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武清区机关事务管理局2023年法治政府建设情况报告

来源:  天津市武清区机关事务管理局 发布时间: 2024-01-25 16:31

2023年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法履行法定职责,扎实推进法治政府建设,按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求,认真梳理2023年工作进展,结合依法治区考核情况,形成法治政府建设情况工作报告,现将工作总结如下。

一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,压实主体责任

一是加强组织领导。机关局领导高度重视法治建设工作,将其纳入年度重点工作。“一把手”带头研究制定《2023年机关法治工作计划》,细化依法行政的相关任务,与机关事务工作发展同部署、同推进、同督促、同考核。局党组定期听取法治建设工作汇报,2023年共召开2次党组会研究法治建设工作,召开3次支委会,支部书记带头讲法治党课1次。及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题,落实依法行政工作责任制。二是压实主体责任。主要领导认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要领导带头学法,模范用法,无违纪违法情况发生,无渎职、贪污、受贿等恶性案件情况。自觉执行廉政规定,2023年召开党组扩大会研究“三重一大”事项52项,落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(二)积极开展法治宣传,助推法治政府建设

一是加强法律教育,树立法治思维。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,切实提高党员干部法治思维。严格落实中心组学习、“三会一课”等学习制度,持续深入加强法治学习。年内中心组学习宪法累计3次,集中学习法律累计10次,领导干部学法用法考试参与及通过率达100%二是强化机关事务工作法治思维。结合机关事务工作性质任务,组织干部职工有针对性地学习《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《公共机构节能条例》等与我局职能工作密切相关的法律条例,切实提高干部职工法治思维,为机关事务高质量发展提供坚强的法治保障。三是开展法治宣传,营造法治氛围。积极参加国家宪法日系列活动,在“学法诵法 涵养初心”诵读活动中获群众最喜爱作品第一名,在区“宪法我来讲,守法见行动”演讲比赛中取得二等奖的佳绩。坚持把普法工作与业务工作相结合,将法治宣传教育融入业务工作全过程,充分利用好行政中心食堂电子显示屏,播放普法宣传片、标语,向行政中心1800余名干部职工做好普法宣传。

(三)健全工作机制,建立制度保障

一是健全行政决策机制,提升行政决策水平。严格履行“三重一大”决策党组集体讨论决定等程序性规定。严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻民主集中制原则,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分听取意见的基础上,按照规则议事、办事,确保工作求真、务实、高效。研究“三重一大”事项提前向派驻纪检组报备,主动接受监督,确保决策科学、民主。二是完善各项规章制度,规范机关事务工作。认真落实全面依法治国、建设法治政府的要求,积极推进机关事务制度建设和法治化治理,研究制定了《武清区行政事业单位房产出租管理办法》《机关事务管理局固定资产入账管理实施细则》;更新完善了《区公务用车平台驾驶员绩效考核办法》等,明确单位和各科室(组)职责权限,坚持把建立和完善制度建设作为“法治后勤”建设的一项重要内容。三是发挥法律顾问作用,完善重大决策法律咨询和合法性审核机制。聘请天津亚润律师事务所律师为区机关事务管理局法律顾问,对日常工作中出现的法律疑问,及时与法律顾问进行沟通,强化行政行为合法性指导。2023年按照司法部要求完成1名内部公职律师注册,并按程序完成公职律师备案。

二、存在的不足和原因

2023年,我局法治政府建设虽取得了明显成效,但仍存在一些不足:一是法治意识有待进一步提高。部分干部对建设法治政府的重要性认识不足。在解决问题时,常靠主观经验作决断,没有完全树立遇事找法、解决问题靠法的法治观念。二是依法行政创新意识有待提高。机关事务管理工作头绪多、涉及面广,普法教育人才不足。在面对部分业务问题和推动依法行政过程中缺乏创新性思维,在应对新形势新问题上还缺乏大胆创新的想法,在解决办法上创新精神不足,不够大胆开拓思维,在工作中创新的方式方法和解决问题手段不够多,缺乏创造性地开展机关事务管理工作。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)认真学习贯彻习近平法治思想相关工作带头学法、讲法、用法、守法

一是推进领导学法,提升领导法治能力。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,推进法治学习常态化。自觉运用法治思维和法治理念深化改革、推动发展、化解矛盾,将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划。2023年党组(扩大)会议、中心组理论学习法律法规11次。通过自学深入学习了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等书目,真正做到了读原著、学原文、悟原理。二是推进干部普法,提升干部用法水平。年初将习近平法治思想纳入干部培训重要内容,利用党员大会、党员干部集中学习开展法律知识学习,内容主要围绕《宪法》《行政复议法》《天津市法治宣传教育条例》,不断提升干部法治素养。积极举办宪法宣传周法治宣传活动,并带头进行了宪法宣誓。三是用法治指导工作,提升依法办事水平。坚持以党建工作为引领,党员干部结合自身的本职工作,把习近平法治思想和所学的法律知识融入到工作中,修改完善单位内部规章制度4项,始终坚持系统思维,推动习近平法治思想更好的服务基层群众。

(二)提高政治意识,发挥习近平法治思想的领导作用,切实加强法治政府建设

一是严于律己,切实发挥领导干部带头守法职责。局党组高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入党组重要议事日程,党组书记落实第一责任人责任。本人在职期间无违纪违法情况发生,无渎职、贪污、受贿等恶性案件情况,认真遵守宪法和法律。二是融会贯通,将法治思想贯穿中心工作。年初部署法治政府建设工作,实行目标管理,做到年初有计划,年终有总结。2023年局党组班子会议专题听取法治政府建设有关工作汇报1次。同时,围绕法治政府建设的各项目标任务,形成主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,相关科室相互配合、各司其职、各负其责、全面推进的工作局面。三是深入推进法治宣传教育,深入开展普法活动。充分利用食堂电子显示屏、公共区域张贴栏等载体,开展普法活动,先后开展了宪法、民法典、《公共机构节能条例》《机关事务管理条例》《天津市机关事务管理条例》《消防法》《保密法》等普法活动。

(三)坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力

一是持续强化责任落实。局领导班子切实承担起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入党的建设和中心工作总体布局,列入党员干部目标管理,与业务工作同部署、同落实、同考核。班子成员积极履行一岗双责责任,经常研究、布置、检查并定期报告分管领域内的党风廉政建设工作。二是不断加强组织领导。局党组每年研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次,听取党风廉政情况汇报,分析形势,制定工作计划、目标要求和具体措施,推动工作任务落实,形成压力层层传导的工作格局。三是强化党风廉政建设。加强作风建设。把中央八项规定作为日常行为准则进行贯彻执行,严防四风问题反弹。加强制度建设,严格实行三重一大民主决策、坚决执行集体议事班子成员全员发言制和一把手末位表态制,2023年共召开党组(扩大)会11次,“三重一大会议议题52,通过集体讨论研究的方式,切实做到民主决策、依法决策、依规决策,确保重大决策的合理性、合法性和合规性,保障本局的稳定高效运行。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.进一步加强学习,增强法治意识。进一步深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全体党员、干部牢固树立社会主义法治理念,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。

2.进一步压实责任,推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3.进一步加强普法宣传教育。以《宪法》《民法典》为主体,以年度重点普法内容为重点,创新普法宣传手段,总结普法经验教训,积极谋划“宪法宣传周”活动,推动营造学法守法用法的良好氛围。

4.进一步推进机关事务法治化建设。细化和完善物业管理、资产管理、公共机构节能管理、公务用车管理、财务管理等各项规章制度,强化监督和管理职能。切实把深化改革创新与推进法治管理有机结合起来,建立办事高效、运转协调、行为规范、公开透明的体制机制。从制度上降低机关事务运行成本,提升机关事务管理效率和水平。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。


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