根据市委、区委的安排部署，多年来，城关镇一直高度重视法治政府建设工作，现将2022年城关镇法治政府建设相关工作作如下工作汇报：

一、主要举措和成效

（一）学习宣传习近平法治思想情况

党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治，布局法治、厉行法治，创造性法治提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。我镇充分认清贯彻落实好习近平法治思想的重要性，主要从以下几方面进行了落实：

1.组织党组成员对上级文件精神进行了认真的学习。了解学习目的和学习重点，明确学习思路。认清学习的重要性，从思想上引起重视，更好地落实好对习近平法治思想的学习。准确的领会了习近平法治思想的主要内容、核心意义和重大意义。围绕《全面推进依法治市应知应会要点》积极组织学习。

2.组织领导班子对习近平法治思想的学习和学习了关于贯彻《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》通知要求。明确了党委主要负责人落实《职责规定》的任务和分工。

（二）依法全面履行政府职能，深入落实行政执法责任制

城关镇人民政府依法履行行政职能，完善基本公共服务，深入开展法制宣传教育。健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

大力构建公共法律服务体系。在司法所设立公共法律服务站，及时协调法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本，同时积极营造全社会共同参与法制建设的良好氛围，在城关镇大集集中宣传，引导群众尊法学法守法用法。

建立了行政执法岗位责任制，完善行政执法投诉举报、情况通报等制度。为保证及时受理、认真处理群众反映的行政执法违法行为，我镇现有11名持证上岗的行政执法人员，每年年底前组织对本单位行政执法人员进行全面清理，绝无无证上岗情况。

（三）强化政务公开，提高行政效能

我镇全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，接受群众的监督、举报。完善行政服务大厅的运行机制，规范化大厅的建设，将群众常办的事项纳入大厅集中办理。

（四）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策

一是落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。二是完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。三是重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。四是完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。五是规范了行政执法程序，按照市级行政执法部门的部署，配合完成行政执法程序完善工作，执行统一的执法程序、文书和标准。严格执行罚缴分离和收支两条线制度。六是健全了行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为的全过程记录制度，健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度。

（五）强化行政执法人员法律知识、职业道德、组织纪律培训

我镇积极参加区里组织的各项培训，如普法能力提升培训班等，同时根据《关于组织2022年武清区国家工作人员网上学法用法考试通知》积极组织40位相关人员进行学习以及考试。另外，在9月2日组织城关镇党政领导，各办公室主任以及30个村书记共计100余人参加了民法典的培训学习讲座。通过此类培训，大大提升了执法干部的政治站位及思想意识，执法人员的素质能力，为全面提升行政执法人员的职业素质，建立行政执法辅助人员管理制度，提高辅助执法能力和水平奠定了良好的基础。全年组织城关镇30个村街各1名“法治带头人”，3名“法律明白人”进行网上学法培训。

（六）注重法治宣传，提升干部民众法治思维    

提高全民的法治意识，做到依法办事，是法治创建核心内容之一，而法治宣传是提高全民法治意识的重要途径。不断健全普法工作机制。成立镇法治宣传教育领导小组，把各项任务分解到相关部门、村。建立了普法讲师、普法联络员、普法志愿者队伍。认真开展以“弘扬法治精神，普及法律知识”的“法律六进”活动，坚持平时宣传与集中宣传相结合，增强工作的针对性和实效性，使法治宣传工作贴近基层，贴近群众，贴近生活，使法律知识真正进机关、进乡村、进学校、进企业。打造“法治大讲堂”品牌。“法治大讲堂”以“崇尚法治、构建和谐”为宗旨，围绕政府中心工作、关注民生热点问题，以典型生动的现实案例，着力宣传相关法律法规。

二、存在问题

（一）发现的问题

在法治政府建设工作中，城关镇通过努力取得了一些实实在在的成效，但也发现了一些不足和问题：

一是法治宣传教育工作开展的还不够深入，在群众中依然存在“信访不信法”的观念。

二是在法治政府建设宣传工作上，形式不够多样，缺乏对法治教育的全面性、系统性的规划，效果还不十分明显。

三是个别人员普法意识淡薄，认识不够，只注重执法而忽略了普法，导致普法痕迹缺失。

（二）原因分析

一是法治政府建设工作重视度有待提高，要进一步提高法治建设意识，尤其是领导干部的意识，充分发挥作用；二是执法案件事件较多，处理起来比较繁琐，以至于执法人员在执法过程中忽略了宣传及相关工作；三是执法人员法律知识、职业道德、组织纪律等落实不到位，导致执法过程中出现一些不必要的麻烦。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

作为基层乡镇的主要领导，始终坚持认真履行法治建设第一责任人的责任，对法治建设高度重视，把法治建设放在保障发展的优先位置，积极参与制定法治建设的总体规划，坚持把相关的法治建设工作纳入党委会重要的议事日程，经常组织召开党委会听取法治建设的相关工作汇报研究法治建设工作的推进落实，为全镇的法治建设提供有力支持，促进我镇的法治工作依法快速推进。我深入贯彻习近平总书记重要指示要求，把依法决策、民主决策放在重要位置，主要做好以下几个方面：一是健全依法决策机制，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，在签订相关合同时由单位聘请的专业法律顾问出具意见，始终把合法性作为决策的第一道标尺。二是认真履行“三个决不允许”、“六个严禁”、“三重一大”等要求，重大问题严格遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重要情况及时汇报或在班子会上通报，重要文件和重要会议精神及时在镇大会上传达。三是坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办，会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现在日常工作管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。认真贯彻执行中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，努力在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，构建全镇系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，根据工作实际进一步修改完善了《城关镇机关管理制度汇编》，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断开创依法治理的新水平，有效促进全镇依法执政、依法治理水平。

四、下一步工作措施

在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强党政领导能力

继续加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，压实责任，充分起到带头模范作用，同时，开展自查活动，查问题、找不足、补短板，推动法治建设工作再上新台阶。

（二）加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（四）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设

进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。