2024年,在区委、区政府的领导下,大黄堡湿地管委会领导班子全面贯彻党中央、市委和区委关于法治建设的部署要求,法治建设各项工作有序开展,法治建设成效显著。现将2024年法治建设工作情况汇报如下:
一、履行推进法治建设职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
湿地管委会领导班子深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,进一步增强推进法治建设的政治自觉。一是统筹协调法治建设,党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,坚持把法治建设和党建、业务工作同部署、同落实,坚持用习近平法治思想武装头脑、推动工作;贯彻落实区委关于全面依法治区的决策部署和任务要求,年初制定2024年法治工作要点,明确法治工作年度重点内容,每半年专题研究法治工作,对法治建设具体工作进行安排。二是强化理论学习,牢牢把握党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署,领导班子主动带头学法,带头认真履行法治建设职责,坚持培养法治思维和依法解决问题的能力,通过理论学习中心组学习、天津市领导干部网上学法用法考试系统、天津干部在线学习平台、学习强国等方式,认真学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国行政复议法》《天津市法治宣传教育条例》等法律法规,每月支委会专题学习湿地保护相关法律法规,不断强化法治意识,提高业务水平。三是创新多种学习方式,组织开展多种法律法规为主题的知识答题,组织工作人员观看庭审视频,主要负责同志讲授“严格落实一法一条例 推动湿地保护在法治轨道行稳致远”专题法治课,充分利用微信公众号发布国家基本法律法规、党内法规、湿地保护法等法治学习内容,进一步提高机关干部学法用法的能力,为推进大黄堡湿地高质量发展提供法治保障。
(二)深入贯彻法治建设要求,切实履行法治建设工作职责
一是强化制度建设,坚持法治先行。以法律法规为依据,逐步健全制度框架,使管委会工作有法可依、有章可循。严格依法依规行政,坚持重大决策集体讨论决定,严格落实“三重一大”决策制度,将湿地保护修复工程各环节监督纳入“三重一大”研究内容,充分发扬民主、广泛听取意见、主动接受纪检组监督,全年召开三重一大专题会议17次;每周组织召开支委会,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,全年共召开支委会议42次。二是落实法律顾问制度。聘请天津张盈律师事务所为湿地管委会提供法律咨询服务,截至目前,共审核各类文件合同23份,充分发挥法律顾问在决策中的重要作用,为大黄堡湿地管委会正确、科学、民主决策提供了强有力的法律支撑。三是依法开展政务公开。通过政务公开网站、微信公众平台及时公布工作动态和相关信息。充分利用12345便民服务平台的作用,及时处理和回应各类咨询问题,自觉接受社会公众监督。截至目前,我单位便民服务平台回复率达到100%。
(三)强化法治宣传,深入推进普法宣传教育
领导班子严格落实普法责任制,全面落实“八五”普法规划,将普法工作与文明共建、支部共建等工作结合起来,深入开展法治政策学习宣传。一是压实党员法治教育。将法治学习教育列入《天津大黄堡湿地自然保护区管理委员会2024年党支部学习计划》,充分运用“三会一课”、党员集中学习等,认真组织学习习近平法治思想,开展“以法之名,守护地球之肾”“一法规两条例”专题研讨会,进一步提升知识储备和专业素养;开展宪法宣誓活动,坚决维护宪法权威,依法推进依法行政。2024年,共组织习近平法治思想及各类法律法规等集中学习11次,开展专题研讨1次,开展法规政策宣讲1次。二是推进法治宣传“三进”活动。围绕“世界湿地日”“世界环境日”“爱鸟周”等时间节点,通过发放宣传资料、张贴海报等形式,宣传《中华人民共和国湿地保护法》等与湿地保护工作相关法律法规,为群众普及基本法律法规知识,营造全社会法治氛围。开展湿地保护法律法规专题讲座,邀请律师授课,提高村干部湿地保护法治意识。三是创新普法宣传形式。充分发挥新媒体优势,利用微信公众号定期发布普法信息,通过微信公众号把工作动态、法律知识等及时向社会公布宣传,打造多元化法治文化载体,最大限度提高群众知晓率。组织干部积极参与“知法于心 守法于行”宪法线上知识竞答,丰富法治文化生活,让法律真正走到广大干部身边、走进干部心里。
(四)深入贯彻法治建设要求,稳步推进大黄堡湿地保护修复工作
一是强化全面从严治党,坚持依法行政。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉政教育、廉政谈话,严格重点部门、重要领域监管,特别是在工程建设和资金拨付方面,所有项目招投标、施工监督及工程验收,资金拨付等环节,严格按照相关制度和程序去办,并开展自查自纠工作,坚决避免违纪违规行为发生。二是加强湿地巡护,打击违法行为。依托执法联动机制,联合属地政府、公安、农委等部门,开展联合执法和专项行动,加强巡查巡护,打击破坏湿地资源和野生动植物资源的违法行为。深入学习贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,始终将安全生产放在首位,完善湿地防火、防汛工作方案,建立防灭火联动工作机制,围绕大黄堡湿地核心区及周边环境、湿地科普馆和监控平台等区域,定期开展湿地安全生产检查,扎实开展好风险隐患排查整治工作,防范杜绝各类事故发生。
二、存在问题和不足
1.理论学习的深度不够
对法律知识的学习领悟具有一定的局限性,侧重于集体学习,没有深入解释在实际工作生活中如何运用法律手段解决实际问题,法治素养有待进一步提升。
2.丰富普法工作形式的力度不足。对法治宣传工作开展形式要求不高,法治宣传教育的形式还不够丰富,主要采取挂横幅、贴标语、赶大集、印发宣传资料等传统形式进行普法,形式和手段不够丰富,针对性和实效性不强,利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。
3.法治队伍建设工作力度不够大
推进法治队伍建设的力度还有待加大,缺少专业法治人才,知识结构与工作要求存在差距,对工作人员法治能力和水平提升高度需要进一步加强。
三、下一步工作思路和打算
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思想,依法履职行政,为推动大黄堡湿地高质量发展提供有力法治保障。
1.提高政治站位,坚持学法用法
持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神,切实提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,抓好落实。
2.加强法律知识培训,提升工作人员的法律素养
进一步加机关工作人员学法积极性,提升工作人员学法用法能力,为机关事务工作提供法律支撑。
3.创新普法形式,推动法治阵地建设
充分利用宣传栏、新媒体开展普法宣传工作,持续做好多种宣传活动在微信公众号上的推广工作,持续加强对“津门普法”、“法护雍阳”等信息的推广和宣传,充分发挥普法责任。