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徐官屯街道2024年法治政府建设情况报告

来源:  天津市武清区人民政府徐官屯街道办事处 发布时间: 2025-01-10 08:04

        2024年,在区委、区政府的正确领导下,徐官屯街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻执行中央、市委、区委关于法治建设的决策部署,进一步压紧压实责任,法治政府建设取得新进展、新成效。现将主要情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

     (一)强化引领,凝聚共识,筑牢思想理论根

    一是健全完善中心组学法制度和学法计划。制定《2024徐官屯街道理论学习中心组学法计划》,领导干部认真学习《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》等习近平法治思想权威辅助读物,带头做到尊法学法守法用法,围绕习近平法治思想开展专题研讨1次,切实提高了法治素养和法治能力。二是学深悟透,进一步抓实抓细清单学习。将《天津市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规清单》纳入全街干部学习和考核重点内容,组织各科室和村居人员对党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记视察天津重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等进行学习,今年以来,共组织开展习近平法治思想学习会8组织参加在线学习平台和“12348天津法网专题学习考试,在线参与率和通过率均达到100%。邀请区委党校张默雯老师开展习近平法治思想主题宣讲1次,使广大干部深刻认识到全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,真正做到读原著、学原文、悟原理。三是全面对标落实新思想。对标习近平总书记有关讲话内容或者重要批示指示,逐条对照分析贯彻落实情况,及时查漏补缺,将习近平总书记视察天津重要讲话精神与法治工作相结合,将习近平法治思想学习宣传与法治工作同步谋划、同步部署、同步推进,贯彻到工作各方面,落实到担当作为、履职尽责的实际行动中去。

   )健全制度,履职尽责,全面压实工作责任

     一是坚持科学依法民主决策。在街道重大行政决策过程中,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等法定程序。例如,在落实街道办事处东地块土地征收事宜,通过召开居民听证会、征求专家意见、召开部门联审会、进行社会稳定风险评估等环节,充分听取各方意见建议,确保决策的科学性、民主性和合法性。二是加强制度建设。制定《徐官屯街道财政管理制度》,明确各岗位职责与权力范畴,使每项工作都有章可循、有规可依。制定详细的财务审批流程,严格把控资金流向,防止资金滥用与违规操作。定期开展内部工作自查,及时发现并纠正潜在的违法违纪风险点。三是全面落实谁执法谁普法责任制。严格按照普法责任清单履行普法责任专门设立习近平法治思想宣传栏充分利用新媒体平台进行普法,截至目前街道官方微信公众号已审核发表法治方面文章30余篇,浏览量超6000余人次,向区级平台投稿16篇,被文明武清武清司法等区级公众号采纳14篇。先后开展集中普法教育活动40余场,发放法律手册、宣传袋、宣传单等宣传品20000余份。将履职报告评议作为促进街道普法工作提质增效的重要契机,作为宣传展示街道普法成效的重要窗口,在2024年度国家机关谁执法谁普法履职报告评议中街道获评优秀等次。

   (三)聚焦主业、突出主责,狠抓任务落细落实

一是严格履行法治建设工作和依法行政工作职责贯彻落实市委关于全面依法治市区委关于全面依法治区和法治建设的重要决策部署情况。认真学习领会法治建设督查相关指示要求,做好自查。领导干部模范遵守宪法和法律,严格落实不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,本年度内未发生领导干部干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况坚持民主集中制原则,涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,均召开工委会议集体讨论决定,不断提高街道工委和办事处科学决策水平。二是加强行政权力监督与约束主动向社会公开街道政务信息,包括项目招标、民生工程进展等,保障居民的知情权与监督权。积极配合六届区委第七轮巡察,如实提供各类资料与数据,对巡察中发现的问题主动认领、迅速整改,让权力在阳光下行使。三是严格落实出庭应诉制度。落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件,尊重并执行、履行法院生效裁判一年来,发生行政诉讼案件3起,分管领导均出庭应诉

      (四)强基固本、育强队伍,切实凝聚强大合力

一是做好街道工作人员、村(居)两委、法律明白人知识培训工作。在街道各科室及村居开展大学习、大比武、大练兵活动,将《天津市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规清单》学习与业务学习同步纳入学习目录,在机关掀起学法热潮。今年以来,共开展各类法律培训20余次法律明白人培训5次。二是厚植法治文化氛围。开创普法超市促文明、积分兑换助振兴项目,打造法治积分超市、乡贤工作室、法治文化长廊、社区法律之家、法治健身广场等法治文化阵地;开展“‘声讲法普法宣传活动,传递普法好声音;在街道党群服务中心设置普法角,摆放宪法、民法典宣传材料,方便群众取阅;落实谁执法谁普法要求,注重将普法融入执法的全过程,营造浓厚的法治文化氛围。三是坚持法润家风,普法同行街道坚持把优秀家风文化融入法治教育和法治宣传,创新打造行走的家风馆。成立蒲公英普法宣讲团,成员共20名。行走的家风馆已陆续走进企业、村、社区、机关开展活动16次,在弘扬优良家风的同时营造了良好的尊法学法氛围。

      (五)多措并举、持续发力,规范公正文明执法

     一是加大执法力度。全面推行行政执法三项制度,严格保证执法人员持证上岗,坚决杜绝无执法资格人员上岗执法。今年以来,开展各类行政执法行动74次,出动执法人员986人次,检查各类场所382家次,查处违法违规行为40宗,其中罚款19宗、批评教育21宗。通过加强日常巡查、专项整治和联合执法等方式,有效打击了违法建设、环境污染、安全生产等领域的违法行为。二是全面规范执法办案行为。在案件办理过程中,严格按照法律法规和程序要求,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。三是加强执法人员的培训和教育。综合执法大队每周五开展集中业务学习,累计开展16次,专业培训4次。通过培训,提高了执法人员的业务水平和执法能力,为更好地履行执法职责提供了保障。今年以来,街道共发生简易处罚案件19次,未发生一般案件,未发生行政复议或行政诉讼情况,未作出重大行政执法决定。

     (六)突出责任、强化排查营造良好社会环境

一是认真履行社会治安综合治理责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,充分运用“乡贤调解”、“送法下乡”等机制,开展释法说理和以案释法,推动解决法治领域“急难愁盼”问题,及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。畅通问题反映渠道,答复百姓诉求。加强矛盾纠纷排查化解工作,全年共发现矛盾纠纷443,化解442,有效维护了辖区的社会稳定。二是充分加强普法队伍建设。9个村4个社区共培养村居法律明白人”76名,农村学法用法示范户9户。村居“法律明白人”积极参与矛盾化解工作,提前介入,有效预防,做到了小事不出村、大事不出街三是充分发挥法律顾问和公职律师的作用。街道配备一名公职律师,法律职业资格且专门从事法律事务聘请天津综德律师事务所孙彧律师为街道法律顾问,为街道讨论决定重大事项提供法律意见4件,审核重要的法律文书或者合同、协议71件,参与行政诉讼案件3件,有效发挥了其在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解、民主法治村(社区)创建等基层依法治理中的重要作用,促使街道的基层法治建设能力得到有效提升。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

   (一)2024年度推进法治政府建设存在的不足

一是在贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神上还不够深入系统。二是对法治政府建设工作中典型经验的发现、总结、推广不够。三是执法人员能力水平有待提高。

(二)原因分析:

    主动学习意识对法治相关知识,没有做到经常性、深层次学习,工作中涉及的法律法规比较多,只了解其表,没有深刻理解法律内涵。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

    一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责街道工委高度重视法治建设工作,根据街道工作特点,制定了《2024年徐官屯街道法治宣传教育方案》,明确重点推进事项和重点宣传项目,并组织推动落实。今年以来,工委书记、办事处主任分别讲授法治课1次。是常态化、制度化推进法治政府建设工作将法治建设列为街道中心组重要议事日程,纳入街道年度工作要点,贯穿到单位各项工作中,与各项业务工作同部署、同推进、同落实全年召开法治政府建设工作会议5,研究解决具体问题,部署推动法治相关工作。是突出学习教育,推动班子成员带头尊法学法守法用法。将学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神纳入基层党员干部教育培训必修课,印发街道法治政府建设工作计划,对涉及的有关重大问题第一时间召开会议进行研究,不断增强领导干部的法治观念和法治素养。

    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)提高政治站位推动学习宣传贯彻习近平法治思想  

把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,与学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和党的二十大、二十届二中、三中全会精神结合起来,与自身工作职责结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。加强法治能力建设,动态完善学法清单,增强学法实效。带头学习宣传贯彻,以实际行动带动广大党员干部学思践悟,推动形成学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。

(二)强化责任落实法治政府建设重点任务

压紧压实工作责任,结合街道中心工作实际,做好法治建设顶层设计,进一步完善法治建设各项规章制度,构筑起牢固的制度防线,实现以制度管权管事管人。进一步规范执法程序,完善执法文书制作。进一步细化工作任务、明确工作措施、创新工作机制,努力打造更多亮点,推动法治政府建设整体跃升真正使街道广大干部成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。

(三)加大法治宣传力度,高质量开展普法宣传工作

充分发挥“蒲公英”普法宣讲团、“法律明白人”等普法队伍作用,通过生动的案例、接地气的讲述,不断提高法治宣传教育工作的针对性和实效性,增强法治宣传教育的吸引力和感染力,推动以高质量法治保障高质量推进京津明珠、幸福武清建设


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