在区委、区政府的正确领导下，区生态环境局严格落实推进法治政府建设工作，按照《〈武清区法治社会建设实施纲要（2021－2025年）〉主要任务分工方案》《贯彻落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023—2027年）〉重点任务及责任分解方案》任务要求，认真开展各项法治建设工作，2024年主要工作开展情况如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措

（一）全面正确履行政府职能

一是围绕蓝天、碧水、净土保卫战、区域性行业问题等方面开展“污染源随机抽查”“交叉执法”“清水蓝天”环保专项执法检查，重点打击涉危险废物、涉自动监控数据弄虚作假、涉逃避监管等生态环境违法犯罪行为。2024年累计出动执法人员2964人次，检查企业家988家次，立案处理33家，罚款161.2万元，申请法院强制执行4起，移送涉嫌行政拘留案件1起。通过严格执法，有效打击和震慑了各类环境违法行为。

二是切实开展好“双随机、一公开”工作，立足我局生态环境工作需要，按照依法监管、公正高效、公开透明的原则，明确重点排污单位、一般排污单位和建设项目的抽查事项及比例。全年按照《武清区生态环境局2024年度“双随机、一公开”抽查事项和抽查工作计划》、《武清区生态环境局2024年部门间联合双随机抽查事项和抽查计划》开展检查，并将抽查工作计划向社会公开，接受群众监督。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责

一是始终把法治政府建设工作放在中心大局，有计划、有步骤地部署和督察法治政府建设重点工作。定期召开党组会、法治建设领导小组会议，研究本部门法治政府建设有关的重大问题，有效解决本部门法治建设中的突出问题。每月调度《武清区生态环境局2024年度重点工作台账》，确保各项法治建设工作落地落实。

二是层层压实法治建设责任。认真履行推进法治建设主体责任，深入贯彻落实《武清区全面依法治区委员会2024年工作要点》文件精神，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，与环保工作同安排、同部署、同推进，构建主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务科室具体抓的工作格局。全体班子成员把履行法治建设责任情况纳入全面从严治党汇报，列入年终述法内容。

（三）强化全局工作人员的法治素养

一是充分发挥领导干部示范领学作用。运用“第一议题”重温习近平法治思想重要论述1轮次；以习近平法治思想为核心，中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》为重点，组织党组中心组开展专题学习21轮次，组织各支部开展党员集中学习9轮次；开展主要负责人法治授课1轮次，切实强化法治学习常态化。组织全体工作人员进行《生态环境局2024年领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》集中学习和科室自学，确保全体工作人员学习到位。

二是强化学法守法用法。利用天津干部在线学习平台和国家工作人员学法用法平台，进行习近平法治思想专题考试，参考率和合格率均为100%；邀请区“八五”普法讲师团成员为全体工作人员讲授党内法规课和“弘扬中华人民共和国宪法精神.建设法治国家”法治课，使法治观念深入人心。用个性学法考试试卷和共性学法考试试卷检测学习成果，法律知识储备不断增加，依法行政水平不断提高。

（四）行政执法严格规范公正文明

一是加强执法队伍建设。根据《天津市生态环境局2023-2025年执法岗位培训规划》要求，以执法大练兵为抓手，进一步提高执法队伍执法能力和工作素养。全年共开展执法人员培训7次、《中华人民共和国行政处罚法》知识竞赛1次、队列训练1次、辐射执法现场培训1次、重污染专项执法帮扶2次、送法入企活动3轮次，累计培训300余人次。通过剖析典型案例、现场示范、案件互评、技能比武等多种形式，互相交流经验、查找不足，全面提升生态环境执法队伍整体形象和执法水平。

二是强化对行政执法的监督。利用“天津市行政执法监督平台”对执法人员进行日常监督，保障执法参与率、履职率、案件公示率100%。充分发挥法律顾问和公职律师在法治政府建设中的作用，全年共参与法律事务69件。配合好市生态环境局和区司法局组织开展的行政执法评议、业务考核等工作，通过对行政执法的监督检查，规范和保障行政执法的实施。

三是进一步优化行政执法方式。坚持《中华人民共和国行政处罚法》处罚与教育相结合原则，落实生态环境执法领域轻微违法行为依法免予处罚制度。依据优化法治化营商环境工作要求，根据违法行为的事实、性质、情节、危害程度、实际后果等因素，按照合法、科学、公正、合理的原则，综合考虑法定裁量和酌定裁量因素，对行政相对人作出从轻处罚或不予处罚的决定。

四是按法定权限、规则、程序办事。切实维护和支持人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权。2024年全年，行政复议案件1件，经我局提交行政复议答辩和相关证据材料后，行政相对人主动撤销行政复议申请。行政诉讼案件1件，在提交答辩书和被诉行政行为的证据材料后，经审理被人民法院驳回起诉。

（五）社会矛盾纠纷依法有效化解

强化责任担当，及时回应群众关切。以“时时放心不下”的为民情怀做好生态环境领域群众举报投诉工作，解决群众身边反映强烈的生态环境问题，违法行为得到及时查处，无逾期未查未决案件。2024年受理并办结便民服务专线、津云网上问政中心等各渠道群众举报件1058件，办结率100%，有力的维护了人民群众的生态环境权益，提升了人民群众的生态环境获得感和满意度。

（六）全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制

一是积极开展生态环境保护宣传教育。深入落实“谁执法、谁普法；谁主管、谁负责；谁服务、谁普法”的普法责任制。坚持把普法工作与业务工作相结合，把生态环境领域法治宣传教育融入业务工作全过程，不断提高环保领域法治宣传教育的实际效果。加强中小学生态环境普法教育，联合教育部门组织开展“我是小小生态环境局长”公益宣传活动，组织志愿者深入校园开展主题展览、宣传讲解活动，使生态环境法治观念深入人心。

二是利用“武清生态环境”政务新媒体，开设普法专栏，整理汇总生态环境法律法规，发布典型案例、宣传法律法规和环保政策，把政务新媒体作为以案释法重要宣传平台。同时，组织企业开展线上学习答题活动，参与人数近5000人次。对企业经营者、环保负责人、设施操作工等进行大气、水、土壤、固体废物、排污许可、机动车和非道路移动机械等方面与企业日常生产管理相关内容的培训讲解，有效规范企业操作流程，降低环境违法风险。

二、存在的问题和不足

一是学习深度和广度上还有待加强，在新出台的法律法规的学用结合上还存在差距。

二是普法宣传传统方式较多，与群众生活结合得不够紧密，群众积极性调度不高。

三、下一年度推进法治政府主要安排

一是以习近平法治思想为指导，按照《武清区关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的实施意见》任务目标开展生态环境保护工作，增强法治思维，断提升依法行政能力，确保各种工作任务落地落实。

二是抓好以生态环境保护为核心的法治宣传，推动环境保护与法治文化齐头并进。进一步加强对生态环境保护工作系统性、科学性、法治化的认识，打好生态环境执法“组合拳”，为建设美丽武清提供法治保障。