2024年，区信访办紧紧围绕《武清区关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的实施意见》的文件要求，坚持科学决策、民主决策和依法行政，结合自身工作实际，积极开展法治政府建设，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强制约监督，推动依法依规行使权力

一是加强组织领导。为有效推进我办法治政府建设，成立区信访办推进法治政府建设领导小组，办党组书记、主任为组长，分管负责同志为副组长，办公室设在秘书科，按照法治政府建设有关要求，将法治政府建设作为全办重点工作全面推进。

二是严格落实民主决策。制定《武清区信访办公室党组议事决策制度》《武清区信访办公室党组“三重一大”制度实施细则》，会议程序严格规范，会前充分酝酿，做好调研论证，会中严格执行民主集中制和回避制度，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。

三是加强法律队伍建设。落实法律顾问制度，聘任法律顾问1名，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件分析、普法宣传教育等工作。落实公职律师制度，招录法律专业应届毕业生1名，通过加强日常培养和岗位锻炼，着力提升单位依法行政水平。进一步规范推进我区“法律明白人”培养工程，确定“法律明白人”2名，不断增强“法律明白人”法治意识和用法能力。

四是健全机制明责到位。按照《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》的有关规定和党中央、市委关于推进信访工作法治化的部署要求，制定《天津市武清区信访工作联席会议办公室天津市武清区信访办公室履行提出“三项建议”职责工作规则》，明确工作责任、适用情形、工作程序，推动信访工作责任全面落实。

（二）强化依法办事意识，推进信访工作法治化

一是规范信访事项录入。坚持“来访必登”“应录尽录”，准确把握“三个不予受理”“两个不再受理”标准，明确信访部门17类告知书模板、5类依法分类处理模板，标准化出具书面告知，个性化引导信访群众。

二是提升受理工作质量。组织开展集中整治信访事项受理办理不规范专项工作，抽查检查全区申诉求决类初次信访事项320件，及时督办整改发现问题。

三是推进依法分类处理。根据《信访工作条例》和相关法律法规，对信访人提出的申诉求决类信访事项进行分类，并按照不同的法定方式进行处理，确保合理合法的诉求能够依照法律规定和程序得到合理合法的结果。今年以来，全区申诉求决类初次信访事项导入法定程序办理占比为69.5%。

四是强化复查纠错作用。充分发挥信访复查监督纠错作用，对事实不清、依据不足或处理不当等情形加大纠偏纠错力度，保障群众合法权益。全年接收复查申请287件，均依照法定程序开展复查，切实保护信访人的合法权益。

五是开展案件评查。制定印发《武清区信访案件评查工作方案》，按照“单位自查—集中评查—督促整改—巩固提升”要求，聚焦受案、办理、评查、化解等关键环节进行集中评查、交叉互查，累计提出整改意见326条，推动依法公正解决。

（三）加大普法宣传力度，提升法治服务效能

一是积极开展法治宣传教育。严格落实普法责任制，在全区各镇街来访接待场所张贴“路线图”“导引图”和工作指南。深入开展《信访工作条例》宣传月活动，建立线上线下宣传矩阵，通过多种方式宣传讲解《信访工作条例》和相关法律法规，推动法治信访理念深入人心。

二是全面做好政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务信息公开工作，切实增强公开实效。认真做好政府信息公开发布系统日常维护工作，对区信访办领导分工、财政预决算、政府信息公开年报、其他法定公开信息等栏目及时进行更新调整。制定公布普法责任清单，明确共性普法责任清单5项，个性普法责任清单2项。

三是积极开展专题普法。聘请专业法律顾问为信访工作提供法律咨询和指导，参与疑难复杂信访问题调处，提高信访工作的法治化水平。重点加强以案释法工作，邀请市信访办有关处室负责同志为全区信访干部宣讲信访法规政策，面向来访群众做好针对性普法宣传，积极营造学法用法守法的浓厚氛围，提高信访干部依法履职素养和信访群众依法信访意识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法工作需要进一步加强。普法宣传的广度和深度不够。趣味性、多样化、特色化的法律宣传活动开展频率低，法律宣传形式较为单一，特色亮点不够明显。

二是多元化解机制需要进一步完善。信访和调解的工作衔接不够顺畅，各类调解资源的协同联动不够顺畅，在通过多元调解促进信访矛盾解决方面还不到位。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

办党组落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，完善法治机制，创新法治具体举措，提升单位法治建设水平。

一是领导干部切实担起落实责任，发挥表率作用。将普法依法治理工作纳入《2024年度信访工作要点》，把该项工作列入重要议事日程，明确2024年普法工作计划和学法工作计划，推动各科室严格落实到位。深入落实学习任务，办党组理论学习中心组组织学习宪法、习近平法治思想、法治政府建设等重要政策文件。

二是成立法治建设工作领导小组。定期组织召开专题会议组织研究普法工作，安排部署制定“八五”普法规划和学法工作计划，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力开展普法队伍建设，增强法治宣传教育的普及性和实效性。

三是坚持干部职工学法用法。组织学习习近平法治思想、宪法、民法典、行政复议法、反有组织犯罪法、天津市法制宣传教育条例等法律法规，开展习近平法治思想专题学习研讨活动，进一步增强了干部职工的法律意识和法治观念。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高思想认识，履行法治建设职责。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心、依法解决群众问题、加强法治宣传教育、推动信访工作创新发展及强化组织保障。坚持用习近平法治思想指导明年信访工作法治化全过程，紧紧围绕建设京津明珠、幸福武清目标，以高质量法治为保障，推动信访工作高质量发展。

二是深化法治教育，筑牢法治思想根基。持续开展法治宣传教育活动，通过加强学习培训、开展宣传教育活动等方式，广泛开展宪法法律知识普及活动，不断提高干部职工的法治素养和依法行政能力。

三是强化执纪问责，推动法治建设落实。通过加强制度建设、完善工作机制、提高服务质量等方式，加强对普法工作的监督检查和考核评估，确保普法工作的有效落实。