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武清区审计局2024年法治政府建设情况报告

来源:  武清区审计局 发布时间: 2025-01-09 11:16


2024年,武清区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实国家和市、区决策部署,着力加强党对法治政府建设的全面领导,依法履行审计监督职能,规范审计执法行为,严格落实普法责任,扎实推进法治政府建设各项任务落地落实。

   一、主要举措和成效

  (一)加强组织领导,强化责任落实。

武清区审计局高度重视法治政府建设工作,切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立法治工作一把手负总责、分管领导分工负责、科室负责人具体负责的责任体系。

1.深入学习贯彻习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入局党组理论学习中心组学习计划,开展专题学习研讨2次。有效引领带动全体干部认真学习习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义,确保全员参与,保证学习效果。

2.履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。主要负责人对法治政府建设工作亲自研究部署,组织召开法治建设专题会议,将法治政府建设工作纳入年度重点工作内容,同审计工作同谋划、同部署、同推进。

3.完善法治政府建设工作体系。制定法治政府年度工作计划,明确全年法治工作的任务清单和责任科室,按期检查督促,及时总结报告,做到法治政府建设工作年初有计划、年中有自查、年末有报告。

   (二)聚焦主责主业,推进依法行政。

1.扎实完成全年审计任务。聚焦重大政策跟踪、民生项目和资金、国有企业等6个重点领域,组织开展23个审计项目,均已按时完成。审计查出问题金额34781万元,提出审计建议59条。组织13人次配合审计署、市审计局完成援藏、援疆专项审计等五项审计任务。

    2.纵深推进经济安全审计监督网格化治理。充分发挥区委审计委员会统筹全局作用,召开专题会议研究部署网格化治理工作,制定下发《武清区经济安全审计监督网格化工作的意见》,明确目标任务,指明工作方向。制定印发《武清区区管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人任前经济责任告知办法》,加大对党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计力度,把内控体系建设和内审工作作为必审内容,压实各层级“一把手”经济安全主体责任。持续利用内审工作指导员制度,班子成员亲自带队,定期上门宣讲审计经验、解答疑难问题,年初以来先后赴市场监管局、区城管委等单位进行内审专题培训。

    3.做好审计整改“下半篇文章”。按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”对审计查出问题进行分类管理,每个项目编制一张问题清单、制定一份整改方案、建立一套整改台账,明确责任单位、责任人、整改措施及整改时限,指定专人跟踪整改动态,确保问题尽快整改到位。持续深化与区委巡察、组织人事等监督贯通协同,进一步完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等渠道方式,借助区人大常委会对预算执行和重点专项突出问题整改情况进行跟踪检查、区委巡察办将审计问题整改情况纳入巡察监督内容等整改推动力量,促进各类监督在审计整改上相向而行,打好审计整改“组合拳”。

   (三)严格规范管理,推进依法审计。

1.强化监督制约,规范行使权力。坚持公开透明的“阳光审计”,自觉接受全方位监督。紧密结合审计工作实际,通过武清政务网平台全面及时公开行政执法主体、执法人员信息、执法程序、救济渠道等审计执法事前公示信息,并及时进行动态调整。

2.严格审计执法程序,落实行政执法“三项制度”。全面落实行政裁量权基准制度,严格按照《天津市审计机关规范审计处罚自由裁量权实施办法》、《武清区审计局审计项目管理办法》、《武清区审计局审计组廉政纪律监督工作办法》等审计执法制度,依法依规开展审计工作。

3.加强信息化建设,深入开展大数据审计。建成并投入使用大数据分析室,组建、培训大数据审计分析团队,全年2次汇总提炼大数据典型案例模型,印发全局交流学习,促进整体数据分析能力提升,大大提高了审计项目效率和质量。

   (四)规范公正执法,促进文明审计。                                      

    1.强化审计法治队伍力量。深入贯彻落实《武清区审计局青年干部培养计划》,建立“传帮带”培养机制,通过政治理论学习、实践锻炼、以干代培等方式,全面提高干部综合素质。落实干部培养跟踪管理,定期组织谈心谈话,建立干部成长档案,聚焦干部完成审计项目质量等方面做好培养情况评估,激发干部干事创业的积极性和主动性。全年选派3人参加多轮巡察工作,组织13人次参与上级审计机关审计项目。贯彻落实《天津市审计专业技术类公务员专业技术任职资格评定规程》,开展审计专业技术类公务员专业技术任职资格评审、评定工作,7人获评副高资格、7人转换中级资格,3人获评中级资格、4人获评初级资格。

2.严格落实“谁执法谁普法”责任制。区审计局借助“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等时间节点组织多样化普法宣传活动,将普法宣传融入审计项目实施全过程,利用现场审计和征求意见等时间节点向被审计单位的工作人员宣传习近平法治思想、宪法、民法典、审计法及相关法律法规。开展送法进社区活动2次,累计发放宣传手册100余份,切实起到“走进一个点、普及一大片”的普法教育效果。采用微信公众号、法律知识竞赛等多种方式开展普法宣传活动,推动提升干部群众对法律法规的知晓率,积极营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    2024年,武清区审计局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。主要体现在:一是法治意识有待进一步提高。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,法治意识和依法行政能力有待进一步提高。二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性还不够强,需要进一步创新法治宣传教育的形式和内容,提高法治宣传教育的效果。

 三、2025年法治建设工作思路

   (一)突出审计重点,有效发挥监督作用

围绕全区中心工作,紧盯重大政策落实、重点项目建设、重点民生资金使用、重大风险隐患防范、权力集中、资金密集、资源富集领域靶向发力,高质量完成民生项目和资金审计、国有企业审计等7类24个审计项目,以有力有效审计监督保障高质量发展。

    (二)推进普法工作,拓宽宣传方式方法。

全面对照国家和市、区法治政府建设部署要求,做好法治政府建设各项工作,进一步落实主体责任。组织做好年度法治政府建设工作要点制定、落实、总结等常态化工作。进一步加强普法宣传教育,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。

(三)加强队伍建设,提升审计监督能力。

努力提高依法审计工作水平,围绕建设一只“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”高素质专业化审计干部队伍,开展研究型审计,塑造审计职业精神和专业能力,为审计高质量发展提供不竭动力。

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