为推进法治政府建设，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求，我单位认真梳理，现就区国资委2023年度开展法治建设工作情况报告如下。

    一、2023年度推进法治政府建设的主要工作举措及成效

     1. 强化理论学习，提升理论水平。一是发挥理论学习中心组旗舰作用。严格执行理论学习中心组集体学习制度和领导干部集中学法制度，深入学习贯彻党的二十大精神，特别是对涉及依法治国、推进依法行政等重要内容进行专题学习。深入学习《中华人民共和国宪法》《天津市法治宣传教育条例》等重要内容，切实提高领导班子成员法治意识和履职能力。二是用好党支部“三会一课”载体。深入学习习近平法治思想，落实领导干部讲法治党课制度，主要负责同志带头讲法治党课1次，其他班子成员讲法治党课3次。通过“三会一课”共组织学法10余次，内容涵盖党规党纪、国家安全、保密档案、民族宗教、财经监督等各个方面，涉及法律法规30余项。三是强化网上学法用法。组织机关工作人员认真参加2023年度天津市国家工作人员网上学法用法考试，考试通过率达到100%。组织在编干部通过天津干部在线认真学习新时代廉洁文化、应急管理、发扬斗争精神等网络专题，提高干部的法律素养。

     2. 强化普法教育，营造良好氛围。一是开展主题宣传教育活动。根据区司法局统一安排，围绕各项重点工作，认真组织开展了“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”、“学习宣传《天津市法治宣传教育条例》”等系列宣教活动，通过干部职工集体学习、观看视频短片、参与线上答题等多种形式，组织干部职工广泛参与，引导机关干部职工进一步提高法治工作思维和法律知识水平，营造浓厚法治工作氛围。二是开展国企合规管理培训。邀请区里知名律所专职律师，认真解读《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规的基础上，围绕目前国企改革、监管等重点工作做专题讲座，以案例形式为区管国企相关人员开展以案释法、以案普法。全年共开展专题法治培训3次。每季度安排区管国企分管法治工作副职和法务人员参加国企合规知识讲座，推动企业依法决策、依法经营、依法管理。三是深入基层开展普法宣传。班子成员结合走访调研，深入城投集团、雍鑫集团、农业集团、永安集团、电商园等区管国企就国企改革、法人治理结构、三重一大制度、融资担保、公车使用等进行政策宣讲。不定期组织机关志愿服务人员深入泉昇佳苑、景瑞花园、文化公园等开展普法宣传，引导社区居民树立正确法治意识。

3. 落实工作制度，推进依法行政。一是制定个性学法清单。结合工作实际，制定区国资委个性学法清单，在共性学法清单基础上增加国有资产监管、企业安全生产、企业资产评估、企业基层党组织条例等方面内容，为国资系统开展学法普法工作提供依据。二是落实法律顾问制度。聘请一名资深律师担任国资委法律顾问，在重大行政决策、重大项目落地、重大行政合同等事项决策前，由法律顾问进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的不得提交党委会议研究讨论。同时由单位一名在编干部担任公职律师，为单位开展行政行为提供法律意见。全年法律顾问累计提供审核意见40余次。三是推动机关依法行政。领导班子严格执行区国资委党委会议议事规则，合理安排班子成员分工并报区委组织部备案，涉及“三重一大”事项提前报派驻纪检组把关。认真对照市委全面依法治市委员会办公室关于督察武清区的反馈意见以及武清区法治宣传教育第八个五年规划中期考核评估指标体系，通过认真开展习近平法治思想专题学习、认真撰写述法报告等方式及时整改，切实提高机关法治政府建设水平。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和问题

     1. 理论学习的系统性还不够。对法律法规等理论学习存在零碎化、不深入、不系统的情况，没有站在实现中华民族伟大复兴的高度看待全面依法治国这一系统工程，全局性站位还不够高，理解还不够透彻。

     2. 法律顾问和公职律师作用发挥还不够充分。法律顾问和公职律师的作用主要集中在合同审核方面，在参与单位重大行政决策、依法行政、普法宣传等方面作为发挥还有欠缺，在调动其积极性方面办法不多、创新招法较少。

     3. 普法宣传的创新招法不多。在宣传过程中大多以集中学习、理论宣讲、专题讲座等传统方式为主，特别是在深入企业做好普法宣传方面，宣讲内容与企业实际需求结合得还不紧密，宣传载体不够鲜活，宣讲内容与企业需求存在一定距离，导致学法讲法的实际成效不够理想。

    三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

     1. 加强组织领导。建立区国资委法治建设工作领导小组并根据工作需要和人事变动及时调整领导小组成员，充分发挥领导小组在法治学习、普法宣传、依法行政责任制落实和行政复议等具体工作方面的重要作用，认真贯彻落实区委关于全面依法治区的重要决策部署，牵头推动解决法治工作急难愁盼问题。

     2. 定期组织研究。进一步提高对法治工作重要性、必要性认识，与单位重点工作同部署、同落实、同检查。年内共召开2次会议专题研究，听取法治建设工作情况汇报，积极研究和解决新形势下普法宣传、依法行政中遇到的新情况、新问题，推动法治建设工作任务落到实处。

     3. 落实各项制度。认真落实党委会议事规则和“三重一大”制度规范，严格落实民主集中制16字原则，在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题时，坚持会前告知、充分讨论、一把手末位表态和如实记录，确保科学决策、民主决策、依法决策。

4. 带头深入学习。严格落实领导干部学法制度，以习近平法治思想、党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求等内容为重点，系统深入学习、认真贯彻落实。全年安排中心组学习法治相关内容10次，围绕党规党纪、乡村振兴、网络强国、国家安全等专题开展研讨4次，班子成员法治素养进一步提高。

    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1. 统筹推进法治建设工作。全面加强党对法治工作的领导，全年研究部署法治建设工作不少于2次，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

2. 认真抓好普法工作落实。在机关和国资系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、做出的新部署新要求，切实落实好党委理论学习中心组专题学法和领导干部讲法治党课制度，坚持每季度干部职工集中学法不少于1次，持续提升干部职工法治素养。

3. 加大单位制度执行力度。领导班子持续认真落实民主集中制，带头落实机关各项工作制度，做学法守法的表率。落实干部职工旁听庭审制度，采取网上观看或现场旁听的形式，开展国家工作人员旁听庭审活动。落实合同审查，政策文件不违反公平竞争原则，保持依法行政的良好氛围。

    五、其他需要报告的情况

    无