2024年，在区委、区政府的坚强领导下，上马台镇深入贯彻落实《武清区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，积极践行党的二十大关于全面依法治国的重要精神，扎实推进法治政府建设，取得了显著成效，现将具体情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，精心谋划部署

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将其纳入2024年党委、政府年度工作计划，并制定了详细的法治政府建设工作方案。通过细化工作任务，明确各部门职责，确保依法行政工作落到实处，形成了全镇上下齐心协力、共同推进法治政府建设的良好局面，切实将依法行政作为构建和谐社会、建设法治政府的关键举措来抓。

（二）完善执法制度，提升法治素养

严格依法履行行政职能，不断完善基本公共服务。建立健全重大事项决策制度和会议制度等，在重大决策过程中，广泛征求专家意见，充分听取各方建议，经镇领导班子集体研究讨论，对可能引发的重大问题进行科学评估，确保决策的科学性、合理性和可行性。同时，加强执法人员培训，镇内执法在编人员均通过执法资格考试，并依据天津市执法人员考核要求，对持有执法证人员进行每年不少于60学时的专题培训，内容涵盖专门法律知识及新法律法规等，切实提高了执法人员依法执法的业务能力。2024年聘请云樯、莫道两家律师事务所，为镇政府提供日常法律咨询和法律服务，为我镇提供相关法律服务合计115次。

（三）加强纪律约束，健全监督体系

通过组织观看警示教育片，显著提高了机关干部的政治规矩和纪律意识，有效改进了工作作风。积极主动接受并配合市、区监察机关的监督工作，并及时反馈情况。行政执法人员严格按照《天津市文明促进条例》开展执法监督工作，维护市场秩序，并每日将执法内容录入执法监督平台。此外，强化层级检查和社会监督，致力于打造一支高素质、专业化的市场监督执法队伍，不断完善执法监督管理体系建设。

（四）创新宣传方式，营造法治氛围

镇司法所、综合治理中心、综合执法队等多部门协同合作，加大普法宣传力度，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，创新采用“魅力上马台”微信公众号、隆泰家园社区电子大屏、各村大喇叭广播、发放明白纸等多种形式，深入推进法治教育宣传工作，切实增强了法治宣传的实效性。在区司法局的指导帮助下，组建了普法讲师团、法律明白人、法律带头人和普法志愿者队伍，扎实开展“法律六进”活动，坚持日常宣传与集中宣传相结合，使法治宣传贴近基层、贴近群众、贴近生活，实现了法律知识进机关、进乡村、进学校、进企业的目标。2024年完成北五村、杨家河村、隆泰家园社区民主法治示范村、社区创建工作，相关建设已完工，并完成验收。

二、存在的不足及原因

（一）理论学习深度不够

执法人员在理论学习方面积极性和主动性不足，普遍存在重业务、轻学习的思想倾向。对当前热点理论思想的学习不够深入全面，在法律法规研究方面未能充分做到理论联系实际，导致学习深度和广度不够。

（二）依法行政认识不足

部分工作人员在实际工作中未能真正将法治理念贯穿始终，存在口头上重视法治、实际工作中轻视法治的现象，未能将依法办事切实落实到具体的行政管理工作中。在综合行政执法改革和行政执法体制改革方面，创新探索力度不够，相关工作制度机制尚需进一步完善。

三、党政主要负责人履职情况

上马台镇党政主要负责人切实发挥镇党委在法治建设中的领导核心作用，积极运用法治思维和法治方式推动各项工作。

（一）强化组织领导，明确责任分工

成立以党委书记为组长、政法副书记为副组长，其他班子成员和相关科室工作人员为组员的法治建设工作领导小组，构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。同时，按照职能对工作任务进行分解，层层压实责任。

（二）精心谋划部署，确保工作落实

将法治政府建设纳入全镇工作规划和年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进。定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，对于重大问题随时研究解决，确保法治政府建设工作扎实推进。并于9月21日召开《深学笃用习近平法治思想以法治护航高质量发展》法制专题党课。

（三）严格绩效考核，完善工作机制

将法治建设纳入年度绩效考核体系，充分发挥考核的“风向标”和“指挥棒”作用，有效调动了全镇干部职工运用法治思维和方式开展工作的积极性，有力推动了全镇各项工作任务的落实。同时，始终将法治建设贯穿全年重点工作，加强党内法规制度建设，提高制度执行力，健全依法决策机制。

（四）聚焦重点领域，推进信访化解工作

2024年，全镇共受理办理各级转送的申诉求决类型信访案件初件58件、重件13件，其他类初件1件，均按时按要求办结，按期答复率达100%，信访积案得到稳固化解。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强队伍建设，提高执法能力

定期组织执法人员参加各类培训，包括法律法规知识、执法技能等方面，不断提升行政执法人员解决执法突出矛盾和问题的能力。进一步加强综合执法大队队伍建设，确保执法人员持证上岗，严格规范执法行为。

（二）坚持依法行政，筑牢法治基础

结合我镇实际工作情况，持续完善相关制度规定。牢固树立依法科学民主决策理念，充分发挥政府法律顾问的作用，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度和重大行政决策跟踪反馈及责任追究机制，及时掌握决策执行情况并评估执行效果。同时，进一步完善法律顾问工作机制，充分发挥其在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法等工作中的积极作用。

（三）深化改革创新，提升执法水平

围绕行政机制改革，积极探索创新，不断激发改革活力。加强执法程序规范，确保执法公平公正；强化人权法律保障，依法履行诉讼监督职责，促进严格执法、公正执法，切实做到依法为民。

（四）强化宣传教育，营造法治环境

深入开展“八五”普法、“宪法法律宣传日”等活动，定期通报和曝光违法行政典型案例，深入分析原因，吸取经验教训。针对青少年、老年人、妇女等重点群体，开展有针对性的普法宣传工作。通过多种渠道和方式，全方位加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉学法用法的良好氛围。同时，加大对法治政府建设的宣传力度，利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种途径，及时宣传推广全镇法治政府建设工作的新成果、新成效，让群众更好地了解法治政府建设内涵，熟悉国家法律法规。

（联系人：郭起麟   联系电话：82289305）

上马台镇人民政府

2025年01月10日