区商务局为进一步推进法治政府建设，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求，结合2023年工作进展情况，形成法治政府建设情况工作报告。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况

局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开我局推进依法行政专题工作会议，对全局依法行政、学法用法与法治政府建设工作进行系统部署，结合我局工作实际，研究制定切实可行的工作计划，明确了工作任务，夯实了工作责任。通过局中心组学习、党员大会学习、党小组学习等形式，开展习近平治国理政思想学习，系统的学习了《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《物权法》、《国家安全法》、《外商投资法》、《交通道路安全法》、《中华人民共和国民法典》、《公务员法》、《天津市安全生产条例》等相关法律，在党员干部中学习普及等法律法规，提高了党员干部法律意识及行政执法、履职尽责能力。利用党小组学习，组织各科室党员开展召开交流座谈会，交流依法行政经验做法和缺点不足，推动法治政府建设相关工作任务落细落实。    

（二）健全工作机制，有力约束执法行为

为确保依法履职、公正执法，区商务局对照随机抽查事项清单、双随机抽查计划、“双随机、一公开”监管抽查工作指引等检查计划和各项制度要求，规范开展“双随机”执法活动，2023年以来开展行政检查15家次，实现权责清单行政检查全覆盖。

（三）加强普法及宣传工作

一是聘请区委党校讲师张默雯，在今年4月28日，对我局党员干部进行《习近平法治思想》宣讲。

二是组建我局普法讲师团，3名普法业务骨干进入讲师团，制定宣讲计划，2023年4月25日，完成第一次宣讲，内容为《商业特许经营管理条例》，下半年安排2次宣讲，内容为《外商投资法》、《单用途商业预付卡管理条例》，对我局全体人员进行法制培训。

三是通过领导干部讲党课时机，广泛开展习近平法治思想等普法宣传，共进行4次。

四是结合业务工作，积极开展普法宣传。

根据谁执法谁普法的原则，我局在外商投资企业重点开展《外商投资法》宣传，在商务服务领域中，开展《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》、《食品安全法》等法律法规宣传，组织有关科室人员进企业、进社区等场所开展普法宣传活动4次以上，发放各类法律法规宣传资料1000份。结合文明城市建设和志愿者活动，开展《天津市道路交通安全若干规定》、《天津市生活垃圾管理条例》等法律法规宣传。

（四）强化队伍建设，执法能力显著提升

为提高商务执法能力，区商务局坚持思想认识、人员力量、专业知识、执法设备同步强化。全体机关干部考取商务执法证，动态做好行政执法人员管理，目前，全局13名机关干部全部具有执法资格。持续加强法治教育，提升机关执法能力，全年组织学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《国家安全法》《外资企业法》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等法律法规8次；将执法培训列入年度培训计划，组织执法人员参加各类行政执法培训，加强执法经验交流、执法程序教育和执法案例学习。

（五）创新执法方式，执法与企业服务相结合

牢固树立“产业第一，企业家老大”理念，变执法为普法，印制《零售业制度汇编》《居民服务业制度汇编》《汽车销售制度汇编》，用好各类载体开展多样化普法活动，联合兄弟部门，组织商务领域普法宣传活动，发放法规汇编，讲解法律知识，开展集中宣传活动5场次；将普法融入执法，进行入户政策、法规宣传，精准提升经营者守法意识，入户宣传行业法规40余家次；发挥线上宣传优势，定期通过工作群组推动法律知识，提高企业知法水平。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作距离区委、区政府的要求还有差距，在思想认识、普法力度、执法能力等方面还需进一步加强完善。产生问题的原因是对于法治政府建设，思想认识不足，重视程度不够。

三、发挥党政主要负责人第一责任人职责，履行推进法治政府建设

我局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开我局推进依法行政专题工作会议，对全局依法行政、学法用法与法治政府建设工作进行系统部署，结合我局工作实际，研究制定切实可行的工作计划，明确了工作任务，夯实了工作责任。组织各科室人员召开两次交流座谈会，交流依法行政经验做法和缺点不足，推动法治政府建设相关工作任务落细落实。 

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法制学习，提高执法队伍素质

行政执法是一项专业性很强的工作，要提高行政执法的水平，首先必须提高这支队伍的整体素质，一是加强思想教育，要牢固树立服务企业、依法行政、公正执法意识；二是充分用好领导干部学法用法平台，认真进行平台学习，真正做到入脑入心，依法开展行政工作；三是发挥我局普法讲师团的作用，有针对性的开展普法宣讲。

（二）组织执法培训，提高执法能力

积极参加商务领域执法培训活动，吃透商务领域法律法规，学习先进地区执法经验。组织执法人员观摩学习市场监管、公安等部门执法工作，学习执法程序、案卷处理等执法知识。

（三）持续加大宣传力度，提高社会法制水平

结合安全生产月、诚信宣传月等集中宣传活动，大力宣传商贸领域法律法规，进一步扩大普法宣传面，同时，将普法工作融入日常工作，在企业服务和行政检查时发放行业法律汇编，提升企业守法经营意识。

武清区商务局

2024年1月15日