2023年，崔黄口镇人民政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照《武清区关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施意见》和区委、区政府法治政府建设要求，全面依法履行政府职能，健全完善依法行政制度体系和决策机制，坚持严格规范文明执法，强化对行政权力的监督、制约，紧紧围绕“八五”普法规划确定的目标和任务，积极履行推进法治建设，统筹推进严格执法、全民守法，在镇域内形成良好的法治建设工作格局，有效推动法治政府建设工作。

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

我镇严格落实武清区依法治区委员会下发《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》要求，严格履行法治建设过程中组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的作用。班子其他成员对分管领域依法行政工作及时部署，积极为推进各项重大工作法治建设提供保障、创造条件。成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长为副组长，分管政法副书记任常务副组长，其他班子成员为成员的崔黄口镇法治政府建设领导小组。制定《崔黄口镇法治政府建设实施方案》，把法治建设工作纳入年度工作要点，明确责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同落实。将履行推进法治建设职责情况列入年终述职内容，作为考察使用干部和衡量各村、社区工作实绩的重要依据。

二、推进法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

1、我镇坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想作为首要政治任务，持续加强理论学习。通过党委理论学习中心组以集中学习和专题学习的方式，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神，进一步推动党的二十大精神走深、走实。引导我镇领导干部运用法治思维和法治方式提高依法行政能力、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

2、2023年共开展领导班子自学2次，集中学法5次、专题学习习近平法治思想学习1次。组织机关干部认真学习，将习近平法治思想学习内容下发到各科室作为主要学习内容，加强日常工作中的贯彻实施，切实提高依法行政能力。严格落实年度国家工作人员网上学法用法考试制度，我镇参与率、合格率均为100%。

3、持续抓好村级法治教育工作，各村级党支部利用党建学习日集中学习习近平法治思想，做好习近平法治思想的宣传、落实工作；扎实开展“法律带头人”“法律明白人”培训，村“两委”干部认真领会学习，进一步完善村民自治章程和村规民约，提高村民自我管理、自我发展能力。

（二）重大事项依法决策、民主决策情况

落实《重大行政决策程序暂行条例》《武清区落实重大行政决策程序暂行条例实施意见》《武清区人民政府外聘政府法律顾问工作规则》规定。严格落实“三重一大”决策规则，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，聘请法律顾问杨克生协助我镇办理法制审核有关工作，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格决策责任追究，跟踪执行情况和实施效果，健全责任倒查机制。确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（三）普法责任制落实情况

着力构建大普法责任制工作格局。健全“谁执法谁普法”、“以案释法”、“媒体公益普法”三大机制。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，紧抓普法责任制落实，落实普法责任考核评估机制。为进一步加强群众的法律意识，在各村街设宣传栏定期张贴普法宣传材料，并通过大喇叭广播相关法律法规知识。通过知识讲座、发放宣传册、广播宣传等多种形式全面集中宣传，引导群众养成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治意识，切实营造浓厚的法治氛围。制定武清区崔黄口镇普法责任清单，明确职责分工，并面向社会公布。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”普法责任制。以《天津市武清区崔黄口镇杨崔公路占道经营案》为经典案例进行以案释法工作，举一反三，加大普法宣传和管理力度，坚持执法关口前移，将违法行为处理在萌芽状态，提升城市管理效率。

（四）履行法治建设工作和依法行政工作情况

一是规范权责清单，实现责任部门明确、清单内容落实到位，完善内部监督机制，对不作为、乱作为的部门和个人严肃问责；二是强化行政许可质量，简化、优化服务流程，公示窗口单位工作人员工作规范、服务流程；三是接受社会监督，建立投诉、举报处理机制，工作意见簿，不断强化提升服务水平。严格执行财政资金监管制度。在原有制度的基础上，经党委会研究通过了《崔黄口镇内部审计制度》、《崔黄口镇内部控制制度》，对资金管理、合同制定、风险评估等六项工作机制进行了完善，统筹推进政府采购制度改革。坚持重大事项报告制度。主动接受人大、纪委监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，把权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

三、推进法治政府建设存在的不足及原因

虽然我镇在2023年法治建设中取得了一定成效，但是与武清区法治建设要求相比，还存在一定差距，主要表现在：

（一）执法能力素质水平有待提升

部分执法人员能力素质不高，执法水平有待提升。执法过程中执法程序要求不严，部分环节内容还存在漏洞，严格规范公正文明执法还有待提高。

（二）法治人才队伍力量薄弱

法治队伍力量薄弱，从事法治工作人员较少，机关科室缺乏专业的法律人才。

（三）普法宣传效果不够突出

普法的针对性不强，很多时候注重普法的覆盖面、普法的人群、普法的内容，为普法工作而普法，却没有重视普法到底取得了哪些成效、达到了什么目标。没有考虑到不同的人群需要熟悉和掌握法律的侧重点不同。

四、2024年推进法治政府建设主要安排

2024年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，把法治建设和崔黄口镇高质量发展同谋划同部署共推进。

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，在法治轨道上推进社会治理能力现代化。持续抓好法治宣传教育工作，深入贯彻落实“八五”普法规划，加强重点法律法规宣传教育。

（二）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持党对法治政府建设的领导，把党的领导落实到崔黄口镇政府工作的各个领域、各个方面、各个环节，针对多发性、规律性矛盾纠纷，发挥好各村街、社区公共法律服务工作者的作用，加大以案释法、以案普法的指导力度，开展精准专业的普法宣传和法律服务，破解难题，增强两委学法用法的积极性。

（三）加强机关干部的学习培训。突出学习重点，持续深入做好习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国重要讲话精神的学习，强化机关干部的法治意识和法治观念。邀请专业律师通过法律法规学习、涉法涉诉案例分析等方式加强机关干部依法行政的能力，预防失职渎职情况的发生，同时对不担当、不作为现象起到积极的警示教育作用。

（四）统筹人员管理，加大对法治队伍建设的支持力度，加强和完善各级法治工作人员的教育培训机制，带动提升全体党员干部的法治意识，高标准推动崔黄口镇法治建设工作。