武清区教育局

2023年法治政府建设情况报告

2023年，教育局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，深入学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署安排，全面落实武清区2023年法治政府建设，围绕立德树人根本任务，加强依法行政、依法治教、依法治校工作，为我区教育高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局2023年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治建设工作责任

1.加强法治建设组织领导。教育局坚持党的全面领导，发挥党的领导优势，以政治建设为统领，推进党建与法治政府建设各项工作深度融合，完善法治政府建设工作机制。教育局成立法治政府建设工作领导小组，并对法治政府建设工作进行了责任分工，明确了职责，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、“谁执法谁普法”责任制，有效促进法治政府建设落实落细。

2.深入学习习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习重点内容，扎实开展习近平法治思想学习活动，推动领导干部带头学习、模范践行。教育局以《习近平法治思想学习纲要》为载体，与党建、教育、教学、安全等工作紧密结合，充分发挥法治建设引领、规范作用，多次组织召开教育工作会议，研究部署推进依法治教、依法治校重要举措，深入推进习近平法治思想进校园、进课堂等工作。

（二）强化学法用法，提升依法行政执法水平

1.强化学法，增强系统人员法治素养。我局积极组织教育系统全体人员学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国家庭教育促进法》等与教育工作相关的法律法规，增强教育系统干部及广大教职工的法律专业素养。教育局33名国家工作人员全员完成2023年武清区国家工作人员网上学法用法考试，均成绩合格。

2.强化用法，提高执法人员执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，推进教育行政执法工作规范化。加强行政执法人员管理和培训，提高教育行政部门执法能力和水平。创新行政执法方式，严格落实《中华人民共和国行政处罚法》。深入推进督导考评制度，依法构建多元参与的教育治理体制，依法规范行政权力运行。

3.强化管理，依法履行行政监管职责。一是严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，强化执法过程服务意识。执法平台办理行政执法案件157件，执法参与率、履职率均达到100%。二是严格“双随机、一公开”监管。按照《2023年度区教育系统“双随机、一公开”抽查工作计划》和《 “双随机、一公开”抽查事项清单》对中小学幼儿园教育装备、学校招生办学情况开展联合执法检查6次，实现监管覆盖率100%。三是严格校外培训机构执法。我局共组织开展17次联合执法专项行动，对全区256家培训机构进行全覆盖检查，出动执法人员2.7万余人次，累计查处违规培训问题432个，并全部完成整改。

（三）落实法治教育，营造法治建设良好环境

1.提高法治教育教师专业素质。教育系统邀请专家，分阶段、分批次开展法治教育教师培训。每个学年最少开展“校长讲法”活动2次，由校长为教师讲解相关的法律法规，做到以人为本、依法执教。学校组织教师学习《义务教育法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国劳动法》、《预防未成年人犯罪法》等与中小学生学习、生活紧密相关的法律知识，教育系统形成了学法、用法、守法的良好氛围，有效提高法治教育教师业务素质、业务能力。

2.全面强化法治宣传教育。加强新媒体平台普法，以“武清教育”微信公众号为公示平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息工作动态，积极推进政务公开。坚持以学校为主阵地、以课堂为主渠道、以社会为纽带的法治宣传教育途径，在学校设置法治宣传专栏，利用LED显示屏、板报、微信群或公众号等载体发布普法信息，宣传《国家安全法》《天津市法治宣传教育条例》等法律法规，使法治文化成为校园文化的重要组成部分。充分利用青少年法治教育实践基地，组织学生开展各种法治实践活动。

3.深入开展“法治进校园”活动。积极组织学生参加“学宪法 讲宪法”活动，在天津市第七届学生“学宪法 讲宪法”比赛中，武清区代表队1名学生获得季军，1人亚军，2人三等奖、17人优秀奖的好成绩。教育部第八届全国学生“学宪法 讲宪法”比赛中，武清区1名学生代表天津市参加国赛，获得一等奖。开展“宪法卫士”线上学习、答题活动，我区小学生参与率达到95%。武清区开展法治宣传活动《让法律为学习成长保驾护航》一文在天津教育报发表。武清区“宪法我来讲 守法见行动”演讲活动中，2名教师获得区级三等奖。“颂法治思想 颂和谐武清”暨全民法律法规诵读活动中，16所学校获奖。充分利用宪法宣传周、国家安全教育日、禁毒日、消防日等重要时间节点，开展法治教育活动，鼓励和引导广大师生主动学法守法、自觉敬法畏法。

4.充分发挥法治副校长作用。我区177所中小学校都聘请至少一名法治副校长，实现全区中小学校法治副校长配备率100%。法治副校长积极参与校园法治建设，以法治专题讲座等形式大力宣传法律知识，提高青少年学生法治意识。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

1.法治理论学习不够深入。教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强。

2.教育行政执法队伍力量不充足、人员流动过于频繁、专业性不强。

3.法治宣传教育有待加深，普法教育的主动性和自觉性还不够，深度和广度有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

实行“一把手”负责制，带头谋划法治工作，深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平法治思想为指导，深刻领会习近平总书记有关教育工作重要论述，始终把依法治教摆在各项工作的首位，紧紧抓住依法行政工作主线，确保了法治工作一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力。切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位普法规划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把全面落实执法领域依法行政、高效完成教育系统行政执法改革等作为推进法治建设的重要举措，认真组织学习，严格履职尽责。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

   （一）加强教育系统法治建设组织领导。认真落实党政主要领导履行推进法治建设第一责任职责，加强对法治工作的领导，进一步落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作制度，在全区教育系统形成齐抓共管的良好局面。    

（二）提高依法行政水平。加强行政执法人员管理，提升行政执法能力。进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督检查。严格执行依法行政工作制度，规范行政执法行为，拓宽依法行政思路。全面推进依法治教、依法治校，全力推动法治政府建设不断迈上新台阶。

（三）深化法治宣传教育。持续认真推进“八五”普法工作，继续开展“法治进校园”系列活动，推动教育系统形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。丰富法治宣传形式，多部门联合开展法律服务普法宣传活动。