处罚和行政强制案件。

三、案卷评查情况

案卷评查工作概况；本年度徐官屯街道共发生简易处罚案件19次，未发生一般案件，未发生行政复议或行政诉讼情况，未作出重大行政执法决定。

四、非现场执法规范情况

2024年度徐官屯街按时完成了执法类电子技术监控设备清理、规范工作，并全面报告了现有设备总体情况，本年度无新增监控设备。

五、存在问题及原因

（一）存在的问题：1、执法权限与实际需求不匹配。徐官屯街道地处城乡接合部，城市管理综合行政执法工作面临着诸多复杂问题，但执法人员的权限往往受到限制。例如，在处理一些涉及土地违规使用、乱搭乱建等问题时，可能需要多部门联合执法且审批流程繁琐，导致执法效率低下；2、与居民的矛盾冲突。城乡居民对城市管理执法的概念理解有限，一些执法行为容易引发居民的抵触情绪。像清理自家门前的乱堆乱放时，居民可能认为这是他们的传统生活方式，不应被干涉，从而导致执法过程中的矛盾冲突增多；3、人员素质与专业能力参差不齐。执法人员存在专业知识不足、执法方式不规范等问题。比如在执法过程中，不能准确运用相关法律法规条文，或者在处理突发情况时缺乏有效的应对策略。

（二）原因分析：1、体制机制局限。目前的镇街城市管理综合行政执法体制在职能划分、协调机制上存在不足。不同部门之间在执法涉及交叉领域时，衔接不够紧密，容易出现管理盲点或多头管理的情况；2、宣传教育缺失。对于城乡居民缺乏有效的城市管理相关法律法规宣传教育。农民长期形成的传统生活方式和观念没有得到及时的引导和转变，导致他们对执法工作不理解；3、队伍建设不完善。对镇街基层执法人员的选拔、培训和考核机制不够健全。在人员招募时没有严格的专业要求，入职后缺乏系统的培训，而且在工作中的考核也未能充分发挥激励与约束作用。

六、下一步工作举措

（一）优化执法体制。明确部门间的职能边界，建立完善的联合执法机制，减少执法流程的繁琐性。比如构建一站式的审批和执法联动平台，提高执法的整体效率；

（二）强化宣传教育。加强对镇街居民的宣传教育工作，通过村广播、宣传手册、上门讲解等多种形式，让居民了解城市管理执法工作的目的、意义和相关法律法规，提高居民的配合度；

（三）提升队伍素养。完善执法人员的选拔与培训体系。在选拔时提高专业门槛，新入职人员进行全面的业务培训，包括法律法规、执法技巧、应急处理等方面。同时建立科学的考核机制，对于表现优秀的人员给予奖励，对不符合要求的进行惩罚或再培训。

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