2022年，我镇全面深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，围绕法治建设工作要求，持续推进法治政府建设，广泛开展法治宣传教育活动，深入推进行政执法服务理念转变，全力推进王庆坨镇高质量发展。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和措施

1.强化组织领导，提升法治建设顶层设计统筹能力。一是统筹谋划。年初，将法治建设列入《王庆坨镇2022年重点工作任务台账》，与重点工作同部署、同安排、同推进，组建专班，明确党委政法委员牵头统筹，每季度听取工作汇报，及时研究解决依法治理中的新情况新问题，注重习惯依靠法治思维、法律手段解决突破历史遗留问题。二是高度重视。多次召开普法专题党政联席会议，及时梳理、分析、解决工作中的难点、堵点、焦点问题，并做到举一反三、以他鉴己。按照“一事一议”的原则，今年专题研究“关于王庆坨镇恶劣天气后建筑物修缮申报程序”、“村庄规划批准之前过渡期间如何有效解决房屋安全诸多监管问题”等。三是完善组织。依托现有网格，成立全面推进法治建设领导小组，指导22个村街、2个社区完善“八五”普法和依法治理领导小组组织和人员架构，明确分工，包点到位，形成了普法依法治理的网络化格局。四是制度保障。为了有效提升基层治理科学化、法治化水平，我镇研究制定了《王庆坨镇机关请销假制度》、《王庆坨镇会风会纪管理规定》、《王庆坨镇机关纪律规定》等制度，进一步转变工作作风，提升履职能力。

2.抓好学法用法，提升基层干部队伍法治素养。一是强化意识。将宪法法律纳入理论学习中心组学习，组织开展宪法专题学习，把学习宣传宪法同学习贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来。组织与市检察院签订法治共建战略协议并开展预防职务犯罪培训，邀请市纪委专家开展讲座，现身说法。二是以上率下。镇党委书记带头讲法，班子成员结合党的二十大精神宣讲讲《中国共产党章程》深入所包村街普法，每年度按时撰写述法报告，全镇41名党员干部按照时间节点认真完成学法用法平台学习。三是加强培训。为促进“法律六进”和普法宣传深入开展，采取线上、线下、一线面对面等多种方式多次举办干部学法培训班，对行政执法人员进行集中培训。

3.全面依法办事，提升依法行政履职尽责能力。一是规范执法行动。全年查处违建11起，立案查处2起；立案查处违法堆放生活垃圾1起；其他违法当场处罚26起。二是纠正不良行为。针对吸毒人员开展清查见面专项工作，发动 114名网格员入户宣传走访，排查毒品种植情况；对44名社区矫正对象，211名安置帮教人员，进行心理引导和行为引导，增强其社会责任感，实现人格重新社会化。

4.健全监督机制，提升依法执政行政长效持续。认真推行法律顾问制度，先后聘请北京盈科律师事务所、天津津孚律师事务所、天津泉旺律师事务所等多个优质律所，为我镇政府各部门、园区各国有公司重大决策合同文本提供法律意见，并指导各村街依靠法律手段系统解决历史遗留问题，对我镇化解多起历史遗留信访问题、保持社会稳定起到了非常好的推动作用。建立审计室、督查室，将法治工作纳入每月工作例会督办内容。设立“蓝军快报”、“12345月报”、“网格管理月总结”等，定期对疫情防控、质量安全、安全生产等工作进行督办和通报。全年共运用“四种形态”处理党员85人，其中第一形态77人，8人给予党纪处分。

5.加强法治宣传，提升全民尊法学法用法自觉。与精神文明建设同步进行，开展“民主法治示范村”、“最美庭院”、“最美家庭候选户”等创建评比活动，提高全镇公民道德素质。多次组织集中开展法治宣传活动，组织各成员单位在镇集贸市场、人群密集区域、重点防范领域，进行防诈骗宣传、防盗宣传、法制宣传、禁毒宣传、反邪教宣传等活动，先后开展“民法典”、“国家宪法日”、“全国交通日”、“禁毒日”、“水法宣传”等主题活动，累计发放各类宣传材料近10万份、悬挂横幅300余条，并通过村街广播定期播放各类法律知识，覆盖面广泛，群众积极参与，宣传效果良好。通过开展平安建设系列宣传活动，极大地增强了人们遵纪守法的自觉性，提高了广大人民群众支持平安建设、参与平安建设的积极性和主动性。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治意识仍然有偏差。本镇干部、群众思想比较活跃，部分干部对法治建设、依法治理的意识不到位，依法办事观念不强，村街、社区基层一线干部民主法治建设能力与水平距离上级要求仍有很大差距。

2.行政执法水平有待提高。部分执法人员法律业务知识储备不足，执法能力和执法水平与建设法治政府目标要求还有一定差距，执法过程存在宽松软、好人主义，对“谁执法、谁普法”普法责任认识还不到位。

3.法治宣传形式仍需拓宽。当前法治工作宣传仍是“灌输式”方式，存在浮于表面、流于形式的现象，对于是否真正满足群众要求、解决实际问题还没有形成有效的反馈机制，宣传实效打折扣，在宣传深度和精准度上有待提高。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）严格履行法治建设第一责任人职责，切实发挥法治建设领导作用

1.强化自身政治建设，提升队伍法治素养。针对基层党员违法违规案件较多问题，牵头组织与市检察院签订法治共建战略协议并开展预防职务犯罪培训，邀请市纪委专家以案说法，我4次讲党课、1次讲法，强化法治思维和依法行政，引导广大干部强化法治意识、树立法治思维、提升法治素养，做尊法学法守法用法的模范。用好“线上线下”组合拳，依托主题活动、宣传栏、“魅力王庆坨”微信公众号等方式，多角度、多层次宣传《中华人民共和国民法典》、《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》《法律援助法》《反食品浪费法》《疫苗管理法》《固体废物污染环境防治法》《“全国交通安全日”市民道路村行倡议书》等法律法规，提升群众法律意识。

2.全面从严治党，抓实主体责任落实。始终坚持按程序决策、按制度落实、按规定办事，严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目、物资采购、行政审批制度，保证权力依法阳光运行。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度，坚持运用法治思维和法治方式推进工作，规范重大行政决策程序。严格按照《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，按规定实行表决确定人选，杜绝用人上的不正之风。严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”问题。

（二）加强新时代法治政府建设，强化依法行政、依法执政

1.制度保障，明确责任。将今年列为作风转变年，研究制定《王庆坨镇机关请销假制度》《机关管理办法》《王庆坨镇会风会纪管理规定》《王庆坨镇机关纪律规定》等制度，坚决用制度“盯人”“看事”“管权”，用制度明确责任，用行动落实责任，用纪律监督责任，不断提升各项工作标准化、规范化、科学化水平。

2.法治保障，规范管理。结合党的建设、集体发展、基层治理、公共安全等9个方面91项重点工作，研究制定《王庆坨镇行政村日常考核管理办法》，对行政村实行季度考核、年终汇总“千分制”量化打分标准化考核。制定方案，明确7条措施，4项责任，5条机制，创建无疫网格、无疫小区，充分抓实疫情防控基层组织体系，全面保障疫情防控。按照《王庆坨镇三定方案》，对内设机构和责任人员进行两轮次深度调整，明确职责分工，针对岗位设置要求，匹配干部资源，达到人尽其用。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织机关干部进行普法培训，学习《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律知识。加大法律法规学习力度，继续邀请市检察院、市纪委等专家解读相关法律法规制度，不断提升全体机关干部的法治素养、法治意识。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题能力作为考察使用干部的重要依据。

2.强化法治思维，严格依法办事。深刻认识依法治镇的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。树立正确的政绩视，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。进一步明确法治建设职责，定期听取法治建设进展汇报、研究法治建设重大事项，压实压紧法治建设职责。加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本,进一步提高对违法行为的震慑作用。

3.创新宣传手段，提升宣传实效。拓宽宣传方式，通过以案说法、巡回法庭等活动，增强基层干部群众法治观念和依法办事能力，切实满足辖区群众司法需求。创新宣传形式，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6.26国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日，采取横幅、主题党日活动、入市宣传等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育。

4. 持续加大行政问责力度。坚持“权责一致、错责相当”的原则，注意“三个区分开来”,强化监督问责。对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小，及时批评教育，对“屡教不改”者，坚决依纪依法严肃处理。