2024年，我委紧紧围绕《武清区关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施意见》的文件要求，认真落实法治政府建设的细化任务，结合我委法治工作实际制定了2024年法治政府建设年度计划，扎实开展法治政府建设工作。现将本年度工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）健全完善党领导法治政府建设工作机制。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习内容，形成常态化学习氛围。今年，共组织开展理论学习中心组集体学习20次，集体学法6次，组织开展党日活动11次，开展交流研讨5次，形成调研报告3篇。执法支队、机关科室、各中心采取集中学习和个人自学结合的方式，全年共开展法治培训12轮次，落实主要领导讲授法治课2轮次，开展专业培训6次、业务知识考评12次。二是统筹谋划法治政府建设工作。制定为工作要点时，将法治建设作为重点纳入全年工作要点。党组会议、主任办公会议研究部署法治政府建设相关议题3余次，及时研究、解决法治政府建设重大问题，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。三是严格按照《重大行政决策程序暂行条例》，落实“三重一大”事项集体决策制度，定期召开党组会、主任办公会，集体研究全委重点工作事项。积极参加2024年公职律师及内部法律顾问培训会，加强法制审核，及时听取法治部门、委外聘律师的意见。

（二）依法全面正确履行城市管理部门职能职责。一是全面落实权责清单制度。动态管理本部门权责清单，配合区编办及时更新调整本部门权责清单，依法履职。及时梳理燃气执法事项，已上报编办。二是全面推行“双随机、一公开”监管检查，截至目前已完成检查对象库、执法人员库更新工作，已制定年度检查计划，已完成2轮检查。三是发挥信用监管作用。及时将处罚情况上传信用中国（天津）达到联合惩戒目的，有效警示违法行为，主动做好信用修复告知工作，提示当事人及时修复信用信息。四是严格落实《中华人民共和国行政强制法》。凡涉及需要强制执行的，依法审慎决定是否采取行政强制措施。截至目前未涉及强制案件。

（三）持续推进严格规范公正文明执法。一是严格执行重大执法决定法制审核制度，配备专业法制审核人员5名。加强执法装备建设，配备执法记录仪20台，保障一线执法活动需要。在日常执法过程中，执法人员全程使用执法记录仪，对执法过程进行实时记录，做到执法过程留痕和可回溯。严格落实行政执法公示制度，通过政务网、行政执法监督平台公开本部门的权责清单、机构概况、执法人员等信息。二是执法人员日常工作中严格遵守《行政执法人员行为规范》《行政执法人员执法纪律和道德规范》，使用市级部门印发的执法文书。加强执法证人员管理，今年因退休注销执法证2件。三是全面落实普法责任制。制定年度城市管理普法责任清单，做好“八五”普法工作。积极贯彻“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，履行普法主体责任。

（四）加大重点领域执法力度。紧盯燃热道桥重点领域，加大执法力度，发现违法行为及时进行查处。截至目前，燃热道桥领域执法检查，今年以来，累计出动人员461名，燃气检查203次，检查燃气企业108家、餐饮用户420家，立案11起，结案12起，已完成处罚55.85万元，并结合推进垃圾分类、建筑垃圾治理、市容环境管理等工作推动属地执法机构办理案件435件次。

（五）依法预防处置重大突发事件。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应对措施。截至目前我委结合工作职责建立各类应急预案11件。

二、存在的不足和原因

通过对全委法治政府建设工作全面梳理、自查排查，存在以下问题：一是个别领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待加强。二是普法宣传力度有待加强。普法宣传形式单一，缺乏创新性。三是重点领域执法专业素质需要进一步提高。燃气、供热、道桥等领域标准规范比较繁杂，在日常执法中遇到问题不能及时准确定性。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.强化法治学习，提升法治思维。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神纳入党组理论学习中心组重点学习内容，今年，共牵头组织开展理论学习中心组集体学习20次，参加集中学习24次、党日活动11次，开展交流研讨5次，形成调研报告3篇。

2.加强组织领导，细化法治责任。把加强法治建设纳入委党组年度工作要点，明确重点工作任务，逐级压实责任。充分发挥法治工作领导小组作用，压实由第一责任人任组长、领导班子成员为成员的闭环责任，全面加强对法治工作的统一领导。严格落实集体学法、定期听取情况汇报、集体研究法治工作重点问题等工作制度，坚持制度化、体系化推进法治工作落实，今年以来，先后组织中心组集体学法6次，集体研究法治工作20余次。

3.明确法治责任，加强履职尽责。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》，落实“三重一大”事项集体决策制度，定期召开党组会、主任办公会，集体研究全委重点工作事项。今年以来，共组织召开党组会、主任办公会86次，深入一线化解矛盾、推动工作30余次。

4.丰富法治培训，夯实执法根基。深入学习习近平法治思想，制定《区城市管理委2024年度领导干部学规学法清单》《2024年城市管理委法治培训计划》《武清区城市管理委员会2024年度干部教育培训计划》，丰富学习模式，通过邀请专家讲座、观看动漫普法视频、法律顾问普法宣传等多种形式，全年共开展法治培训12轮次，落实主要领导讲授法治课2轮次。积极推进网上学法用法工作落实，组织55名职工开展“习近平法治思想”网络专题学习及测试。

5.规范执法行为，强化执法监督。按照市级城市管理执法部门的统一安排，修订《行政执法人员行为规范》《行政执法人员仪容仪表和举止规范》《行政执法人员执法纪律和道德规范》等相关制度规定，调整《城市管理综合行政执法服务指南》《行政处罚流程》，公布监督投诉电话，设置意见箱，自觉接受执法相对人监督。严格落实行政执法三项制度，深入推进“双随机、一公开”执法检查，加强执法案卷评查和重点案例解析，进一步加强对执法行为的监督管理。坚持学以致用，结合开展燃气安全专项整治，紧盯重点执法领域、重点问题、重点线索，常态化推进重点领域执法检查。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    一是持续开展领导干部法治学习培训，培养领导干部日常工作中法治思维和法治方式化解矛盾能力，形成心中有法、办事依法、遇事找法，以法治思维解决问题的工作模式。

二是不断拓宽普法宣传方式，充分发掘普法资源，广泛应用多媒体开展宣传，严格落实“谁执法谁普法”责任制。

三是发挥科队联合办案模式，不断提高执法人员重点领域执法能力。