2023年，区工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实区委、区政府法治政府建设部署要求，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持法治政府建设与推动工业和信息化高质量发展同部署、同推动、同落实，持续推进法治政府建设各项工作取得新成效，现将主要工作报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

1.组织集中学习。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，组织党委理论学习中心组集体学习，将习近平法治思想学习作为重点学习内容，深刻领会习近平法治思想的深刻内涵。

2.开展学习宣传。落实“八五”普法规划，严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“宪法宣传周”、全民国家安全教育日、民法典等专项普法活动。落实国家工作人员学法要求，动员系统干部职工积极参与“天津干部在线”平台进行习近平法治思想专题学习，组织参加年度学法用法考试，合格率100%。

（二）依法全面履行政府职能。

1.做好权责清单管理。2023年启动权责清单动态调整工作，根据市委编委《关于印发〈天津市政府工作部门权责清单动态管理办法〉的通知》（津党编发〔2020〕6号）和武清政府网的权责清单，全面梳理现有行政职权，因不存在监管对象、相关职能调整等客观原因，部分行政职权无法履职，申请调整删除权责清单项目6项。

2.优化营商环境。认真做好“武清企业发展综合服务平台”信息发布，2023年发布惠企政策82条，政策解读111条，方便企业和办事群众查询，打通政策落地“最后一公里”。按照市委、市政府总体部署和区委、区政府的工作指示、批示要求,组织开展清理政府拖欠企业账款工作，牵头成立武清区清理政府拖欠企业账款工作专班，制定专项方案，在全市率先高标准完成清偿任务，进一步提振企业发展信心，改善营商环境。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

1.规范重大行政决策。所有重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序执行，并对集体讨论情况和决定如实记录、存档。对于法制建设中的重点工作，做到主动过问、主动协调、靠前督办、常抓不懈。对于涉及资金、项目招标、采购等事项开展集体审议，确保公开透明、阳光运行。

2.发挥法律顾问在依法决策中的作用。全面建立法律顾问制度，选优配强法律顾问队伍，充分发挥法律顾问作用，2023年度，法律顾问共办理各类业务23件，为本单位讨论决定重大事项提供法律意见6件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草审核重要法律文书或合同、协议5件。

（四）严格规范公正文明执法。

1.加强执法队伍建设。我局现有5名行政执法人员,其中3人系去年底新增，全体执法人员积极参加行政执法公共法律知识培训,相关培训考试通过率100%，切实提高法律素质和依法履职能力,保质保量完成执法工作。

2.本年度执法情况。2023年，实施行政处罚0件，行政强制0件，行政检查共计26次。检查的主要内容涉及两个部分，即对电力公司“是否存在违法从事供电或变更供电营业区；是否存在电力建设项目违反规定；是否存在拒绝供电或者变更供电营业区；是否存在违法供电行为等事项进行现场执法检查，同时对企业“是否存在违法用电情况；是否存在盗窃电能情况；是否存在危害供电、用电安全或扰乱供电，用电秩序情况”等事项进行现场执法检查，检查结果均为合格。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

（一）坚持理论学习，强化法治宣传教育。

坚持把常态化理论学习作为开展日常工作的重要保障，带头学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，落实领导干部学法、讲法制度，并充分利用工信大讲堂、主题党日等形式，集中开展《民法典》《保密法》《中小企业促进法》及工信领域法律法规宣讲，累计完成各类政策理论专题学习15次；统筹谋划全年普法宣传工作重点，细化分解目标任务，在“安全生产月”“国家宪法日”等主题活动期间，带头走访重点企业，开展《宪法》《安全生产法》《中小企业促进法》等法律法规政策宣传活动18次。

（二）规范行政决策，强化依法履职能力。

严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全年重点工作计划，做到与工业运行、政策落实、安全生产等业务工作同安排、同部署、同落实；对于行政规范性文件出台，严格落实审查备案制度，由单位内部审核把关后，全面征求重点企业、相关单位和区级领导意见建议，并提交区司法局审核，完成《武清区制造业高质量发展行动方案》《武清区工业领域碳达峰实施方案》等文件起草制定工作，确保依法依规、履职尽责。

（三）推动责任落实，优化法治营商环境。

深入学习贯彻习近平总书记关于法治营商环境建设的重要指示批示精神，全面推动制造业高质量发展政策措施、增值税加计抵减申报等惠企政策落地落实；建立健全规上工业企业惠企帮扶机制，成立工作专班，主动靠前服务，带头走访区内重点企业40余家次，全力解决企业法治领域的“急难愁盼”问题；持续加强涉企法律服务，聚焦信访矛盾的源头化治理和实质性化解，推动职工医疗保险停缴、房产证办理等重点信访事项解决。

三、存在问题

随着法治工作的深入开展，区工信局通过全体干部职工团结一心、共同努力，有力地保障和促进了全区工业经济发展的各项工作顺利进行，使区工信局依法治理工作取得了阶段性成果。但推进法治工作方面还存在一些不足之处：

一是普法方面，普法方式单一，职工群众学法积极性不高；普法力量薄弱，普法实际效果不够明显；普法的广度和深度还需进一步结合业务等实际需求延伸。

二是执法人员方面，执法力量比较薄弱，我局考取行政执法证的人员较少，且执法人员法律素养参差不齐，熟练运用法治思维和法治方式的能力有待提高。

三是法治宣传工作方面，法律进机关、进企业、进基层等落实不够。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和市委十二届三次全会精神，贯彻市委、市政府，区委、区政府法治政府建设各项部署要求，紧密结合工业和信息化重点工作，进一步加强机关干部法治意识和法治素养，强化法治思维，全面依法履职，提升法治政府建设整体水平，重点做好以下工作：

一是拓宽普法广度深度，创新普法方式方法。结合部门职责，开展多种形式有特色、接地气的普法宣传活动。线上充分利用微信公众号等平台，线下组织法治专题讲座等，提高全体党员法律知识和法治素质，探索采用短视频等群众喜闻乐见的方式普法，增强法律学习兴趣。

二是加强执法队伍建设，提高依法行政能力。加强对行政执法人员的业务培训，加强督导检查，努力提高行政执法人员业务水平，提高法治思维和能力，切实推进全区工信系统行政执法队伍的建设。

三是加强宣传引导，加大法治宣传力度。加强面向企业的法治宣传教育，围绕优化法治营商环境加强法治宣传教育，开展进企业普法讲座等活动，支持企业保经营、稳发展，重点开展关于惠企便民、产业发展等方面的法律法规宣传，引导帮助广大企业依法经营，降低经营风险，依法维护自身合法权益。