2024年，在区委、区政府正确领导下，武清区教育局深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照依法行政要求狠抓落实，推进法治建设各项工作有序开展，进一步优化法治教育体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

区教育局坚持以习近平法治思想为指导，全面落实《青少年法治教育大纲》，加大法治教育力度，全面贯彻党的教育方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段，全面提高我区青少年法治观念和法律意识，使尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局。

（二）深入落实普法责任制

一是加强领导干部和公务员学法用法。聚焦领导干部这个“关键少数”，严格落实干部学法制度。2024年以来，领导干部和公务员学法考试参与率100%，合格率100%。100%的教育行政执法人员做到持证上岗。二是加强提升社会协同普法质量和效能。充分利用家庭教育宣传周、家长学校大讲堂、家长会等渠道，积极做好家庭教育普法工作，各中小学制作宣传海报、宣传栏，悬挂宣传标语，形成校园、社区、家庭积极参与的法治文化建设格局，提高法治教育实效。三是加强教育普法队伍建设。建立以校长为第一责任人，以班主任、思政教师为骨干的学法、普法工作队伍，开展教育普法日常工作。聘请武清公安分局、检察院、法院和司法局等部门的专业人员担任法治副校长，开展“法治副校长进校园”等入校法治宣传教育，目前全区已聘请法治副校长130余名，通过专业人才不断提高普法队伍的法治素养和法治教育能力。

（三）深入开展宪法学习宣传教育

区教育局深入开展尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动。将宪法、民法典宣教纳入普法规划重点，各学校通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、情景剧等多种形式开展宪法教育活动。推动各校园将宪法教育有机融入升旗仪式、主题班会、社团活动等，在国家宪法日活动期间，集中组织开展“宪法晨读”“国旗下讲宪法”“宪法卫士”等活动。邀请法治副校长进学校上好普法课，推动法治教育与社会实践、志愿服务等紧密结合。在宪法宣传周期间依托“武清教育”公众号等新媒体平台，展示形式多样的校园法治教育活动，营造良好的普法教育氛围。2024年，全区中小学100%参与“宪法活动周”活动，参与人数约14万人。推进“宪法卫士”行动计划，辖区师生通过全国青少年普法网在线学习人数超7万人。

（四）推进教师队伍法治教育培训

一是加强教育普法队伍建设。建立以校长为第一责任人，以班主任、思政教师为骨干的学法、普法工作队伍，开展教育普法日常工作。聘请武清公安分局、检察院和法院的专业人员担任法治副校长，开展“法治副校长进校园”等入校法治宣传教育，通过专业人才不断提高普法队伍的法治素养和法治教育能力。二是积极开展教师法治教育。利用“法治副校长进校园”、入职培训、教育网络学习等方式，在广大教师中系统深入宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等教育法律法规的基本制度、重要规定和行为规范，有针对性地宣传宪法、民法典等方面的法律知识与一般规则。三是创新教师法治培训形式。积极利用校长讲法等方式，推进学校主要负责人率先学、重点记、明白讲，不断增强教师法治观念和守法意识，加强教师队伍法治建设。

（五）完善校园欺凌防范机制

区教育局认真贯彻落实各级领导同志重要批示精神，召开专题会议，成立武清区教育局预防和治理校园欺凌工作领导小组，制定印发了《武清区中小学防治校园欺凌工作办法》《武清区教育系统关于开展教育系统治理涉校案事件专项行动的实施方案》《防范校园欺凌的举报机制》等指导性文件，建立健全源头治理长效机制，聚焦教育领域有关问题开展重点整治，配合基层学校大力开展未成年人安全防范教育，增强未成年人的法律意识和防范意识，营造浓厚宣传氛围。

（六）加快推进行业治理法治化

区教育局党委高度重视行政执法，组织行政执法工作领导小组定期研究行政执法工作，确保方案周密、措施得力。严格落实行政执法“三项制度”，每次执法至少2人持证并全程记录，执行“亮证执法”。推行统一执法文书，告知当事人权利义务，记录执法过程并存档。依托政府网站等平台公开执法信息，规范行政执法行为，加强对行政权力的制约和监督，促进严格、规范、公正、文明执法。2024年，区教育局一是加强教学管理行政执法检查。依法对辖区学校及幼儿园进行了全面检查，重点查处义务教育学校推销商品谋取利益、民办学校招生及教学管理违规、幼儿园教育违背规律等问题，确保法律有效落实，推动教育事业全面发展。二是加强规范从教行政执法，执法人员认真履职，全年共执行教师从教行政检查16件，核查教师弄虚作假、品行不良等行为。三是扎实推动校园安全检查，通过印发安全检查提示函、开展防溺水检查及食品安全整治行动，共排查整改隐患400余处，保障校园安全。四是加强健康促进行政执法，依据条例要求全年实施12次学校体育工作执法检查，未发现违规行为，并加强体育管理队伍建设。五是做好校外培训管理工作，全年开展专项行动12次，联合执法检查45次，共检查经营主体1061家次，整改安全隐患163个，查处隐形变异违规培训36起，有效规范校外培训市场。

（七）提升青少年网络法治意识

武清区教育系统以网络安全宣传周为契机，系牢“安全结”、织密“防护网”，重点做好《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等网络安全领域重要法律法规的宣传工作。利用法治讲座、主题班会等形式提升我区广大师生网络素养和防护技能，聚焦防范网络诈骗、保护数据安全和个人信息、安全规范使用新技术新平台等加强安全教育，进一步强化青少年网络法治意识；按照教育部、市教委工作要求，组织我区“千万师生同上一堂网络安全教育课”“开学反诈第一课”等网络安全教育活动，积极营造清朗校园网络环境，青少年网络安全教育覆盖率已达到100%。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法特色品牌建设有待提升。需要进一步积极探索和创新工作方法，改进法治宣传教育方式，不断提升普法宣传实效性。坚持“为人民服务”，将群众需求置于工作核心，促进普法内容贴近师生家长实际生活，提升法治教育宣传的覆盖面和影响力。

二是执法人员业务能力有待进一步加强。需要加强执法工作培训，推动全局行政执法人员法治思维和法律素质方面稳步提高，进一步提升行政执法人员执法水平。同时加强本级执法机构与其他职能部门的工作衔接和协调联动，形成执法联动机制，从而保证执法检查力度，全面压实工作职责。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年以来，区教育局党政主要负责人严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设工作纳入年度重点工作计划及绩效考核指标体系，做好相关工作。一是切实履行依法治教职责，推动教育系统贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署和市委、市政府的具体安排以及区委、区政府的工作要求，统筹推进教育系统法治建设工作。二是发挥带头作用，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识，依法行政。三是始终坚持把法治建设贯穿于教育工作的全过程，专题听取2023年度法治政府建设情况汇报，做好教育系统普法工作，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，并在重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等方面，坚持民主集中制，带头依法依规办事。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持依法治校。区教育局将持续加强党对教育工作的全面领导，深化教育改革。坚持以法律为依据、用法治思维和法治方式实施各种办学行为，强化政府监督管理，积极推进依法治校实践，提高治理能力、防范法律风险。

（二）加强行政执法规范管理工作。组织完成全局行政执法证件申领注册考试及证件换发工作，按照区司法局有关要求，及时对行政执法平台上的行政执法人员信息数据进行全面更新，继续加大内部监督力度，加强程序制度建设，细化执法流程，严格各项执法程序，完善建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效的行政执法体制。在现场执法过程中，严格按行政处罚程序办事，执法行为做到合法、适当、规范，不出现不文明执法和违法行为，坚持规范执法。

（三）做好法治宣传教育工作。将法治教育纳入校园文化建设、德育、常规教育教学等方面，增强学生的法律素养，培养学生的社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力。健全普法宣传教育常态机制，充分发挥普法教育职能作用，持之以恒开展法治宣传教育，引导师生、家长自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。