2024年,天津市武清区河北屯镇在区委、区政府的领导下,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,坚持依法行政,着力提升政府治理能力和水平,为全镇发展提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治建设工作机制
成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的法治政府建设工作领导小组,定期召开会议,研究部署法治政府建设工作。制定了《河北屯镇2024年法治政府建设工作计划》,明确目标任务,细化责任分工,确保法治政府建设工作有序推进。同时,将法治政府建设纳入年度绩效考核,建立健全长效机制,形成了全镇上下齐抓共管的良好局面。
(二)依法履行政府职能,提升政务服务水平
1. 深化行政审批制度改革:全面梳理行政审批事项,优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率。2024年,全镇行政审批事项网上可办率达到100%。
2. 加强市场监管:建立健全市场监管机制,加强对食品药品、安全生产、环境保护等重点领域的监管执法。全年开展各类执法检查500余次,查处违法违规行为30余起,有效维护了市场秩序和社会稳定。
(三)完善依法行政制度体系,加强规范性文件管理
严格规范性文件制定程序:制定规范性文件时,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保文件合法合规。
(四)严格规范公正文明执法,提高行政执法效能
1、全面推行行政执法三项制度:制定了《河北屯镇行政执法公示制度》《河北屯镇执法全过程记录制度》《河北屯镇重大执法决定法制审核制度》,实现了执法信息公开透明、执法全过程留痕、重大执法决定合法有效。2024年,全镇行政执法公示率达到100%,执法全过程记录率达到100%,重大执法决定法制审核率达到100%。
2、加强行政执法队伍建设:组织行政执法人员参加法律知识培训和业务技能考核,不断提高执法人员素质。2024年,共组织培训10次,执法人员持证上岗率达到100%。
3、强化行政执法监督:建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。2024年,共开展执法监督检查15次,发现并整改问题20余个,有效规范了行政执法行为。
(五)强化行政权力制约和监督,确保权力规范运行
1、加强内部监督:建立健全内部审计、监察等监督机制,加强对财政资金使用、工程项目建设等重点领域的监督。
2、推进政务公开:坚持以公开为常态、不公开为例外原则,通过政府网站及时公开政府信息。
(六)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围
1、落实“谁执法谁普法”责任制:各执法部门结合自身职能,开展形式多样的法治宣传活动。2024年,共开展法治宣传活动50余次,发放宣传资料10000余份,受众达20000余人次。
2、加强重点对象法治教育:加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法治教育。2024年,共组织领导干部法治专题培训4次,开展法治进校园活动10次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待提高
虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但宣传内容和方式还不能完全满足不同群体的需求,导致部分群众法治意识淡薄,对法律法规的理解和运用能力不足。
(二)行政执法规范化水平仍需提升
个别执法人员存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题,反映出行政执法培训和监督还存在薄弱环节。
(三)矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善
虽然建立了多元化解机制,但在实际运行中,各部门之间的协调配合还不够紧密,导致一些矛盾纠纷不能得到及时有效化解。
(四)法治专业人才短缺
镇政府法治工作机构人员配备不足,专业素质有待提高,难以满足日益复杂的法治政府建设工作需求。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
镇党委书记和镇长作为法治建设第一责任人,始终坚持把法治建设摆在全镇工作的重要位置,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期听取法治政府建设工作汇报,研究解决重大问题。带头学习法律法规,提高依法决策、依法行政能力。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入年终述职内容,自觉接受监督。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强法治宣传教育
创新宣传方式,针对不同群体开展精准普法,提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围。
(二)进一步规范行政执法行为
加强行政执法人员培训,提高执法人员素质和执法水平。完善行政执法监督机制,加大对执法行为的监督力度,确保严格规范公正文明执法。
(三)完善矛盾纠纷多元化解机制
加强部门之间的协调配合,形成矛盾纠纷化解合力。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时有效化解各类矛盾纠纷。
(四)加强法治专业人才队伍建设
充实法治工作机构人员力量,加强业务培训,提高专业素质。建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用。
(五)深化政务公开
进一步拓展政务公开的广度和深度,及时、准确、全面公开政府信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。
2024年,河北屯镇在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持问题导向,补短板、强弱项,不断推进法治政府建设迈上新台阶,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。