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武清区财政局2024年法治政府建设情况报告

来源:  武清区财政局 发布时间: 2025-02-07 14:20

2024,区财政局深入学习习近平法治思想及党的二十大精神,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》等文件要求,深入推进依法行政。按照区委、区政府关于法治建设的各项决策部署,立足财政工作实际,不断改进工作做法,创新工作思路,持续推进财政普法,法治建设各项工作取得了明显成效。现将有关工作情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强权力监督约束,确保依法依规履职

调整完善部门权责清单。认真落实《天津市武清区财政局权责清单动态管理办法》,依据《天津市武清区机构改革实施方案》《天津市武清区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》,参照市财政局权责清单调整方式,结合财政局工作实际,对局权责清单及时调整并报至区委编办。

完善公职律师、法律顾问发挥作用机制。充分发挥公职律师、法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用,法律顾问全年累计为全局审查、修改合同30份,有力保障财政业务工作合法合规开展。

(二)加强普法学习宣传,强化法治意识

构建常态化学法制度。将《习近平法治思想学习纲要》、《论坚持全面依法治国》等权威读物,《中华人民共和国民法典》、《宪法》、党内法律法规以及财政领域法律法规等法律知识列入局党组中心组年度学习计划。2023年全年共学习普法依法治理相关内容10次,分别对《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《反有组织犯罪法》、《反间谍法》、《中国共产党章程》等内容进行了深刻的学习研讨。

落实谁执法谁普法制度。严格落实《武清区财政局落实谁执法谁普法工作责任制的实施方案》文件要求,强化谁执法谁普法普法责任制,在执法过程中开展实时普法。通过现场讲解、网络宣传等形式,面向服务对象、执法对象以及社会公众,对《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政领域重点法律法规和政策进行有效普法,营造了良好的普法学习宣传氛围,进一步提升干部职工法律素养。

落实年度普法依法治理工作意见。严格按照《2024年武清区普法依法治理工作意见》及区普法办下发的各类通知要求开展工作。区金融局积极开展了武清区2024“两节”期间防范非法集资宣传工作,提升了广大人民群众非法集资防范意识,引导群众远离并自觉抵制非法集资,切实提高广大群众抵御养老领域诈骗和非法集资风险的意识和防范能力。

(三)加强执法队伍建设,依法开展执法检查

加强执法队伍建设。进一步提升行政执法人员的综合素质和执法能力。我局现有执法人员12人,法制审核人员1人,公职律师3名。

合法合规开展执法检查。立足财政部门权责清单,定期登录天津市行政执法监督平台对执法人员信息和职权进行动态维护,及时上传行政执法文书,准确录入行政执法检查和行政处罚案件信息,增强行政执法公开透明度,接受社会公众监督。截至年底共在天津市行政执法监督平台上传行政执法案件50件,当前我局共完成履职28项,参与执法人员12人,执法平台人员履职率为100%,行政执法人员参与率为100%

(四)落实行政执法资金保障,确保执法工作顺利开展

完善落实行政执法经费保障机制。年初即将行政机关履行执法职责所需经费统一纳入本级政府财政预算,包括:交通局、文旅局人员执法经费,市场监管局执法车辆租赁费,环保局打击环境犯罪、生态环境损害鉴定、突发环境事件应急保障、监测经费等,加大对执法设备装备和执法监督等方面的资金保障,确保各单位行政执法工作顺利进行。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法干部业务水平不高,执法能力有待加强;二是法律学用结合还不够紧密,运用法治思维和法治方式解决财政工作难题的能力还有待加强;三是财政法治建设水平与全面依法治国的新要求相比还有差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是自觉主动开展法治学习。坚持把学习宣传习近平法治思想和党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署作为财政普法的首要政治任务,作为局党组理论学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行、入脑入心、走深走实。同时结合财政工作实际和自身工作特点,科学确定学法内容,合理安排学法时间。先后2次通过党组会和中心组学习形式,系统听取法治建设工作情况汇报,研究我局普法依法治理工作,按要求上报年度普法工作情况。

二是提升依法、民主、科学决策水平。严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章规定。充分听取局领导班子成员等各方面意见,使相关人员通过多种途径和形式参与决策。坚持从实际出发,运用科学技术和方法,尊重客观规律,适应财政工作实际和高质量发展要求。强化三重一大决策制度执行,坚决做到三重一大事项依法、民主、科学决策。

三是严格规范财政资金使用。严格专项资金管理,在贯彻落实《预算法》、《预算法实施条例》基础上,对专项资金设立、项目申报审核、资金拨付、项目验收、绩效评价、信息公开等环节实行动态监控和痕迹化管理,提高预算管理水平。规范财政资金使用程序,硬化财政预算刚性约束,对已列入财政预算范围的事项严格按照年初预算执行,对确需调整或追加预算的事项,经区政府相关会议研究通过后予以相应调整。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续推进财政普法。贯彻落实《武清区财政局开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,健全完善财政普法责任制,加强对财政干部的法治教育培训,不断提高全局干部职工法治素养和依法行政能力,充分结合线上新媒体平台和线下宣传阵地,多元化开展普法学法,深入推进习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规及财政领域法律法规的学习宣传。并且积极转发区委宣传部、区依法治区办发布的关于全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革和充分展现习近平法治思想领航法治中国建设等情况的宣传内容。

二是依法全面履行财政职能。实施精细化财政管理,着力打造法治财政、民生财政、阳光财政。牢固树立预算法治意识,健全财政收支预算管理,全面实施预算绩效管理,推进预算管理一体化系统上线运行;按照中央、市政府、市财政局等主管部门要求,贯彻落实政府性基金和行政事业性收费目录清单管理制度;强化风险防控意识,切实履行《中华人民共和国会计法》赋予的会计监督法定职责,深入开展政府采购领域廉政风险排查整治工作,加强全区金融风险监控,稳妥化解政府债务风险,守住不发生系统性金融风险底线。

三是严格规范财政行政执法。坚持以人为本、文明执法,以落实行政执法三项制度为着力点,进一步规范行政执法行为,依法依规执行程序,加大标准化执法推行力度,强化内部管理,不断提高执法水平。并且进一步提高我局天津市行政执法监督平台人员履职率和行政执法人员参与率,督促各职能部门行政执法人员积极投入到执法工作中去,切实履行职责,提高案件录入质量,保证执法案件信息录入及时、规范、完整。


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