2024年，石各庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府和区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，将法治建设工作贯穿全年工作始终。现将情况汇报如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面规划布局，推进法治政府建设

将石各庄镇法治建设纳入本镇发展重点工程，提前谋划部署。一是坚持党委对镇法治建设的全面领导。将法治建设工作纳入镇党委重要议事日程，定期召开法治政府建设工作会，认真听取汇报，协调解决法治领域重点难点问题。二是制定石各庄镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将主要职责分门别类，明确具体工作内容及责任部门，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。三是制定石各庄镇法治建设责任清单，对石各庄镇法治建设任务进行分解，明确分工，统筹联动。四是将法治政府建设纳入石各庄镇发展总体规划和年度工作计划，根据《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及武清区2024年度法治政府建设工作要点，结合我镇实际，制定《石各庄镇2024年度法治政府建设实施规划和年度计划》。

（二）深化学习教育，提升依法办事效能

一是建立党委理论学习中心组集体学法制度，今年以来，共组织中心组学习8次。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党委中心组集中学习和自学等方式，以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《天津市法治宣传教育条例》等为主要学习内容，确保领导班子成员带头学法、懂法、守法、用法。二是组织机关干部学法用法考试，组织机关所有行政人员及参公人员按照要求参加网上学法用法学习考试，并于10月底前全部完成。通过“天津干部在线”平台，开展习近平法治思想专题考试，参考率及合格率均达到100%。此外，组织机关干部集体学习应知应会法律法规，并进行集中考试，以考促学，以学促用，有效提升机关干部的法治素养和依法行政能力。三是举办3次法治专题讲座，邀请法律顾问、“八五”普法讲师团成员、法律服务站律师等，就新修订的《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国民法典合同编》等内容进行深入解读，镇党委书记讲授法治课1次，进一步提升领导干部的法治素养和法治思维能力。四是组织班子成员及全体工作人员通过中国庭审公开网参加旁听庭审活动，增强法治观念，树立法治思维。五是组织执法持证人员进行业务培训，并完成考核测试，所有人员考试合格。 

（三）广泛普法宣传，筑牢思想防线

一是制定普法责任清单，并在网站上公开，组织协调督促各相关部门全力抓好责任落实，压实压紧责任，推动各项普法工作部署落实落地。二是落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”普法责任制，在综合执法、综合治理、安全生产、公共管理、村居管理、农业服务等工作过程中进行普法。三是坚持以案释法，制定石各庄镇“以案释法”制度，做好法治宣传教育。在微信公众号宣传反诈骗案例，联合派出所民警和综治办工作人员在石各庄镇发放反诈骗宣传单，讲解诈骗案例及相关防诈骗知识等。四是组织开展习近平法治思想宣传，发放《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、国家安全、安全生产、禁毒等宣传资料百余份。

（四）强化制度执行，坚持依法行政

深入推进依法行政，不断完善依法行政制度体系，科学民主合法决策，严格规范公正文明执法，科学有效制约监督行政权力，全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是深入贯彻落实矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，制定石各庄镇行政调解工作制度。二是加强行政执法监督，利用“天津市行政执法监督平台”督促指导执法人员，执法人员参与率达100%，履职率100%，未出现超时录入问题，推进规范公正文明执法。三是严格履行科学决策、民主决策、依法决策制度，严格落实“三重一大”制度，健全并落实法律顾问制度，完善法律顾问在制定重大决策、推进依法行政机制，加强对党委文件、重大决策合法合规性审查，将法律顾问意见征询纳入日常决策的必经程序。完成法律顾问续聘手续及备案，加强法律顾问工作的监督管理，每季度备案履职及考核情况。  

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

石各庄镇法治政府建设在取得成绩的同时，还存在一定差距和不足：执法水平还需再提高，执法力度和效果受限。存在上述问题的原因是：执法协作机制不完善，部分执法人员维护社会安全与稳定，加强基层社会治理的责任意识还不够强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况 

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。一是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。二是制定石各庄镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将主要职责分门别类，明确具体工作内容及责任部门，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办，确保法治建设工作层层落实。

（二）推进依法行政，提高法治建设水平

一是规范重大行政决策流程，认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，推动科学决策、民主决策、依法决策。二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度，统筹协调法律顾问在推进石各庄镇高质量发展中充分发挥审核把关作用。三是加强行政执法监督，定期开展执法案卷评查，提升行政执法规范化水平。  

（三）提升法治意识，树牢学法用法理念

深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会关于坚持全面依法治国、完善中国特色社会主义法治体系的重要精神。一是依托党委理论学习中心组和自学，不断加强法律知识学习，树牢法治思维，提高法治素养。二是认真落实普法责任制，压实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”主体责任，营造尊法学法守法用法的法治氛围，提高法治意识和法律知识水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一年度，石各庄镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神，以法治建设赋能石各庄镇高质量发展。一是加强法治理念学习研究。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，不断学习法治理念，树牢法治思维，提高法治意识，及时掌握法律知识，提高干部自身法治素养。二是强化法治宣传教育。持续抓好“八五”普法宣传，灵活运用党员干部“双报到”、进社区等载体形式，扎实开展法治教育宣传，将日常宣传和集中宣传相结合，营造良好的学法用法氛围。强化以案释法制度，充分发挥普法志愿团、法律顾问作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。三是不断提高执法水平。加强执法监督，建立健全执法协调机制，组织执法人员继续深入学习习近平法治思想，党中央、国务院有关行政执法和执法监督的重要决策部署，不断增强执法人员主责主业意识，促进我镇行政执法工作更加规范、高效。